項目名稱：山西省核與輻射應急監測調度平臺建設、實驗室儀器設備購置

項目編號：晉政采[****-****]***-***(預)

山西省省級政府采購中心受山西省輻射環境監督站的委托，擬于近期組織山西省核與輻射應急監測調度平臺建設、實驗室儀器設備購置采購項目公開招標活動，現就該項目的采購需求公開征求社會各界的意見。

*、本次公開招標采購的需求及要求：

(具體內容詳見附件*)

*、關于修改意見的回復：

如有修改建議(格式詳見附件*)，請于****年*月**日**：**時前以書面形式直接送達或傳真報送山西省省級政府采購中心。書面材料必須加蓋單位公章，同時提交相關的電子文檔，逾期送達的恕不接受。

*、聯系人及聯系方式：

項目聯系人：武永富

地址：山西省太原市迎澤大街***號

(省城聯社*層***室)

電話及傳真：****-***********-*******

電子郵件：*******@***.***

山西省省級政府采購中心

*〇**年*月**日

附件*：政府采購項目需求及要求

第*包：

*、使用環境：

本平臺主機擬安裝在省環保廳*樓機房，終端設備安裝在山西省輻射環境監督站(山西省太原市新建南路**號)*樓會議室。

*、資格要求：

無

*、交貨時間：

自合同簽訂之日起**工作日內完成運輸、安裝、調試、培訓，達到驗收標準。

*、交貨地點：

山西省輻射環境監督站(山西省太原市新建南路**號)

*、款項支付意見：

雙方簽訂合同后預付合同價款的**%，所有設備安裝、調試、驗收后支付合同價款的**%。合同款的**%為質保金。

*、質保金：

質保期滿*年后無質量問題進行支付合同總價的**%。

*、其他要求：

*、機房裝修需要有*定專業的人員，在不影響工作站正常工作的條件下，將環保廳*樓原來設備和網絡遷至改造后的會議室。在設備選型和網絡接入過程中，應考慮目前*個自動站的信息號接入，未來將還有**個自動站信息的接入，這就要求設備具有擴容接口。大屏顯示中要求分割出流動車輛監控畫面。*、供貨方在提供產品的同時，應提供成套完整技術資料*套，包括操作手冊、維修手冊、使用說明書、網絡原理圖及設備連接圖等各相關圖紙，同時提供設備出廠檢驗報告和出廠合格證書有電子版的需提供電子版*套。應提供并列出外購的關重*、部件及設備、電器型號、規格、標準及配套廠家和產地。*、*貨物交付到指定地點并安裝調試完畢*.設備安裝、調試完成后，按照雙方協商確定的培訓計劃，中標方的技術人員應對業主方的工作人員進行系統的全面的授課培訓和模擬演練，向業主方講授、說明各種設備的安裝、使用、維護和各軟件的使用方法及應該注意的事項，以及簡單故障的判斷和排除，使業主方能夠盡快地熟悉設備的性能和使用。*.設備安裝、調試完成后，由中標人提出驗收申請，由建設方及上級相關部門的驗收人員組成驗收小組，按現行國家、部門、行業標準、《省級核與輻射應急監測調度平臺建設內容及技術指標》、招標文件及合同的要求進行項目最終驗收。

*、售后服務：

*質保期為：完成終驗收之日起軟件*年，硬件*年*提供終身技術服務和免費軟件升級*硬件設備的質保及售后服務應由中標人在太原市內的售后服務站點，或由中標人協議委托(協作)經過業主方同意的具有相應資質和能力的太原市內的售后服務單位負責此項內容應在中標人與業主方訂立的合同中予以明確。*質保期內若發生故障，需方提出問題*小時內由專業人員響應，如有需要，必須**小時內趕赴現場。

*、項目概況：

*項目建設目標

以下要求的功能及技術指標應不得低于現行國家、部門、行業標準及《省級核與輻射應急監測調度平臺建設內容及技術指標》的要求。

*.* 業務目標

建成山西省核與輻射應急監測調度平臺系統、車載數據通訊與處理系統及會議室配套升級改造。

*.*.*能夠與環境保護部核與輻射安全中心、環境保護部輻射環境監測技術中心部署的核與輻射應急監測調度平臺軟件系統遵循相同的數據交換協議，并形成統*的應急監測調度平臺系統，實時獲取核與輻射環境監測數據，核與輻射環境風險分析與預警，以及監測調度與協同會商。

*.*.*能夠及時收集移動式監測車載數據信息、自動監測站點數據信息及實驗室數據信息，在核與輻射環境監測異常情況下，分析并下達各監測力量進行進*步監測的命令。

*.*.*建立山西省各類核與輻射應急監測相關的基礎數據庫并對各類應急監測數據的處理、分析、結果輸出和基于***的信息可視化。

*.*技術目標

*.*.*軟件建設目標

(*)軟件系統應實現：監測數據接入、監測數據審核、監測數據查詢分析、數據交換系統、應急監測調度、監測方案輔助生成、在線會商、監測數據的應急決策支持與信息公開、模擬演練、查詢統計、資源信息管理、應急監測調度平臺功能的升級等功能。

(*)軟件應滿足用戶*般習慣，易于學習和使用、減輕記憶負擔以達到很高的滿意程度。

(*)還應滿足兼容性、可靠性、健壯性等達到山西省信息化建設的統*要求。

*.*.*硬件建設目標

(*)應采用主流產品和先進技術，使網絡具備大數據量訪問和處理能力、良好的服務質量和較小的延遲、較強的管理功能及良好的兼容性。(*)應既能滿足當前建設的需要，又能滿足未來發展的需要，具備可擴展性、穩定性、可靠性和安全性。

(*)安全網關要求基于協議的所有應用程序，支持*類非連接協議的各種應用程序，支持數據庫訪問等商務應用程序、多媒體應用程序和用戶自定義的服務。

*.*.*安全建設目標

(*)物理安全應符合建筑工程*般安全標準。

(*)網絡安全：

①應保證關鍵網絡設備的業務處理能力具備冗余空間，滿足業務高峰期需要

②防火墻為標準的網絡訪問控制設備，可對源接口、目的接口、協議類型、源地址、目的地址、服務和報文通訊時間等對象設置訪問控制策略。

(*)安全審計：

①能夠對網絡系統中的網絡設備運行狀況、網絡流量、用戶行為等進行日志記錄

②能夠實施入侵防范

③應有網絡設備防護。

(*)數據安全：

①能夠檢測到鑒別信息和重要業務數據在傳輸過程中完整性受到破壞

②采用加密或其他保護措施實現鑒別信息的存儲保密性

③能夠備份與恢復

④應有存儲與備份系統。

*項目建設內容

本項目建設山西省核與輻射應急監測調度平臺系統、核與輻射應急監測調度快速響應系統、山西省應急監測調度系統數據庫系統配置基礎支撐軟硬件對機房及硬件設施改造。

*.*總體框架

*.*.*軟件系統結構

山西省核與輻射應急監測調度平臺及快速響應能力建設項目的軟件架構設計遵循平臺化、組件化的設計思想，采用統*的數據交換、統*的接口標準、統*的安全保障。

系統應基于先進的多層架構模型和***(*******-********************)架構模型。多層架構可以搭建松散耦合、易于復用、可擴展性強的應用，除了方便軟件開發的組織和實施外，亦便于日后系統的維護和擴展。而***架構模型則可以更好地滿足系統的組件化、互操作、模塊化、可伸縮等特性，實現當前或今后應急信息化建設中更多的資產重用，快速響應業務需求變化，***架構具有的規范統*性和高度的開放性可以保證核與輻射應急體系信息化建設的兼容性。

系統由下到上為*大層主框架：應急監測設備層、基礎支撐層、數據服務層(細分為數據訪問層和數據層)、業務層(細分為業務支撐層和業務應用層)及用戶展現層(細分為展現層和用戶層)。

*.*.*網絡傳輸系統

山西省核與輻射應急監測調度平臺網絡系統為了聯通、集中和調度本省轄區內的各種核與輻射應急監測信息，并與環保部輻射環境監測技術中心、環保部核與輻射安全中心互聯互通，滿足應急監測信息通訊、匯總、處理、分析、調度及快速響應的要求，滿足現場將圖像、語音、數據等網絡資源上傳到上級部門的要求，依照環保部的統*規劃進行設計，本項目將充分利用省環保廳現有設備及軟件資源，進行軟硬件設計，并增配接入交換機和租用***帶寬網絡。

*.*.*數據流程

環境保護部核與輻射安全中心核與輻射應急監測調度平臺、環境保護部輻射環境監測技術中心核與輻射應急監測調度平臺、山西省核與輻射應急監測調度平臺，以及核與輻射應急監測調度快速響應系統之間存在如下數據流關系：

①核與輻射應急監測調度快速響應系統將核與輻射監測數據傳輸到山西省核與輻射應急監測調度平臺，并向山西省核與輻射應急監測調度平臺發送在線會商信息。同時，接收山西省核與輻射應急監測調度平臺的監測調度指令執行監測任務，以及山西省核與輻射應急監測調度平臺的在線會商信息。

②山西省核與輻射應急監測調度平臺接收到核與輻射應急監測調度快速響應系統上傳的監測數據，并向核與輻射應急監測調度快速響應系統下發監測調度信息和在線會商信息。同時，山西省核與輻射應急監測調度平臺向環境保護部核與輻射安全中心核與輻射應急監測調度平臺、環境保護部輻射環境監測技術中心核與輻射應急監測調度平臺上傳山西省核與輻射監測數據和應急相關數據。

*.*.*技術路線

山西省核與輻射應急監測調度平臺系統的建設擬采用：

(*)面向服務的體系結構，使系統應對最大程度的需求變化，滿足現在的需求，同時也增強了系統在未來的抗風險性

(*)*層應用體系結構，包含表示層、業務邏輯層、數據層，以提高應用系統的可靠性和擴展性，提高系統數據的安全性

(*)面向對象的方法，以軟件的組裝式生產為目標，強調各種粒度的軟件重用

(*)****技術體系，可簡化企業解決方案的開發，部署和管理等復雜問題，為企業應用提供了良好的可伸縮性，靈活性和易維護性

(*)***數據交換標準，可以有效保證對各種異構系統的數據接口需要，達到各系統數據資源的最優整合。

*.*技術要求

*.*.*軟件部分

*.*.*.*綜合應用系統

綜合應用系統主要功能包括：監測數據接入、監測數據審核、數據交換、監測數據查詢分析與報警、輻射應急監測調度、監測方案輔助生成、在線會商、基于監測數據的應急決策支持與信息公開、信息報送、模擬演練、查詢統計、資源信息管理。

*、監測數據接入

(*)監測數據接入接口

采用統*的接口規范實時接收快速應急監測系統(監測車)、輻射環境自動監測站和實驗室監測組的監測數據，地理位置、氣象參數、現場照片和視頻等輔助信息。把監測和輔助數據存入數據庫服務器，把照片和視頻等信息存入海量存儲。

(*)監測點管理

實現快速應急監測系統(監測車)、輻射環境自動監測站和實驗室監測組等監測點的增加、刪除、信息維護等功能。

*、監測數據審核

山西省監測數據來源主要有*類：*.快速應急監測系統(監測車)*.輻射環境自動監測站*.實驗室監測組。

對于這些監測數據主要分為兩類：*類是連續自動的監測數據*類是手動錄入填報的監測數據。對于連續自動監測的監測數據不需要審核，自動上報即可。對于手動錄入填報的監測數據，則需要經過人為審核后，方可上報。

*、數據交換

用于山西省輻射環境監測數據庫定期與環境保護部核與輻射安全中心和環境保護部輻射環境監測技術中心同步數據，實現同步、異步的數據交換和更新。保證環境保護部核與輻射安全中心和環境保護部輻射環境監測技術中心應急數據庫的實時性和完整性。更新的數據包括：基礎信息數據、地理信息數據、輻射監測數據、預案、案例等。

*、監測數據查詢分析與報警

用于在應急監測調度過程中輻射環境監測技術中心對核與輻射監測數據進行查看，以及對事故進行風險分析和報警發布。其主要技術功能要求如下：

(*)監測數據查詢可視化

能將快速應急監測系統、實驗室監測組、輻射監測自動站的監測數據基于***進行直觀展示，包括監測指標的實時動態數據、音視頻、現場圖像、文檔等并可輸出圖片，打印。

(*)輻射監測數據閾值報警

基于核與輻射應急監測數據，根據系統預設的報警閾值，對可能發生的事故發布報警通知。

(*)監測數據專項分析結果可視化

能針對各類監測數據進行專項分析，并將結果以表格和圖形的方式展示以及生成輻射應急監測多種專題圖。

*、輻射應急監測調度

(*)擬定監測方案

可實現監測方案制定，下發到監測隊*，執行相應的監測工作。

(*)監測調度

可實現具體監測任務的分配，對監測隊*、監測人員、監測設備的全局控制和調度。

(*)監測數據獲取

可實現不同監測項目的監測數據的獲取，針對不同監測項目進行對應的數據錄入。

(*)監測數據上報

可實現已獲取監測數據的提交審核、審批流程，生成監測報告上報。同時該監測數據及報告在系統中保存。

*、監測方案輔助生成

用于應急監測調度系統根據事件態勢判斷需要制定對重點區域的監測方案，并在確定事件信息情況自動生成相應的數字化預案。具體如下：

(*)數字預案生成

主要完成文本預案的結構化，包括預案要素的結構化以及預案與其涉及的監測指標關聯。提供以文本、框圖、專項圖、視頻影像等形式的數字預案的查詢檢索、瀏覽和輸出等功能。

(*)監測方案制定

可輔助制定監測方案，包括監測類別、監測對象、監測項目、監測地點、監測頻次、點位名稱、點位地點、監測時間等信息。

(*)監測方案調整

可對制定的監測方案進行編輯、修改和相關調整。

(*)監測方案上報和下發

可實現山西省應急監測調度系統和環保部核與輻射應急監測調度平臺之間監測方案的上報和下發。

(*)監測方案管理

可對監測方案進行瀏覽、查詢、修改、增加、刪除、統計、分析等。

*、在線會商

用于核與輻射安全中心、輻射環境監測技術中心、山西省以及其他省級應急監測調度平臺現場調度移動監測車。調度信息指令必須準確、及時。其至少包括監測數據跟蹤查詢、協同標繪、文件共享和即時指揮調度等功能。具體如下：

(*)監測數據展示

可實現實驗室采樣數據、現場監測數據、自動站數據的監測數據信息在系統地圖中展示。

(*)應急*張圖

實現各類監測信息和核應急有關信息的融合分析和展示，實現基于計算機網絡的多方信息融合，構建核應急*張圖，監測數據跟蹤查詢。

實現在地圖上直觀顯示快速應急監測系統和輻射環境自動監測站的位置，及其歷史移動軌跡并可以對監測點位和線路上的監測數據進行快速查詢和圖形展示。

(*)協同標繪

基于同*張圖技術。應急監測調度平臺與快速應急監測系統和輻射環境自動監測站可以基于同*張圖上進行標繪。同樣，山西省與其他省之間、山西省與環保部之間都可以實現上述協同標繪功能，為全國范圍應急監測統*調度提供技術保障。

(*)會議控制

核與輻射應急監測調度系統用戶在會議控制模塊可以進行會議創建、刪除會議、修改會議屬性、指定發言人、解散會議、邀請加入會議、申請加入會議、申請發言、退出會議、停止發言等。

管理員具有上述所有功能的操作權限，普通用戶只有進行申請加入會議、申請發言、退出會議、停止發言等操作的權限。

(*)音視頻會商

核與輻射應急監測調度系統用戶在參加了會議以后，會議發言人可以向會議組所有的成員發送自己的音視頻數據流，會議組所有的成員都可以接收會議發言人的音視頻數據流，并在視頻窗口中實時播放。

(*)文件共享

核與輻射應急監測調度平臺能顯示快速應急監測系統上傳的文檔、現場圖片和音視頻信息同時，快速應急監測系統也可以收到核與輻射應急監測調度平臺下發文件、圖片、音視頻信息。

(*)路徑回放

可實現快速應急監測系統監測路徑與監測數據的回放。

(*)態勢回放

可實現敏感區域中輻射水平演變過程的態勢回放。

(*)文字會商

加入會議后在會議組中快速應急監測系統、山西省核與輻射應急監測調度系統、環保部核與輻射應急監測調度系統的用戶相互之間成為會議成員，可以通過文字進行文字會商。

(**)即時指揮調度

核與輻射應急監測調度平臺可以通過文字、圖片、語音、視頻等方式與快速應急監測系統進行會商，交換情報，并下達指揮指令，實現對前端監測臺站的指揮調度。

*、基于監測數據的應急決策支持與信息公開

(*)應急決策建議基礎信息報告的自動生成

結合操作干預水平，對系統中的各類監測數據進行分析評價，分析出對應不同干預水平的區域范圍，在地圖上標繪出不同干預水平對應的區域，匯總分析系統中的各類資源，提供用于決策的基礎信息報告。

(*)公眾信息公開基礎報告生成

根據應急期間公眾信息公開的相關要求，建立相應的模板，實現所需報告的自動生成。

*、信息報送

(*)信息上報

核與輻射應急監測調度平臺根據應急需要把山西省(區、市)轄區內采集的各類應急監測信息經過審核后實時或延時上報到環境保護部核與輻射安全中心和環境保護部輻射環境監測技術中心。

(*)信息下達

核與輻射應急監測調度平臺根據核與輻射監測調度的需要，把應急信息下達給快速應急監測系統和現場移動監測組。

(*)信息抄送

核與輻射應急監測調度平臺根據核與輻射監測調度的需要，能及時向相關部門發布監測信息和預警信息。

**、模擬演練

模擬演練系統用于山西省應急輻射監測機構針對假想的核或輻射事故，進行模擬演練或演習，支持演習中各小組如導調組、參演組、評估組、觀摩組等同時參與，按照演習情景序列變化，各司其職，實現事件處置過程的模擬演練。模擬演練系統忠實于原有實戰系統完成演練過程，以確保演練和實戰的*致性。

模擬演練系統包括如下內容：演練方案編制、演練執行、過程記錄與回放、演練評估與總結等。

(*)演練方案編制

實現核或輻射事故演練方案編輯，定義演練目的、適用范圍、輻射事故情景設計、輻射污染范圍設計、演練參與人員角色設計、演練規則、演練腳本編寫等功能。

(*)演練執行

導調組實現演練啟動、輻射事態模擬、監測數據模擬、情景分發、角色控制、任務控制、進度控制、資源控制、信息透明化、交互控制等功能。通過對演練角色的任務執行進行引導和干預，及時調整演練的過程。對于參演人員，演練過程與實戰并無明顯差別。評估組和觀摩組可以方便觀察核或輻射事故演習過程的細節。

(*)過程記錄與回放

通過運用文本、圖像、音視頻等結構化或非結構化的多媒體形式記錄演練全過程信息，實現分階段、分角色記錄，為演練過程回放、演練效果評估儲存資料。

(*)演練評估與總結

通過建立評估指標體系，實現對演練過程、演練活動、演練效果的評判和總結。

**、查詢統計

實現對山西省內的輻射環境應急組織機構、應急人力、監測隊*、專家信息、預案信息、應急監測設備、區域人口信息、重點防護目標等信息進行查詢統計的功能。并能把相關信息上報環境保護部核與輻射安全中心，環境保護部可匯總查詢、分析全國的相關信息，并根據需要，對應急資源進行協調調配。

**、資源信息管理

包含重點防護目標、人口信息、監測機構、預案、監測隊*、專家信息的基礎管理，可實現增、刪、改、查功能。

*.*.*.*數據庫系統

數據庫系統是綜合應用系統運行的基礎，為綜合應用系統運行提供各類數據。數據庫系統包括基礎信息數據庫、地理信息數據庫、輻射監測數據庫、預案庫、案例庫和文檔庫等。

*、基礎信息數據庫

基礎信息數據庫包括山西省輻射環境應急組織機構、應急人力、監測隊*、專家信息、應急監測設備、區域人口信息、重點防護目標等。應急基礎信息庫應建立相應的數據錄入界面，并錄入山西省相應的數據。

*、地理信息數據庫

地理信息數據庫包括：全國*:***萬電子地圖，山西省*:*萬電子地圖，關鍵城市*:*萬電子地圖，以及相關鈾礦冶設施周邊遙感影像圖片、主要城市及設施周邊的人口數據。地圖數據及遙感影像數據需要根據輻射環境應急監測調度要求進行加工處理，滿足輻射環境應急調度需要。

*、輻射監測數據庫

建設輻射監測數據庫，內容包括：山西省的輻射環境質量監測數據、核設施外圍輻射環境監督性監測數據，山西省各國控自動監測站、省控自動監測站的監測數據、環境放射性本底調查數據、歷次應急監測數據等。本省各個監測站點的地理位置、使用儀器特性、其他基本屬性、測量時間、測量結果等。

錄入山西省目前所具有的所有輻射監測數據，包括歷史數據和現有數據。

對于山西省目前已經建好的輻射監測數據相關管理系統，應在核與輻射數據交換技術規范的基礎上，開發相應的數據交換接口，實現歷史數據的自動導入及數據同步功能。

*、預案庫

預案庫包括山西省輻射環境監測相關應急預案、環境保護部核事故應急預案。輻射事故應急預案等。

*、案例庫

建立環境保護部、山西省核與輻射事故應急案例庫，建立相應的數據錄入界面，并錄入各省已發生的核與輻射事故應急案例。

*、文檔庫

文檔庫包括純文本、普通文檔、***文件、圖像、音視頻等，具有應急相關歷史文檔的查詢及歸檔功能。

*.*.*.*基礎支撐軟件

山西省核與輻射應急監測調度平臺軟件系統需配置必要的基礎支撐軟件，包括以下內容：數據庫管理系統、應用中間件、地理信息系統、報表軟件、備份軟件和殺毒軟件等。

*.*.*場所改造

*.*.*.*指揮大廳

指揮大廳是領導進行會商和指揮的主要場所。應急指揮大廳具備召開視頻會議的功能，方便聽取事態報告和專家建議，并進行遠程指揮。能夠調度綜合應用系統，進行預測預警、模擬演練、方案研討等，為領導提供決策支持。

指揮大廳長**.**，寬*.**，根據應急指揮大廳的功能需求，平面布局見下圖。

指揮大廳場所布局圖

指揮大廳分為主席臺和列席區，主席臺至少可以容納*名及以上領導，列席區可以容納至少**名列席人員。

主席臺后方設置工程投影屏幕，每個座席設有*個話筒，接入指揮大廳數字會議系統。指揮大廳配備*臺高清會議攝像機用于召開視頻會議時采集圖像。

*.*.*.*顯示系統

顯示系統將利用原有投影設備，并新配置兩臺**英寸視頻會議顯示系統。

*.*.*.*音響與數字會議系統

(*)數字會議系統

數字會議系統要求配備高靈敏度的拾音、擴音、錄音功能，能夠清晰地采集發言者的聲音會議系統能夠提供多種擴展功能，管理方便，穩定可靠會議系統主機應具有*定的話筒冗余接入能力。指揮大廳配備**部會議發言單元，其中主席臺正中的*個座席配置*部主席代表單元，會議單元以“手拉手”方式接入數字會議主機，配合集中控制系統，可以實現攝像跟蹤功能。

(*)音頻信號處理系統

在原有基礎上增加*臺數字音頻處理器，完成音頻信號的切換及處理。

(*)音響擴聲

指揮大廳已經建設有音響擴聲系統，充分利用原有設備，可以滿足擴聲的需求。

*.*.*.*集中控制系統

控制系統對指揮大廳內的各種設備進行控制，通過對各種設備操作的組合來實現不同場景的切換?？刂葡到y采用網絡化的控制主機，通過網絡可對不同會議室的設備實現統*控制與管理。

*.*.*.*綜合布線系統

應急指揮大廳的綜合布線應包括數據線路、語音線路、音視頻線、控制線等多種線纜，應符合《建筑與建筑群綜合布線系統工程設計規范》要求。

*、技術要求：

附件*：采購項目采購需求修改建議(格式)

關于山西省核與輻射應急監測調度平臺建設、實驗室儀器設備購置采購項目采購需求

修改建議

單位:(蓋章)

法人代表:(簽字)

聯系方式：

日期：