根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，將對(duì)臨江市城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，特邀請(qǐng)有意向的潛在供應(yīng)商前來報(bào)名參加。

項(xiàng)目名稱：臨江市城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：***-*******

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

項(xiàng)目聯(lián)系人：崔先生

項(xiàng)目聯(lián)系電話：***********

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：臨江市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處

地址：吉林省臨江市文明小區(qū)環(huán)衛(wèi)處

聯(lián)系方式：崔先生 ***********

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)春市中誠(chéng)建工程管理咨詢有限公司

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：張先生 ****-********

代理機(jī)構(gòu)地址： 長(zhǎng)春市凈月區(qū)生態(tài)大街****號(hào)恒豐國(guó)際*座**樓****室

*、采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容及預(yù)算金額

預(yù)算金額：*****.** 萬元（人民幣）

獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間：****年**月**日 **:**?至?****年**月**日 **:**(雙休日及法定節(jié)假日除外)

獲取資格預(yù)審文件的地點(diǎn)：報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取：凡有意參加投標(biāo)單位，請(qǐng)于 ****年*月**日-****年*月**日，必須在白山市公共資源交易網(wǎng)（****://***.********.***.**）進(jìn)行登記注冊(cè)，網(wǎng)上報(bào)名，下載資格預(yù)審文件，其他途徑獲取的資格預(yù)審文件開標(biāo)時(shí)*律按無效投標(biāo)處理。

獲取資格預(yù)審文件的方式：網(wǎng)上下載

*、投標(biāo)人的資格要求:

詳見資格預(yù)審公告。

*、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：

/

*、審查標(biāo)準(zhǔn)、方法：

合格申請(qǐng)人確定的辦法本次資格預(yù)審采用合格制。資格預(yù)審由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織評(píng)審專家，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件進(jìn)行審核。詳見資格預(yù)審公告。

*、資格審查日期：****-**-**

資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：****年**月**日 **:** ?(雙休日及法定節(jié)假日除外)

資格審查地點(diǎn)：白山市渾江區(qū)通江路**號(hào)政務(wù)大廳*樓（白山市公共資源交易中心--白山市政府采購中心）第*開標(biāo)室（新大廳）

*、招標(biāo)項(xiàng)目基本概況、用途、采購需求、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求：

資格預(yù)審公告

經(jīng)臨江市人民政府（以下簡(jiǎn)稱“市政府”）批準(zhǔn)，臨江市城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）擬采用***（政府與社會(huì)資本合作）模式運(yùn)作。經(jīng)市政府授權(quán)，由臨江市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡(jiǎn)稱“管理處”）作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。該項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)資本方進(jìn)行采購，以公開招標(biāo)方式誠(chéng)邀有意向的社會(huì)資本方提交資格預(yù)審申請(qǐng)。現(xiàn)發(fā)布公告如下：

*、項(xiàng)目名稱：臨江市城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目

*、項(xiàng)目編號(hào)：***-*******

采購計(jì)劃編號(hào)：項(xiàng)目采購*[********]-****號(hào)

*、項(xiàng)目授權(quán)主體:?臨江市人民政府

*、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（采購人）：臨江市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處

*、項(xiàng)目概況

*.*項(xiàng)目具體內(nèi)容：

（*）新建生活垃圾綜合分類處理廠*座，主要包括垃圾分選和污水處理兩部分內(nèi)容，其中垃圾分選廠的建設(shè)規(guī)模為****/*，垃圾分選廠污水處理站的建設(shè)規(guī)模為****/*。

（*）新建*座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的總規(guī)模為***/*。其中：樺樹鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)模為***/*，*道溝鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)模為***/*，*道溝鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)模為***/*，螞蟻河鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)模取*.**/*，鬧枝鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)模為*.**/*，葦沙河鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站處理規(guī)模為*.**/*。

*.*項(xiàng)目投資規(guī)模：*****.**萬元

*.*項(xiàng)目運(yùn)作方式：本項(xiàng)目的運(yùn)作方式為***（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交），中標(biāo)的社會(huì)資本與政府方出資代表簽訂《股東協(xié)議》并成立項(xiàng)目公司，由實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂《***項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)。合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和最終移交。合作期屆滿后，項(xiàng)目公司以股權(quán)移交的方式將項(xiàng)目設(shè)施完好移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)。在合作期內(nèi)，實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目公司的建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)管。

*.*合作期限：合作期限為**年。（含建設(shè)期*年）

*.*項(xiàng)目回報(bào)方式：本項(xiàng)目采取政府付費(fèi)的回報(bào)方式。合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、垃圾處理服務(wù)和污水處理服務(wù)，政府將按照《***項(xiàng)目合同》約定的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向項(xiàng)目公司支付本項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。項(xiàng)目公司通過獲得政府補(bǔ)貼收入收回投資，并實(shí)現(xiàn)合理投資回報(bào)，按照本項(xiàng)目的實(shí)際情況，運(yùn)營(yíng)期開始的時(shí)間以竣工驗(yàn)收合格后為準(zhǔn)，即在開始進(jìn)行運(yùn)營(yíng)后***日歷天算*個(gè)運(yùn)營(yíng)年度，并在該時(shí)間點(diǎn)后**天內(nèi)由實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果及中期評(píng)估撥付該年度的政府補(bǔ)貼。

*、申請(qǐng)人資格要求

*.*?申請(qǐng)人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是由不同企業(yè)組織組成的聯(lián)合體。若為聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員均需滿足；

*.*?申請(qǐng)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購法》第***條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

*.*?申請(qǐng)人應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金〔****〕*** 號(hào)）中第*條規(guī)定：“本指南所稱社會(huì)資本方是指已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的境內(nèi)外企業(yè)法人，但不包括本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)。

*.* 應(yīng)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

*、社會(huì)資本方為聯(lián)合體的，應(yīng)具備以下條件：

*.*?聯(lián)合體成員數(shù)不得超過【*】家；

*.*?同*潛在社會(huì)資本方不能同時(shí)參加兩個(gè)及以上聯(lián)合體，也不能既獨(dú)立參與申請(qǐng)又組成聯(lián)合體參與申請(qǐng)；

*.*?聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體各成員的權(quán)利義務(wù)；

*.*?聯(lián)合體組成后不得再發(fā)生變化；中標(biāo)后，未經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系均不得變動(dòng)。

1. 資質(zhì)要求

*.* 投標(biāo)人須具備獨(dú)立完成本次招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)力，具有行政主管部門頒發(fā)的生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集服務(wù)許可證或具有行政主管部門頒發(fā)的生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集服務(wù)行政許可決定書；若為聯(lián)合體，組成的成員至少有*方具備上述相關(guān)資質(zhì)。

*.* 投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的現(xiàn)行有效的市政公用工程施工總承包*級(jí)及以上資質(zhì)及有效的安全生產(chǎn)許可證，在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項(xiàng)目施工的能力。若為聯(lián)合體，組成的成員至少有*方具備上述相關(guān)資質(zhì)。

*.* 項(xiàng)目經(jīng)理須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的全國(guó)*級(jí)注冊(cè)建造師（市政工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格及有效安全生產(chǎn)考核證書。

*.*?業(yè)績(jī)要求：自****年*月*日至今，申請(qǐng)人至少具有*項(xiàng)類似市政項(xiàng)目業(yè)績(jī)，申請(qǐng)人應(yīng)提供中標(biāo)通知書或合同以供驗(yàn)證。若為聯(lián)合體，組成的成員至少有*方具備相關(guān)業(yè)績(jī)。

*.* 財(cái)務(wù)狀況：

（*）申請(qǐng)人近*年（****、****、****）財(cái)務(wù)狀況良好，提供近*年（****、****、****）經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，新注冊(cè)未滿*年的企業(yè)提供第*方出具的驗(yàn)資報(bào)告。若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均需提供。

（*）申請(qǐng)人的可用授信額度不少于本項(xiàng)目投資額的**%，提供合法有效的金融機(jī)構(gòu)授信證明(或用于本工程的銀行貸款意向書)為準(zhǔn)或具有**級(jí)及以上銀行資信等級(jí)或擔(dān)保公司出具的針對(duì)本項(xiàng)目的保函，若為聯(lián)合體，組成的成員至少有*方滿足。

*.* 要求：

（*）獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體所有實(shí)體成員近*年內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故，或因違法、違規(guī)受處罰事件和不良市場(chǎng)行為記錄。

（*）獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體所有實(shí)體成員近*年無重大違法行為，目前未處于被取消或暫停投標(biāo)資格狀態(tài)；

（*）采購人不接受列入政府取消申請(qǐng)記錄期間的企業(yè)申請(qǐng)。

（*）具有****年*月*日后，*個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)證明；若為聯(lián)合體，組成的所有成員均需滿足。

（*）按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（****）***號(hào)）的要求，采購人、代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)審過程中對(duì)供應(yīng)商信用信息進(jìn)行查詢，根據(jù)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（***．***********．***．**）、中國(guó)政府采購網(wǎng)（***．****．***．**）的信息，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第***條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動(dòng)，同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。聯(lián)合體以*個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

*、資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和方法：

*.*?本項(xiàng)目資格預(yù)審評(píng)審小組按照資格預(yù)審強(qiáng)制性條件（詳見《附件*：資格預(yù)審強(qiáng)制性資格條件》）

對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審審查合格的申請(qǐng)人經(jīng)采購人確認(rèn)并發(fā)出采購邀請(qǐng)函后方可作為正式投標(biāo)邀請(qǐng)單位。

*.*?本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合資格預(yù)審強(qiáng)制性條件的申請(qǐng)人均通過資格預(yù)審。本項(xiàng)目有*家及以上申請(qǐng)人通過資格預(yù)審的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作；項(xiàng)目通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不足*家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格申請(qǐng)人仍不夠*家的，可以依法變更采購方式。

**、報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取：

凡有意參加投標(biāo)單位，請(qǐng)于?****年*月**日-****年*月**日，必須在白山市公共資源交易網(wǎng)（****://***.********.***.**）進(jìn)行登記注冊(cè)，網(wǎng)上報(bào)名，下載資格預(yù)審文件，其他途徑獲取的資格預(yù)審文件開標(biāo)時(shí)*律按無效投標(biāo)處理。

**、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

**.*遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為****年*月**日上午*時(shí)**分，申請(qǐng)人應(yīng)于遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前由投標(biāo)人法人代表或法定代表人授權(quán)代表人將資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交至白山市渾江區(qū)通江路**號(hào)政務(wù)大廳*樓（白山市公共資源交易中心--白山市政府采購中心）第*開標(biāo)室（新大廳）。

**.*逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購人不予受理。

**、合格申請(qǐng)人確定的辦法

本次資格預(yù)審采用合格制。資格預(yù)審由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織評(píng)審專家，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件進(jìn)行審核。

**、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)政府采購網(wǎng)（***.****.***.**）、吉林省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)（****://***.**.***.**/****/）和白山市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（****://********.***.***.**/）上發(fā)布。

**、聯(lián)系方式

采購人：臨江市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處

聯(lián)系人：崔先生

電 ?話：***********

采購代理機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)春市中誠(chéng)建工程管理咨詢有限公司

地址：長(zhǎng)春市凈月區(qū)生態(tài)大街****號(hào)恒豐國(guó)際*座**樓****室

聯(lián)系人：張先生

電話：****-********

****年*月**日

*、其它補(bǔ)充事宜：

/

***項(xiàng)目信息如下：

項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：臨江市人民政府

是否允許聯(lián)合體：是

是否限定社會(huì)資本數(shù)量：是

限定社會(huì)資本方法及標(biāo)準(zhǔn)：

詳見資格預(yù)審公告

是否采購本國(guó)貨物和服務(wù)：是

技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：

/

對(duì)社會(huì)資本參與采購活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：

詳見資格預(yù)審公告