為進*步創新溫州市甌海區基礎設施等重點領域投融資體制，同時響應國家政策，鼓勵社會資本參與基礎設施及公用事業投資、運營，提升服務效率，溫州市甌海區人民政府決定實施甌海奧體龍舟運動中心***項目（以下簡稱“本項目”），并授權溫州市甌海中心區建設中心為本項目實施機構（采購人），具體負責社會資本采購工作。本項目擬采用公開招標方式采購社會資本，現將本項目資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本方參與資格預審。

*. 項目基本信息

*.*.? 項目名稱：甌海奧體龍舟運動中心***項目

*.*.? 項目編號：*-**************

*.*.? 項目地點：浙江省溫州市甌海區

*.*.? 采購人：溫州市甌海中心區建設中心

*.*.? 采購方式：公開招標

*.*.? 項目授權主體：溫州市甌海區人民政府

*.*.? 項目實施機構：溫州市甌海中心區建設中心（以下簡稱“中心區建設中心”）

*.*.? 政府方出資代表：溫州市甌海新城建設集團有限公司

*.*.?????? 項目概況

本項目包含溫州龍舟運動基地項目、甌海區奧林匹克體育中心項目及配套道路工程項目，具體內容如下：

（*）溫州龍舟運動基地項目

****年杭州亞運會龍舟項目比賽將于溫州舉行，賽道規劃選址位于甌海中心區。

工程內容包括河道工程、景觀工程、建筑工程、其他工程。本項目建設范圍為除河道工程及部分景觀、建筑工程外的工程部分，運營范圍為全部龍舟運動基地。

河道工程：包括河道護岸、河道土方開挖回填、其他建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、臨時工程。

景觀工程：包括景觀綠化、彩色瀝青、景觀園路、車行道、吊索塔、木平臺、硬質鋪裝、停車位、景墻、景觀亭、景觀廊架、樹池、入口特色構筑物、吊蘭攝像軌道、主體雕像、拍攝棧道、非機動車位、***顯示屏、管理用房、移動廁所、廣告牌、景觀橋、景觀配套用房。

建筑工程：包括多功能用房、觀龍臺、綜合館。

其他工程：包括景石、指示系統、照明系統、音樂系統、給水系統、智能系統及安保系統。

項目公司負責項目景觀工程、建筑工程、其他工程的建設和溫州龍舟運動基地項目整體的運營維護。建設投資*****萬元，其中工程費用*****萬元，工程建設其他費***萬元，預備費****萬元。

（*）甌海區奧林匹克體育中心項目

甌海區奧林匹克體育中心規劃位于《溫州市*溪片區甌海中心南單元（****-**-**-**）*街坊等地塊、橫嶼單元（****-**-**-**）*-**等地塊控制性詳細規劃修改》*-**地塊。地塊東側隔規劃綠地為半塘河和規劃市域鐵路**線，毗鄰規劃**線婁橋站，南側隔廣場公園用地為半塘河，西側為規劃*橋路，北側為東*條路。根據控規圖則確定的用地紅線，項目總用地面積約******.*平方米，折合約***.*畝。

主要建設體育場*****座、體育館****座（固定****座、移動****座）、游泳館***座及配套商業，此外根據要求配建地下停車設施。本項目總建筑面積******平方米，其中計容建筑面積*****平方米，不計容建筑面積*****平方米，能夠滿足規劃指標要求和實際使用需要。

項目公司負責甌海區奧林匹克體育中心項目的設計、建設以及運營維護管理。本項目建設投資******萬元，其中工程費用******萬元，工程建設其他費*****萬元，預備費*****萬元。

（*）配套道路工程項目

*）婁東大街（東*條路-龍舟基地）、婁東大街（吹臺北路-吹臺南路）

工程規模：道路全長約***.*米，規劃紅線寬度**米，面積*****㎡。

工程內容：道路、橋梁、給排水管網、電力纜溝、路燈、公交站臺、交通標志（線）、綠化等。

道路性質：城市主干。

*）吹臺中路（吹臺北路-吹臺南路）

工程規模：吹臺中路（吹臺北路-吹臺南路）長度約***.*米，規劃紅線寬度**米，面積****㎡。

工程內容：道路、橋梁、給排水管網、電力纜溝、路燈、公交站臺、交通標志（線）、綠化等。

道路性質：城市支路，設計時速按****/*。

*）吹臺南路（婁東大街-吹臺中路）

工程規模：吹臺南路（婁東大街-吹臺中路）長度約***.*米，規劃紅線寬度**米，面積*****㎡。

工程內容：道路、橋梁、給排水管網、電力纜溝、路燈、公交站臺、交通標志（線）、綠化等。

道路性質：城市支路，設計時速按****/*。

*）吹臺北路（沉木橋支河西岸-廣化南路）

工程規模：吹臺北路（沉木橋支河西岸-廣化南路）長度約***米，規劃紅線寬度**米，用地面積約*****㎡。

工程內容：道路、橋梁、給排水管網、電力纜溝、路燈、公交站臺、交通標志（線）、綠化等。

道路性質：城市支路，設計時速按**-****/*。

*）東*路（東*條路-東*條路）

工程規模：東*路（東*條路-東*條路）長度約***米，規劃紅線寬度**米，用地面積約*****㎡。

工程內容：道路、給排水管網、電力纜溝、路燈、公交站臺、交通標志（線）、綠化等。

道路性質：城市次干路，設計時速按****/*。

*）東*條路（東*路-東*路）

工程規模：東*條路（東*路-東*路）長度約***米，規劃紅線寬度**米，用地面積約*****㎡。

工程內容：道路、橋梁、給排水管網、電力纜溝、路燈、公交站臺、交通標志（線）、綠化等。

道路性質：城市支路，設計時速按**-****/*。

項目公司負責婁東大街（東*條路-龍舟基地）、婁東大街（吹臺北路-吹臺南路）、吹臺中路（吹臺北路-吹臺南路）、吹臺南路（婁東大街-吹臺中路）、吹臺北路（沉木橋支河西岸-廣化南路）、東*路（東*條路-東*條路）、東*條路（東*路-東*路）的建設及運營維護管理。項目建設投資*****萬元，其中工程費用****萬元，工程建設其他費***萬元，預備費***萬元。

項目總投資為******萬元，其中靜態總投資為******萬元，建設期利息*****萬元。各子項靜態投資構成明細如下表所示：

*.**.??????????? 項目前期工作情況

（*）溫州龍舟運動基地項目

項目已完成整體可研報告批復，實施階段分水利工程部分和建筑景觀部分，其中：水利工程部分由政府出資建設，已完成初步設計、施工圖設計、施工招標等前期工作，并已進入施工階段，施工內容包括賽道湖泊和周邊河道開挖及疏浚、節制閘、泵站、引水管線等工程；部分建筑及景觀工程已完成方案設計、施工圖編制，下*步先行進行施工招標并由政府出資建設；其余建筑及景觀工程已完成方案設計，并編制施工圖，后期建設納入***范圍。在建設完成、亞運會賽后，龍舟基地整體運營管理納入***范圍。

（*）甌海區奧林匹克體育中心項目

項目已完成可研報告編制及批復，且已完成概念性方案設計。

（*）配套道路工程項目

各段道路工程均已完成了可研報告、方案設計、初步設計（部分）、施工圖（部分）等前期工作。

*.*.? 項目合作期限

本項目合作期為**年。其中，建設期*年，運營期**年。建設期從中標通知書發出之日起至本項目范圍內的所有工程竣工驗收合格或投入使用止；項目運營期自所有工程通過竣工驗收或投入使用起算。

*.*.? 項目合作范圍

項目公司的合作范圍包括對溫州龍舟運動基地項目、甌海區奧體中心項目、配套道路工程項目等的設計、投資、融資、建設、運營、維護、移交，該等運營范圍應與項目公司營業執照所載經營范圍保持*致。未經政府方同意，項目公司不得從事以上業務以外的其他業務。

本項目紅線范圍內的建筑物、構筑物，相關設施、設備，配套基礎設施及土地使用權等由項目公司按***項目協議約定負責運營實施。

合作范圍包括：

*）溫州龍舟運動基地項目包括河道工程、景觀工程、建筑工程和其他工程等*項工程，項目公司負責景觀工程、建筑工程和其他工程的投融資、建設和溫州龍舟運動基地項目進入運營期后的整體運營、維護及移交。

*）負責甌海奧體中心項目（包括體育場、體育館、游泳館、配套設施、停車位、育智路及橋路工程等）的設計、投融資、建設、運營、維護及移交。

*）負責配套道路工程項目（包括婁東大街（東*條路-龍舟基地）、婁東大街（吹臺北路-吹臺南路）、吹臺中路（吹臺北路-吹臺南路）、吹臺南路（婁東大街-吹臺中路））、吹臺北路（沉木橋支河西岸-廣化南路）、東*路（東*條路-東*條路）、東*條路（東*路-東*路）的投融資、建設、運營、維護及移交。

*.*.? 項目運作方式

根據本項目特點及需要項目公司提供的服務內容，本項目運作方式擬采用設計-投資-融資-建設-運營-移交（*****）模式，即：

?? 政府方負責本項目立項、可研階段相關行政審批、報批、征地拆遷及項目場地的*通*平等工作；

?? 中標社會資本和政府方出資代表合資成立項目公司，合作期內由項目公司負責本項目的設計、投融資、建設以及運營維護服務；

?? 合作期滿，項目公司應按照項目合同約定將項目設施（含為項目設施正常運營所必須的各類項目設施、設備、各信息系統、維護手冊等）無償移交給中心區建設中心或其指定機構。

*.*.? 項目投資結構

（*）項目資本金和注冊資本金

根據國發〔****〕**號《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》對水利、文化體育、市政工程類項目的最低資本金比例要求，項目的資本金至少應達到項目總投資的**%。本項目資本金設為項目總投資的**%，暫定為*****萬元（最終以審定的總投資確定）。項目實施過程中，本項目投資額發生變化的，項目公司應保證項目資本金占項目總投資的比例不低于**%。如金融機構對本項目的最低資本金比例高于**%，新城集團和中選社會資本按雙方股比承擔增加部分。

首期出資金額為項目資本金總額的百分之*（**%），在項目公司成立后**（**）日內出資到位；第*期出資金額為項目資本金的百分之**（**%），在項目公司簽署***項目承繼協議后**（**）日內出資到位；剩余資本金根據項目融資需求及建設進度及時到位。

本項目注冊資本*億元，由項目公司股東各方以貨幣形式出資。項目資本金和項目公司注冊資本差額部分計入項目公司資本公積。

（*）項目公司的股權

政府方出資代表和社會資本共同設立項目公司，其中政府方出資代表占股**%，出資****萬元；社會資本占股**%，出資*****萬元。

本項目鼓勵社會資本引入省級以上***引導基金，在確認中選社會資本后，若其引入上述基金，則經實施機構同意，省級以上***引導基金與政府出資代表、中選社會資本共同作為股東發起設立項目公司，中選社會資本方的股權比例相應下調，政府方出資代表股權比例不變。

*.*.? 回報機制

大型體育場館項目屬于投資較大、公益屬性較強、使用者付費相對不足的行業，是典型的準公共產品基礎設施，需要政府承擔部分直接付費責任，即本項目的回報機制為“使用者付費+可行性缺口補助”，具體而言：

（*）使用者付費，包括但不限于體育場館自營體育收入、文體培訓、大型活動、商業合作與冠名、商業配套租賃收入和停車場收入等。根據調研的國內部分同類場館運營情況來看，項目運營初期非體育收入較少，僅依靠體育收入維持運營會存在部分運營成本缺口，隨著市場培育成熟非體育收入趨于穩定，整體使用者付費與運營成本持平或略有結余。

（*）可行性缺口補助，是政府在項目公司自身經營收入無法彌補建設和經營成本的前提下給予的缺口補助，以彌補項目公司的建設和經營成本并獲得合理回報。可行性缺口補助包括可用性服務費和運營維護補貼。

（*）合規性要求：

（*）?? 申請人須為依法注冊的企業法人或其他經濟組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

（*）?? 申請人須符合《中華人民共和國政府采購法》第***條規定的合格供應商條件。

（*）?? 申請人不存在法律規定的禁止參加政府采購活動的情形，且申請人未被列入信用中國（核查網址：****://***.***********.***.**）的“政府采購嚴重違法失信名單”和中國政府采購網（核查網址：****://***.****.***.**） 的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，上述查詢結果以資格預審申請文件遞交截止日當日查詢為準。

（*）?? 申請人與采購人存在利害關系可能影響采購公正性的，不得參加資格預審申請。

（*）?? 法定代表人為同*人的兩個及兩個以上法人，單位負責人為同*人或者存在直接控股、管理關系的不同單位，不得同時作為不同主體或不同聯合體成員參與本項目的資格預審申請。若出現違反上述要求的情況，當事企業應自行做好協調，否則當事企業所涉及的申請人均無法通過資格預審。

（*）?? 其他由法律法規要求的限制條件。

（*）資質要求：

（*）?? 同時具備建筑工程施工總承包*級或以上資質和市政公用工程施工總承包*級或以上資質，且具備有效的安全生產許可證。【證明材料：提供有效的施工資質證書及安全生產許可證復印件】

（*）?? 具備工程設計綜合甲級資質或建筑行業（建筑工程）設計甲級資質。【證明材料：提供有效的設計資質證書復印件】

（*）業績要求：

（*）?? ***項目業績：申請人自****年*月*日起至申請截止時間止（時間以簽訂合同時間為準），在中國大*地區至少有*個單個合同金額不少于【**】億元人民幣的***項目業績。【業績證明材料：提供正式合同文件（不含框架合同或合作意向協議），且證明材料所能承載的證明內容應符合業績要求的具體表述，否則需同時提供能證明符合上述業績要求的其它證明材料；***項目業績包括***、***、***、***、*****、特許經營等類型模式及以上類型的組合模式，但不含**】

（*）?? 施工業績：申請人自****年*月*日起至申請截止時間止（時間以簽訂合同時間或竣工驗收證明時間為準，如同時提供*者材料則以竣工驗收證明時間為準），在中國大*地區至少有*個單個合同金額不少于【*】億元人民幣的類似項目【類似指體育場館或文體中心或會展中心或高鐵動車站或航站樓】施工業績。【業績證明材料：需提供正式合同文件或竣工驗收證明，且證明材料所能承載的證明內容應符合業績要求的具體表述，否則需同時提供能證明符合上述業績要求的其它證明材料；施工業績包括施工總承包、工程總承包、***項目等模式下施工方的業績】

（*）?? 運營業績：申請人在中國大*地區至少有*個申請人正在運營的座位數不低于****座或建筑面積不少于*萬平方米的體育館項目的運營業績。【業績證明材料：需提供正式合同文件或項目業主或政府主管部門開具的證明材料，且證明材料所能承載的證明內容應符合業績要求的具體表述，否則需同時提供能證明符合上述業績要求的其它證明材料】

（*）項目人員要求：

（*）擬派項目負責人（中標后任本項目的項目公司的法定代表人或總經理）要求聯合體牽頭方委派（如為聯合體申請人），擬派項目負責人年齡要求在**周歲以下（指身份證明出生日期為****年*月*日以后），并提供在本單位*個月及以上社保證明【要求提供身份證復印件及社保證明復印件】；

（*）擬派項目技術負責人具有高級工程師及以上職稱【要求提供職稱證書復印件】。

（*）聯合體要求：

（*）?? 本次采購接受聯合體，但聯合體成員總數不得超過*個，聯合體各成員方不得以自己名義獨立或加入其他聯合體參加本項目資格預審申請。

（*）?? 聯合體合規性認定：聯合體所有成員必須滿足上述合規性要求的所有條件。

（*）?? 聯合體資質認定：聯合體承擔施工任務的成員應滿足上述資質要求的第（*）條條件，聯合體承擔設計的任務成員應滿足上述資質要求的第（*）條條件。

（*）?? 業績認定：聯合體牽頭人應滿足上述業績要求的第（*）條條件；聯合體承擔施工任務的成員應滿足上述業績要求的第（*）條條件；聯合體承擔運營任務的成員應滿足上業績要求的第（*）條條件。

（*）?? 項目人員認定：聯合體牽頭人應滿足上述項目人員要求的第（*）條條件；聯合體承擔施工任務的成員應滿足上述項目人員要求的第（*）條條件。

*.?????? 資格預審方法

本資格預審采用有限數量制。當通過詳細審查的申請人多于（含）*家，通過資格預審的申請人限定為*家；當通過詳細審查的申請人少于*家且大于（含）*家，所有通過資格預審的投標申請人均可參與本項目投標；當通過詳細審查的申請人少于*家，則項目采購單位重新組織資格預審。

*.?????? 資格預審報名及資格預審文件獲取

（*）????? 資格預審報名方式：現場報名。

（*）????? 資格預審報名時間：****年【*】月【**】日**時**分至****年【*】月【**】日**時**分。

（*）????? 資格預審報名地點：溫州市溫州大道***號雅特爾大廈*樓。

（*）????? 資格預審報名時需提供以下資料（*份）：加蓋公章的企業營業執照副本復印件（如為聯合體的，由聯合體牽頭方提供）；法定代表人前來報名的，提供法定代表人身份證明書（如為聯合體的，提供聯合體牽頭方法定代表人身份證明書）及法定代表人身份證；如授權代理人前來報名的，提供法定代表人授權委托書（如為聯合體的，提供聯合體牽頭方法定代表人授權委托書）及授權代理人身份證。未按上述提交材料的，不接受報名。

（*）????? 資格預審文件費用：現場報名成功后即可免費領取。

（*）????? 采用聯合體投標的，由聯合體牽頭方單位報名，并負責處理聯合體投標過程中所有相關事宜。

（*）遞交資格預審申請文件開始時間：****年【*】月【**】日**時**分（北京時間），遞交資格預審申請文件截止時間：****年【*】月【**】日**時**分（北京時間）。

（*）遞交資格預審申請文件地點：【甌海區行政中心*號樓*樓公共資源交易大廳收標區（甌海婁橋洲洋路*號）】

（*）逾期送達的資格預審申請文件，采購人不予受理。

本次資格預審公告同時在溫州市甌海區公共資源交易網（****://*****.*****.***.**/*****/）、浙江政府采購網（****://***.******.***.**）上發布。

采購人：溫州市甌海中心區建設中心

地址：溫州市婁橋街道半塘公園苗圃內

聯系人：林先生

電話：****-********

采購咨詢機構：上海濟邦投資咨詢有限公司

地址：上海市定安路**號徐匯萬科中心*座***室

聯系人：陳先生

電話：***********

電子郵件：******@*******.***

采購代理機構：浙江鼎力工程項目管理有限公司

地址：溫州市溫州大道***號雅特爾大廈*樓

聯系人：占日紅

電話：****-********；***********

電子郵件：

同級政府采購監督部門：溫州市甌海區財政局

聯系電話：****-********

溫州市甌海中心區建設中心

浙江鼎力工程項目管理有限公司

****年*月**日