資格預審公告

（招標編號：****-****************）

*．招標說明

根據有關會議紀要精神，永春縣人民政府決定采用***模式（即政府和社會資本合作模式）建設國省干線橫*線（****）永春石鼓卿園至達埔前峰段公路工程***項目，并原則同意國省干線橫*線（****）永春石鼓卿園至達埔前峰段公路工程***項目的實施方案。目前該項目已具備招標條件，永春縣交通運輸局為本項目實施機構、招標人及合同簽約主體，福建省招標采購集團有限公司（福建省閩招咨詢管理有限公司）為本項目顧問咨詢（含招標代理）機構，對本項目的社會投資人進行公開招標，現歡迎具備相應資格條件的社會投資人提出資格預審申請。

*．項目概況與招標范圍

*.* 項目名稱：國省干線橫*線（****）永春石鼓卿園至達埔前峰段公路工程***項目（*次招標）（以下簡稱“本項目”或“項目”）。

*.* 項目所在地：項目位于泉州市永春縣。

*.* 項目建設內容及規模：本項目主要包括石鼓鎮卿園至達埔鎮東園段和達埔鎮東園至達埔鎮前峰段兩段公路工程建設。主要建設內容包括了路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、交叉工程、綠化工程、路燈照明工程、服務區、交通工程及沿線設施以及其他工程等。

其中：石鼓卿園至達埔東園段工程路線建設里程*.***公里，該段全線布置*座大橋共計****.**，涵洞**道共****.***，隧道*座（其中卿園隧道主洞為分離式隧道，左洞長****，右洞長****；卿園隧道輔洞為分離式隧道，左洞長****，右洞長****），設置平面交叉*處。公路采用*級公路技術標準建設，設計速度****/*，路基設計寬度為**米、**米，雙向*車道，瀝青混凝土路面，橋梁設計荷載為公路-*級，設計洪水頻率：大中橋為*/***，小橋涵、路基為*/**；設計地震動峰值加速度為*.***，其他技術指標按交通運輸部頒發《公路工程技術標準》（******-****）執行。

達埔東園至達埔前峰段工程路線建設里程*.***公里，該段全線布置*座大橋共計*****，涵洞**道共****.***，設置平面交叉*處。公路采用*級公路技術標準建設，設計速度****/*，路基設計寬度為**米，雙向*車道，瀝青混凝土路面，橋梁設計荷載為公路-*級，設計洪水頻率：大中橋為*/***，小橋涵、路基為*/**；設計地震動峰值加速度為*.***，其他技術指標按交通運輸部頒發《公路工程技術標準》（******-****）執行。

說明：項目建設內容及規模最終以本項目審查通過的各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。

*.* 項目投資規模：本項目納入***投資范圍的總投資約為******.**萬元（該金額不包括管養費用和建設期利息），其中工程費用約為******.**萬元（其中建筑安裝費用******.**萬元、設備及工器具購置費****.**萬元），工程建設其他費約為*****.**萬元，預備費****.**萬元。以上數值為概算價，工程費用結算價以永春縣財政部門審核確認的金額為準，工程建設其他費（包括但不限于①土地、房屋征收安置補償費、②工程勘察設計費、③工程監理費、④工程勘察監理、設計咨詢（審查）費、⑤設計文件審查費、⑥交工驗收試驗檢測費、⑦建設項目前期工程費、⑧專項評價（估）費、⑨聯合試運轉費、⑩監管費、?購買占用耕地指標款等）以政府相關職能部門確認的實際發生金額為準，但實際發生的納入***投資總額的工程建設其他費不得超過*****萬元（工程建設其他費與預備費之和，不含建設期利息），若超出，超出部分由政府負責籌措資金支付。

說明：以上數值為概算價，工程費用結算價以永春縣財政部門審核確認的金額為準，工程建設其他費以政府相關職能部門確認的實際發生金額為準。

*.*運營維護內容：包括項目紅線范圍內的公路日常和小修保養（含橋梁、涵洞、隧道、管線工程、交通工程、照明工程、綠化及構造物等的養護），水毀防治、公路綠化，橋涵隧道的定期檢查，路況調查登記，交通量調查與觀測、實施***工程（公路標準化、美化工程）等。

*.*所處階段：已完成初步設計及概算批復工作。

*.*項目公司組建要求

（*）項目公司注冊資本（*****萬元）、注冊所在地（永春縣）、組織形式（有限責任公司）。股東注冊資本金的注入時間及管理按國家相關法律法規的規定辦理。要求項目公司在合作期內，不得從事本項目無關的其他業務，不得變更公司名稱，不得將公司注冊地址遷出永春縣。在項目實施機構、政府出資人代表與中標社會資本簽訂《***項目合同》后的**個日歷日內，中標社會資本與政府出資人代表按股權比例共同成立項目公司，項目公司負責本項目投資、融資、建設及運營維護。

（*）項目公司股東結構、出資形式、出資時間：

股東結構：中標社會資本與政府出資人代表按**%：*%的股權比例共同成立項目公司；

出資形式：貨幣出資；

出資時間：出資時間為按建設進度資金需求逐步到位，不得因資金問題影響施工進度。

*.*投資回報機制：可行性缺口補助。

*.*資金來源：項目資金通過股權融資和債務融資獲得；

（*）股權融資：政府出資人代表和中標社會資本須按股權比例共同提供不少于投資總額**%的項目資本金，項目資本金按建設進度逐步到位。

（*）債務融資：除項目資本金外的資金由項目公司負責籌措，項目公司通過申請銀行貸款或其他融資方式解決（在同等融資成本條件下應優先考慮向永春縣本地金融機構申請貸款），但所獲資金僅限用于本項目建設及運營維護，項目公司不得以本項目的固定資產（含設備）以任何形式為其他項目的融資提供擔保，該項資金須按照項目資金需求計劃要求及時足額到位，若項目資本金外的建設資金未及時足額到位，則由社會投資人注入。項目合作期限內，政府或實施機構或政府出資人代表不對項目公司的融資提供任何形式的擔保或承諾。

*.**合作期限：項目合作期為建設期和運營期，建設期*年（自總監理工程師發出開工令之日或項目立項業主確認的開工之日起算（以在前的日期為準）至交工驗收合格），運營期為**年（交工驗收合格次日至第**（**）年后該自然日前*天止，交工驗收合格后即進入運營期），項目合作期共**年。若建設期延長（縮短），運營期年限不變，整體項目合作期相應延長（縮短），項目合同另有約定的從其約定。

*.**招標內容及范圍：

招標內容為國省干線橫*線（****）永春石鼓卿園至達埔前峰段公路工程***項目的社會投資人招標。

招標范圍為本項目投融資、工程建設、運營維護；工程建設范圍和運營維護范圍以本項目審查通過的各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。

*. 申請人資格要求

*.*凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應的綜合實力、投融資能力和投資建設經驗的中國境內企業法人或合伙企業，均可向本項目招標人提出資格審查申請，只有資格預審合格并被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。

*.* 投標申請人基本資格條件：

（*）投標申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第***條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條第*款規定的供應商資格條件，（若為聯合體申請的，聯合體所有成員均須滿足本款要求）；

（*）投標申請人必須是在中國境內注冊成立并有效存續的企業法人或合伙企業（或者是該等公司的聯合體），持有合法有效的法人或合伙企業營業執照；

（*）若投標申請人存在與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，其投標申請將被評審小組予以否決；（若為聯合體申請的，聯合體所有成員須滿足本條款要求）

（*）投標申請人具備行政主管部門核發的有效的公路工程施工總承包*級及以上資質以及《施工企業安全生產許可證》；

（*）投標申請人應具備良好的投融資能力、資金實力：

①申請人須提供不少于人民幣**.*億元的金融機構貸款意向函或綜合授信文件；（若為聯合體申請的，聯合體至少其中*方須滿足本條款要求）

②申請人應承諾：投標申請人將按股權比例完成項目資本金的籌集，除項目資本金以外的資金由項目公司負責融資，申請人將根據需要提供金融機構認可的融資擔保；若除項目資本金以外的資金無法實現項目融資，由申請人負責資金到位，保障項目建設進度需要；（若為聯合體申請的，須聯合體各方共同承諾）

（*）投標申請人必須具備如下項目經驗和業績：

自本項目資格預審公告發布之日起（不含發布當日）的前*年內作為投資人承接過單項合同不低于**億元的道路工程類建設項目；（若為聯合體申請的，聯合體至少其中*方須滿足本條款要求）

（*）根據財庫〔****〕***號文件規定，投標人不得被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，投標無效。投標人須提供通過“信用中國”網站（***.***********.***.**）、中國政府采購網（***.****.***.**）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結果網頁打印件或截圖（均須注明網址）。

（*）本項目接受聯合體參與投標，但聯合體所有成員不得多于*家。

*.資格預審方法

本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會，根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人，對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《招標文件》。

*.申請報名和文件獲取

凡有意申請資格預審者，請投標申請人的法定代表人或其授權代理人于****年*月**日至****年*月**日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午**時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建省招標采購集團有限公司（福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈*座***室）報名。

（*）投資申請原件（格式詳見附件*，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章，如為聯合體申請，聯合體各方均須加蓋單位公章和各方法定代表人簽名或蓋章）；

（*）投標申請人對其授權代理人出具的授權委托書原件（授權委托書格式詳見附件*；如為聯合體申請，由聯合體牽頭人出具；如聯合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書）；

（*）投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋單位公章，如為聯合體申請，加蓋聯合體牽頭人公章）；

（*）企業法人或合伙企業營業執照副本復印件（加蓋單位公章；若為聯合體申請的，聯合體各方均需提供，且復印件須加蓋各自單位公章）。

*．資格預審申請文件的遞交

*.* 遞交資格預審申請文件截止時間：****年*月*日**時**分，遞交地點為永春縣公共資源交易中心（永春縣展覽城*樓），遞交方式為當面遞交。

*.*逾期送達或者未送達指 定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。

*．信息發布媒介

有關本項目招標的相關信息（包括資格預審文件的澄清、修改）都將在中國采購與招標網、中國政府采購網、福建省政府采購網、福建省公共資源交易電子公共服務平臺上公布，不作另行通知，請有意參與的投標申請人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。

*．投標保證金的提交

*.* 投標保證金提交的時間及金額：投標保證金為人民幣****萬元，資格預審階段不提交投標保證金，通過資格預審并參加投標的投標人須在招標文件規定的時間前提交****萬元保證金。

*.* 若為聯合體申請，由聯合體牽頭人按照上述要求提供投標保證金。

*.聯系方式

*.* 招 標 人：永春縣交通運輸局

地 ?址：永春縣交通大廈*樓

聯系人：邱先生、高先生

聯系電話：***********、***********

傳 ?真：****-********

*.*?顧問咨詢（含招標代理）機構：福建省招標采購集團有限公司

福建省閩招咨詢管理有限公司

地 ?址：福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈(郵編******)

聯系人：魏先生、陳女士

聯系電話：***********、****-********

傳 ???真：****-********

*.* 監督人：永春縣財政局

聯系電話：****-********

附件*：《投資申請》格式

投 資 申 請

招標編號：****-****************

項目名稱：國省干線橫*線（****）永春石鼓卿園至達埔前峰段公路工程***項目（*次招標）

致：永春縣交通運輸局

福建省招標采購集團有限公司（福建省閩招咨詢管理有限公司）

我方在了解國省干線橫*線（****）永春石鼓卿園至達埔前峰段公路工程***項目（*次招標）（以下簡稱“本項目”）概況，并認真閱讀分析本項目《資格預審公告》所說明的全部內容后，對本項目很感興趣，按照資格預審公告的要求，特此提出本項目投資申請。我方并作如下承諾：

*、本投資申請是我方真實意愿的表達，并經過有效的內部決策及批準，我方對所提交材料及投資申請內容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。

*、我方是在中華人民共和國境內注冊并有效存在的企業法人或合伙企業；無任何重大違法行為，具有良好的財務狀況、投融資能力、商業信譽和項目經驗，且資金來源合法；符合有關法律法規及本項目對投標申請人的資格條件的所有要求。

*、我方已充分了解并接受《資格預審公告》全部內容和要求，已認真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預計的各項風險因素，愿意承擔可能存在的*切投資風險。

*、我方承諾，與招標人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯，我方不是招標人的附屬機構。

*、我方承諾，我方符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條第*款規定的供應商資格條件。

我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規行為，給招標人造成損失的，我方愿意承擔法律責任及相應的經濟賠償責任。

（本頁為簽字頁）

投標申請人名稱（全稱并加蓋單位公章）：

投標申請人法定代表人簽字或蓋章：

****年???月???日

（以下內容適用于投標申請人為聯合體情況）

投標申請人聯合體牽頭人名稱（全稱并加蓋單位公章）：

投標申請人聯合體牽頭人法定代表人簽字或蓋章：

投標申請人聯合體成員名稱（全稱并加蓋單位公章）：

投標申請人聯合體成員法定代表人簽字或蓋章：

****年???月???日

附件*：授權委托書格式

授權委托書

本人????????????（姓名）系????????????????????????????（申請人名稱）的法定代表人，現委托??????????????（姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義申請??????????????????????（項目名稱）資格預審報名及獲取資格預審文件事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：

。

代理人無轉委托權。

附：法定代表人身份證復印件和其授權代理人身份證復印件（加蓋單位公章）

申 ?請 ?人：????????????????????????（蓋單位公章）

法定代表人：??????????????????????（簽字或蓋章）

身份證號碼：

授權代理人：?????????????????????????（簽字）

身份證號碼：

****年?????月?????日