資格預審公告

（招標編號：****-**************）

*．招標說明

根據有關會議紀要精神，平潭綜合實驗區管委會決定采用***模式（即政府和社會資本合作模式）建設平潭綜合實驗區高鐵中心站綜合交通樞紐***項目，并原則同意平潭綜合實驗區高鐵中心站綜合交通樞紐***項目的實施方案。目前該項目已具備招標條件，經平潭綜合實驗區管委會授權，平潭綜合實驗區交通與建設局（以下簡稱“區交建局”）為本項目實施機構、招標人及合同簽約主體，平潭綜合實驗區交通投資集團有限公司（以下簡稱“區交通集團”）為本項目政府出資人代表，福建省招標采購集團有限公司（福建省招標股份有限公司）為本項目顧問咨詢（含招標代理）機構，對本項目的社會投資人進行公開招標，現歡迎具備相應資格條件的社會投資人提出資格預審申請。

*．項目概況與招標范圍

*.* 項目名稱：平潭綜合實驗區高鐵中心站綜合交通樞紐***項目（以下簡稱“本項目”）。

*.* 項目地點：平潭綜合實驗區的中部，火車站片區核心區內，西側為城市主干道瑤竹路，南北側臨車站環路，東至高鐵站房及鐵軌，規劃部門劃定的紅線內。

*.* 項目性質：新建項目。

*.* 項目建設內容及規模：

（*）子項目*：平潭綜合實驗區高鐵中心站綜合交通樞紐

本子項目建筑性質為公共建筑，總用地面積為******.**平方米（***畝劃撥地），設計總建筑面積為******.**平方米，其中：地上建筑面積約******.**平方米，地下建筑面積約*****.**平方米。建設內容包含長途客運站、鄉村客運站、出租車蓄車及上客區、平潭旅游服務中心、樞紐配套用房、地下停車庫、地下非機動車庫、配套設備用房、高鐵送站車行匝道及車道、與高鐵站相接停車區、車道及部分人行區等。（建設內容不含鄉村客運站部分的樁基工程（含場地平整）；該部分已由政府出資人代表先行發包，具體以該部分工程量清單和施工圖紙為準。）

（*）子項目*：麒麟大道（長興路—瑤竹路）

本子項目為城市主干路，總長度***.***米，道路規劃紅線寬*** 米，選址紅線寬度** 米，設計速度****/*，近期地面采用雙向*車道，遠期地面改造成，兩側各增設*條*車道的輔道，于中央分隔帶附近增設雙向*車道的下穿通道。項目建設內容包括道路、交通、橋涵、雨水、污水、給水、中水、燃氣、電力、通信、道路照明及綠化等。

（*）子項目*：車站北環路（車站*路～和平大道）

本子項目為城市次干路，總長度****.*** 米。規劃紅線寬** 米，設計速度****/*，雙向*車道。建設內容包括道路、交通、雨水、污水、給水、中水、燃氣、電力、通信、道路照明及綠化等。

（*）子項目*：車站南環路（車站*路～和平大道）

本項目為城市次干路，路線總長度****.***米，規劃紅線寬** 米，設計速度****/*，雙向*車道。建設內容包括道路、交通、雨水、污水、給水、中水、燃氣、電力、通信、道路照明及綠化等。

（*）子項目*：瑤竹路（車站北路～車站南路）

本子項目為城市主干路，總長度***.*** 米，規劃紅線寬** 米，設計速度****/*，近期采用地面雙向*車道，遠期保留地面雙向*車道，地下增設雙向*車道的下穿通道。建設內容包括道路、交通、雨水、污水、給水、中水、燃氣、電力、通信、道路照明及綠化等。

注：子項目*車站北環路和子項目*車站南環路建設內容中與高鐵線路相交處的涵洞工程已由政府出資人代表先行委托具有資質的第*方單位實施，具體該部分內容以相應的工程量清單和施工圖紙為準。

納入***項目的投資金額：本項目總投資******.**萬元，其中：

（*）子項目*：平潭綜合實驗區高鐵中心站綜合交通樞紐總投資概算******萬元，包括：建安工程費用******萬元、工程建設其他費用*****萬元、土地費用*****萬元，基本預備費****萬元，建設期貸款利息****萬元。

其中：已由政府出資人代表先行發包的鄉村客運站部分的樁基工程（含場地平整）合同價為 ****萬元，具體以平潭綜合實驗區財政投資評審中心審核的結算價為準，最終結算價不超過****萬元。由項目公司根據最終結算金額支付對價給政府出資人代表。超出結算價部分由政府出資人代表自行承擔。

（*）子項目*：麒麟大道（長興路—瑤竹路），建設項目總投資估算*****.** 萬元，建安工程費用*****.** 萬元，工程建設其他費用****.** 萬元，基本預備費***.** 萬元，建設期利息***.** 萬元。

（*）子項目*：車站北環路（車站*路～和平大道），項目總投資估算約*****.**萬元，其中：建安工程費用****.**萬元，工程建設其他費用****.**萬元，基本預備費***.** 萬元，建設期利息***.** 萬元。

（*）子項目*：車站南環路（車站*路～和平大道），項目總投資估算約*****.**萬元，其中：建安工程費用****.**萬元，工程建設其他費用****.**萬元，基本預備費***.**萬元，建設期利息***.**萬元。

（*）子項目*：瑤竹路（車站北路～車站南路），建設項目總投資估算約*****.**萬元，其中：建安工程費用*****.**萬元，工程建設其他費用****.**萬元，基本預備費***.**萬元，建設期利息***.**萬元。

其中：子項目*車站北環路和子項目*車站南環路建設內容中與高鐵線路相交處的涵洞工程已由政府出資人代表先行委托具有資質的第*方單位實施，該部分具體內容以相應的工程量清單和施工圖紙為準。涵洞工程匡算限額為****萬元，具體以平潭綜合實驗區財政投資評審中心審核的結算價為準，最終結算價不超過****萬元。由項目公司根據最終結算金額支付對價給政府出資人代表。超出結算價部分由政府出資人代表自行承擔。

本項目納入***項目公司的投資總額約******.**萬元以及后期的運營維護費用。項目總投資最終以平潭綜合實驗區財政投資評審中心審核的結算價為準。

在項目合作期內，若項目申請獲得國家或省市專項資金款項（或財政補助）的，由財政部門根據專項資金管理辦法統籌管理使用。

運營內容：項目范圍內的公共基礎設施管養維護、物業出租、配套商業策劃和運營、物業管理（含保安、保潔等）、景觀綠化、停車場經營及廣告牌經營（廣告牌的設置及其場所經營范圍和內容需經實施機構書面同意）。

注：子項目*高鐵中心站綜合交通樞紐**區及**區中央圓形站前廣場上地面石頭厝風貌小建筑群（建筑面積****.**平方米）由政府指定機構負責經營，項目公司負責相應養護工作。

*.*項目公司組建要求

（*）項目公司注冊資本金（*****萬元）、注冊所在地（平潭綜合實驗區）、組織形式（有限責任公司）。股東注冊資本金在項目公司成立后*個月內*次性到位。

（*）項目公司股東結構、出資形式、出資時間：政府出資人代表持有項目公司**%股權；社會投資人持有項目公司**%股權，出資形式為貨幣。在滿足金融機構融資條件下按建設進度逐步到位。

（*）成立時間：在項目實施機構與中標人、政府出資人代表簽訂《***項目合同》之日起**日內按照《公司法》等中國適用的法律規定和招標文件要求成立項目公司，并在項目所在地工商部門進行注冊登記獲得法人資格。

*.*投資回報機制：可行性缺口補助。

*.*資金來源：項目資金通過項目資本金和債務融資獲得；

（*）資本金要求：設定政府出資人和社會資本提供不少于投資總額**%的自有資金，自有資金按建設進度逐步到位。其中：政府出資人代表以貨幣方式認繳出資項目公司注冊資本金*****萬元的**%即****萬元，并以****萬元作為出資上限，不足部分由社會投資人負責到位。

（*）債務融資：項目公司應采取多種渠道合法籌集本項目資本金以外的建設資金，債務融資占本項目投資總額的**%，如果項目公司無法在規定的期限內籌集債務融資，社會投資人有義務籌措或直接注入相應資金，保證建設資金到位。社會投資人需承諾負責本項目由政府出資人代表出資部分以外的項目資本金的籌集，除項目資本金以外的資金由項目公司負責融資；若除項目資本金以外的資金無法實現項目融資，由社會投資人負責資金到位，保障項目建設進度需要。項目合作期限內，政府或項目實施機構或政府出資方代表不對項目公司的融資提供任何形式的擔保或承諾。

注：運營期結束后，社會資本對政府出資人代表持有的項目公司股權進行回購，社會資本應承諾對此無任何異議，并同意按政府出資人實繳出資金額（****萬）進行計價，向政府方支付股權轉讓價款。同時政府方因股權轉讓所涉及的應繳稅費，由社會資本方負責承擔。

*.*合作年限：項目合作期含建設期和運營期，整體建設期**個月【整體建設期自項目公司成立之日起至竣工驗收日止（****年**月**日前所有子項目必須通過竣工驗收）】，運營期**年（自所有子項目均通過竣工驗收合格次日起至移交日止），項目整體進入運營期。若建設期延長（縮短），運營年限不變，整體項目合作期相應延長（縮短）。

*.*招標內容及范圍：

招標內容：平潭綜合實驗區高鐵中心站綜合交通樞紐***項目的社會投資人招標。

招標范圍：本項目投融資、工程建設、運營維護；工程范圍和運營維護范圍以本項目各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。

*. 申請人資格要求

*.*凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應的綜合實力、投融資能力和投資建設經驗的中國境內企業法人或合伙企業，均可向本項目招標人提出資格審查申請，只有資格預審合格并被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。

*.* 投標申請人基本資格條件：

（*）投標申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第***條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條第*款規定的供應商資格條件（若為聯合體申請的，聯合體所有成員均須滿足本款要求）；

（*）投標申請人必須是在中國境內注冊成立并有效存續的企業法人或合伙企業（或是該等企業法人或合伙企業的聯合體），持有合法有效的企業法人或合伙企業營業執照（若為聯合體申請的，聯合體所有成員均須滿足本款要求）；

（*）投標人申請人不得存在下述情況：

①單位負責人為同*人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，同時參加本項目的投標；

②為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標申請人，參加本項目的投標。

（*）投標申請人應同時具備行政主管部門核發的有效的建筑工程施工總承包*級及以上資質、市政公用工程施工總承包*級及以上資質和《施工企業安全生產許可證》；（若為聯合體申請，聯合體中承擔施工總承包職責的單位應同時具備行政主管部門核發的有效的建筑工程施工總承包*級及以上資質、市政公用工程施工總承包*級及以上資質和《施工企業安全生產許可證》）

（*）投標申請人應具備良好的投融資能力、資金實力：

① 申請人須提供由中華人民共和國境內銀行于本項目資格預審發布之日后（含發布之日）出具的總額不少于*億元人民幣的自有資金證明材料；（若為聯合體申請的，聯合體各方提供的自有資金累加金額須滿足本條款要求）

② 申請人須提供不少于人民幣 **億元有效的金融機構貸款意向函或綜合授信文件；（若為聯合體申請的，聯合體各方提供的金融機構貸款意向函或綜合授信文件的累加金額須滿足本條款要求）

（*）投標申請人必須同時具備如下項目經驗和類似業績：

① 投融資業績（若為聯合體申請的，聯合體*方須滿足本條款要求）

自本資格預審公告發布之日起（不含發布當日）的前*年內作為投資人投資過單項合同金額不少于**億元人民幣的***項目。

② 施工總承包業績（若為聯合體申請的，聯合體中承擔施工總承包職責的單位須滿足本條款要求）

自本資格預審公告發布之日起（不含發布當日）的前*年內完成的并經竣工驗收合格的單項施工承包合同的合同金額不低于*億元或建筑面積不低于*****平方米的民用建筑工程。

自本資格預審公告發布之日起（不含發布當日）的前*年內完成的并經竣工驗收合格的單項施工承包合同的合同金額不低于*億元的市政公用工程。

備注:

*.***模式包括***、***、***、****等運作方式，但不含**模式；所提供***項目業績必須已錄入到財政部政府和社會資本合作中心***項目庫。需提供財政部政府和社會資本合作中心（網址：****://***.*****.***）***項目庫中相應項目“項目詳情”的網頁截圖并加蓋投標人單位公章；

*.民用建筑工程具體分類標準詳見《建設工程分類標準》（**/* *****-****）；

*.市政公用工程包括城市道路工程、城市橋梁工程、城市隧道工程（指城市規劃區內的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）。

*.投標人提供的在福建省行政區域外完成的施工總承包業績，必須是通過住房和城鄉建設部門戶網站的全國建筑市場監管公共服務平臺查詢得到其竣工驗收信息；提供的在福建省行政區域內完成的施工總承包業績，必須是通過福建住房和城鄉建設網的福建省建設行業信息公開平臺查詢得到其竣工驗收信息，且查詢到的竣工驗收信息數據應能滿足本招資格預審文件設置的指標要求，否則，其業績不計。

（*）根據福建省人民檢察院、福建省財政廳文件《關于在政府采購活動中開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（閩檢發〔****〕*號）的通知，投標申請人需提供資格預審申請文件遞交截止日前兩個月內投標申請人住所地或本項目業務發生地檢察院出具的針對投標申請人單位的行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件或復印件。（若投標申請人為聯合體，則聯合體各方均須提供；提供復印件的，原件現場備查）

（*）根據《在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔****〕***號）的通知，投標申請人未被“信用中國”網站(***.***********.***.**)列為失信被執行人。

（*）本項目接受聯合體參與投標申請，聯合體成員數量不多于*家。

*.* 本次招標不分標段，各投標申請人應對上述招標范圍進行全部投標。

*.資格預審方法

本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會，根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人，對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》領取《招標文件》。

*.申請報名和文件獲取

凡有意申請資格預審者，請投標申請人的法定代表人或其授權代理人于****年*月**日至****年*月**日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午**時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建省招標采購集團有限公司（福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈*座***室）報名。資格預審文件不收費。

（*）投標申請原件（格式詳見附件*，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章，如為聯合體申請，聯合體各方均須加蓋單位公章和各方法定代表人簽名或蓋章）；

（*）投標申請人對其授權代理人出具的授權委托書原件（授權委托書格式詳見附件*；如為聯合體申請，由聯合體牽頭人出具；如聯合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書）；

（*）投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋公章，如為聯合體申請，加蓋聯合體牽頭人公章）；

（*）營業執照副本復印件（加蓋公章；若為聯合體申請的，聯合體各方均需提供，且復印件須加蓋各自單位公章）。

*．資格預審申請文件的遞交

*.* 遞交資格預審申請文件截止時間：****年*月*日**時**分，遞交地點為平潭綜合實驗區公共資源交易中心（平潭綜合實驗區金井灣商務營運中心*層），遞交方式為當面遞交。

*.*逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。

*．信息發布媒介

有關本項目招標的相關信息（包括資格預審文件的澄清、修改）都將在中國政府采購網、福建政府采購網、中國采購與招標網、福建省公共資源交易電子公共服務平臺上公布，不作另行通知，請有意參與的投標申請人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。

*.投標保證金的提交

*.*投標保證金提交的時間及金額：投標保證金****萬元，投標申請人提交資格預審申請文件截止時間前提交人民幣****萬元，通過資格預審并參加投標的投標人在招標文件規定的時間前再提交剩余保證金。

*.*資格預審階段投標保證金提交的方式：應從投標申請人企業基本賬戶銀行以電匯或銀行轉賬的形式，匯達指定的保證金賬戶。

*.*資格預審階段投標保證金匯款憑證上用途欄應注明本項目招標編號 [標準格式：投標保證金****-**************]。

*.*保證金賬戶：

開戶名：平潭綜合實驗區公共資源交易中心

開戶行：中國銀行股份有限公司福建自貿試驗區平潭片區分行

賬號：************

*.*若為聯合體申請，由聯合體牽頭人按照上述要求提供投標保證金。

*.聯系方式

*.* 招 標 人：平潭綜合實驗區交通與建設局

地 址：平潭綜合實驗區金井灣商務營運中心*層

聯系人：姚先生

電 話：****-********，***********

傳 真：****-********

*.*顧問咨詢（含招標代理）機構：福建省招標采購集團有限公司（福建省招標股份有限公司）

地 址：福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈(郵編******)

聯 系 人：李先生，施先生

聯系電話：****-********

監督單位：平潭綜合實驗區財政金融局

附件：《投標申請》格式

附件*：《投資申請》格式

投 標 申 請

招標編號：****-**************

項目名稱：平潭綜合實驗區高鐵中心站綜合交通樞紐***項目

致：平潭綜合實驗區交通與建設局

福建省招標采購集團有限公司（福建省招標股份有限公司）

我方在了解平潭綜合實驗區高鐵中心站綜合交通樞紐***項目（以下簡稱“本項目”）概況，并認真閱讀分析本項目《資格預審公告》所說明的全部內容后，對本項目很感興趣，按照資格預審公告的要求，特此提出本項目投資申請。我方并作如下承諾：

*、本投資申請是我方真實意愿的表達，并經過有效的內部決策及批準，我方對所提交材料及投資申請內容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。

*、我方是在中華人民共和國境內注冊并有效存在的企業法人或合伙企業；無任何重大違法行為，具有良好的財務狀況、投融資能力、商業信譽和項目經驗，且資金來源合法；符合有關法律法規及本項目對投標申請人的資格條件的所有要求。

*、我方已充分了解并接受《資格預審公告》全部內容和要求，已認真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預計的各項風險因素，愿意承擔可能存在的*切投資風險。

*、我方承諾，與招標人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯，我方不是招標人的附屬機構。

*、我方承諾，我方符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第***號）第**條第*款規定的供應商資格條件。

我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規行為，給招標人造成損失的，我方愿意承擔法律責任及相應的經濟賠償責任。

（本頁為簽字頁）

投標申請人名稱（全稱并加蓋公章）：

投標申請人法定代表人簽字或蓋章：

****年月日

（以下內容適用于投標申請人為聯合體情況）

投標申請人聯合體牽頭人名稱（全稱并加蓋公章）：

投標申請人聯合體牽頭人法定代表人簽字或蓋章：

投標申請人聯合體成員名稱（全稱并加蓋公章）：

投標申請人聯合體成員法定代表人簽字或蓋章：

投標申請人聯合體成員名稱（全稱并加蓋公章）：

投標申請人聯合體成員法定代表人簽字或蓋章：

****年月日

附件*：授權委托書格式

授權委托書

本人（姓名）系（申請人名稱）的法定代表人，現委托（姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義申請（項目名稱）資格預審報名及獲取資格預審文件事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：

。

代理人無轉委托權。

附：法定代表人身份證復印件和其授權代理人身份證復印件（加蓋單位公章）

申 請 人：（蓋單位公章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

身份證號碼：

授權代理人：（簽字）

身份證號碼：

****年月日