海拉爾區(qū)城區(qū)環(huán)境提升改造工程***項目

資格預(yù)審公告

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海拉爾區(qū)城區(qū)環(huán)境提升改造工程***項目已完成政府和社會資本合作(******-******* ?***********，以下均簡稱：***)實施方案編制并通過了財政部門的物有所值及財政承受能力論證。并由呼倫貝爾市人民政府批準(zhǔn)同意以***模式實施。招標(biāo)人是經(jīng)呼倫貝爾市人民政府授權(quán)的項目實施機構(gòu)呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民政府辦公室。

項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的社會資本進行公開招標(biāo)，特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱：申請人）提出資格預(yù)審申請。

本公告所稱社會資本是指：按國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，可以參與政府和社會資本合作（***）項目的市場主體。

*、項目概述

*、項目名稱與編號：

項目名稱：海拉爾區(qū)城區(qū)環(huán)境提升改造工程***項目

采購批準(zhǔn)文件編號：海財購準(zhǔn)字（電子）【****】***號

資格預(yù)審文件編號：******************

*、項目合作范圍

本項目由中標(biāo)社會資本與政府方出資代表共同以現(xiàn)金出資成立項目公司，項目公司負責(zé)整個項目的投資、融資、設(shè)計和建設(shè)及運營維護，具體建設(shè)和運營維護內(nèi)容如下：

（*）項目建設(shè)內(nèi)容：包括城市基礎(chǔ)設(shè)施工程和景觀環(huán)境提升改造工程，其中：

城市基礎(chǔ)設(shè)施工程包括：①背街巷道改造工程：共計改建*條背街巷道，分別為銀海小區(qū)支路、海航賓館東側(cè)路、土產(chǎn)小區(qū)支路、*中南校門前路、*中門前路、鐵路康城路（鐵路過街天橋）、夾信子*道街支路，計劃改建道路總長度****.**米。②城市規(guī)劃道路新建工程：****年幸福家園改造工程基礎(chǔ)配套工程（小區(qū)外），計劃新建道路長度***.*米。主要建設(shè)內(nèi)容為道路、雨水、污水及其附屬。③呼倫橋橋頭箱涵工程：呼倫橋橋頭兩側(cè)設(shè)置*座箱涵。箱涵通行寬度*米，凈高*.*米，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。④道路路燈安裝工程：擬對東山組團道路（呼倫大街下山段、興隆街東西段、望城路、規(guī)劃*路、規(guī)劃*路、規(guī)劃*路、規(guī)劃*路）等*條道路安裝路燈共計***盞。⑤收費停車場工程：擬在成吉思汗廣場東西側(cè)建設(shè)收費停車場，共設(shè)收費停車位***個，建設(shè)內(nèi)容為停車位劃線、收費崗?fù)ず屯＼嚄U安裝設(shè)置及布線等。

景觀環(huán)境提升改造工程包括：①貝爾橋北側(cè)綠地工程：貝爾橋北側(cè)綠地位于貝爾橋北側(cè)，海晨水岸花園沿河路西側(cè)，占地面積約*.*萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為：管理用房**平方米，*葉拉模*處，獨立拉模*處，健身廣場****平方米，綠化面積****平方米，鋪裝面積****平方米及其他配套設(shè)施。②雙擁廣場改造工程：雙擁廣場位于呼倫大街與尼爾基路交叉的*角地帶，占地面積約*.*萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為：綠化面積****平方米，鋪裝面積****平方米，增設(shè)交通信號燈*套及其他配套設(shè)施。③河?xùn)|主干街道環(huán)境綜合整治工程：擬對呼倫大街和加格達奇路主干街道的建筑立面和市容環(huán)境平面進行綜合整治。呼倫大街臨街**棟建筑外墻粉刷面積共計*****平方米，牌匾改造**處。加格達奇路**棟建筑外墻粉刷面積共計*****平方米，牌匾改造**處。④海拉爾區(qū)立面改造工程：擬對河西巴彥托海路、西大街、中央街、巴爾虎東路、陳巴爾虎路、夾信子頭道街共計*條街道兩側(cè)***棟樓體進行立面改造，打造蒙元風(fēng)格城市街道，展現(xiàn)呼倫貝爾市特色風(fēng)情。其中特別重點改造建筑**棟，重點改造建筑**棟，次要改造建筑**棟，*般改造建筑*棟。⑤海拉爾區(qū)亮化工程：擬對橋頭街、中央街-西交界街、巴彥托海路、西大街、西入口-松山路、夾信子路與巴爾虎路、火車站周邊、尼爾基路、加格達奇路、學(xué)府路、冬運場館周邊、雙擁廣場周邊、伊敏河沿岸橋梁和高層共計***處景觀節(jié)點進行亮化。對海拉爾區(qū)***個小區(qū)進行亮化，安裝庭院燈****盞。

（*）運營維護內(nèi)容：上述所有新建城市基礎(chǔ)設(shè)施和景觀提升改造工程的維護維修和養(yǎng)護，項目合作范圍內(nèi)收費停車場的特許經(jīng)營。

*、投資規(guī)模：

本項目工程總投資（含建設(shè)期利息）約*****.**萬元（靜態(tài)總投資*****.**萬元，建設(shè)期利息****.**萬元），資本金比例為工程總投資（含建設(shè)期利息）的 **%，其中中標(biāo)人在項目公司中占股**%，政府方出資代表在項目公司中占股**%。

*、項目合作期

本項目總合作年限為**年，其中建設(shè)期*年，運營維護期**年。

*、項目合作模式

本項目采用“***+可行性缺口補助”的***模式運作。在此模式中，由呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民政府辦公室作為本項目實施機構(gòu)，通過公開招標(biāo)的方式選擇社會資本方。中標(biāo)社會資本與政府方出資代表共同以現(xiàn)金出資成立項目公司。項目公司負責(zé)整個項目的投資、融資、設(shè)計和建設(shè)及運營維護，并運營項目特許經(jīng)營范圍內(nèi)的收費停車場獲得使用者付費，項目公司通過獲得使用者付費和政府支付的可行性缺口補助收回建設(shè)投資及運營成本，并獲得*定的合理利率。項目合作期滿后，由項目公司將項目設(shè)施無償移交給政府方或其指定機構(gòu)。

*、項目回報機制：可行性缺口補助。

*、申請人資格要求

*、法人資格

（*）應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第***條規(guī)定的條件：

（*.*）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（*.*）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（*.*）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（*.*）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（*.*）參加政府采購活動前*年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員各方均需滿足）

（*）在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員各方均需滿足）

（*）申請人應(yīng)是依法注冊的獨立法人實體或其他組織，本項目接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。

聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

（*）聯(lián)合體成員不得超過* 家；

（*）申請人在中標(biāo)（成交）后，未經(jīng)采購人書面同意，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動。

（*）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。

（*）申請人如為中央企業(yè)，依據(jù)（國資發(fā)財管［****］***號）文，在資格預(yù)審時需提供集團總部同意投標(biāo)該***項目的會議紀(jì)要或會議決議等證明材料；若在資格預(yù)審時未能提供，需在公開招標(biāo)階段投標(biāo)截止時間之前與投標(biāo)文件*起提供此類證明材料；若在投標(biāo)截止時間之前未能提供，則否決其投標(biāo)。（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員各方均需滿足）

??（*）申請人提供開標(biāo)前*個月內(nèi)任意*個月依法繳納稅收和社會保障資金的憑證或證明文件。（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體所有成員均提供。）

*、財務(wù)狀況

*）截至****年底，申請人企業(yè)凈資產(chǎn)*億元以上，以經(jīng)審計的****年年度財務(wù)報表為準(zhǔn)。（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體每*成員的凈資產(chǎn)乘以其在聯(lián)合體內(nèi)所占股份比例之和應(yīng)滿足此項要求）

*）申請人近*年（****、****、****）財務(wù)狀況良好，無虧損，以經(jīng)審計的相應(yīng)期間的年度財務(wù)報表為準(zhǔn)。（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體每*成員均應(yīng)滿足。）

*、對申請人資質(zhì)要求為:

具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包*級及以上資質(zhì)的企業(yè)。（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人資質(zhì)應(yīng)滿足此要求。）

*、商業(yè)信譽

投標(biāo)人應(yīng)具有合法的法律地位，在過去*年內(nèi)沒有嚴重違約或不良行為；被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議等不良記錄；資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、經(jīng)營活動沒有處于被法院執(zhí)行的狀態(tài)；沒有因上述原因成為法律訴訟對象。（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員各方均需滿足）

申請人須提供無行賄犯罪查詢結(jié)果截圖并加蓋企業(yè)公章（登錄“中國裁判文書網(wǎng)”，點擊“高級檢索”，在“案由”中選擇“刑事案由”，下拉選項中選擇“貪污賄賂”，然后在搜索欄中輸入申請人名稱進行檢索，檢索結(jié)果截圖）。申請人須在國家信息中心主辦“信用中國”網(wǎng)（****://***.***********.***.**）查詢是否有失信記錄，提供查詢結(jié)果截圖并加蓋企業(yè)公章；申請人須在中國政府采購網(wǎng)（***.****.***.**）查詢是否有政府采購嚴重違法失信行為記錄，提供查詢結(jié)果截圖并加蓋企業(yè)公章。要求申請人在參加本次政府采購活動前*年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員各方均需滿足）

*、申請人法定代表人為同*人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預(yù)審及投標(biāo)。

本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得單獨或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審，但對于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化運營的融資平臺公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審。

*、業(yè)績要求

截止本項目發(fā)布資格預(yù)審公告之日近*年內(nèi)（****年*月*日-至今）申請人至少提供*個由其投資或建設(shè)或運營維護的合同金額不少于人民幣*億元的基礎(chǔ)設(shè)施類***項目的業(yè)績，證明材料以中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或由發(fā)包人出具的交工驗收證書為準(zhǔn)。（若為聯(lián)合體，則牽頭人滿足。）

*、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。資格預(yù)審由采購人組織專家根據(jù)報名人提交的申請文件審核，滿足以上資格要求的供應(yīng)商通過資格預(yù)審。合格供應(yīng)商達到*家或*家以上，方可進入本次采購活動下*環(huán)節(jié)；合格供應(yīng)商不足*家的，由項目實施機構(gòu)調(diào)整資格預(yù)審文件后重新組織資格預(yù)審。資格預(yù)審合格的供應(yīng)商才能繼續(xù)參與本項目采購活動下*環(huán)節(jié)。

*、獲取資格預(yù)審文件的時間、地點、方式

*、獲取方式：在呼倫貝爾市公共資源交易電子服務(wù)平臺系統(tǒng)內(nèi)通過在線支付資格預(yù)審文件費用后，方可下載電子資格預(yù)審文件。

*、資格預(yù)審文件售價：*.*元

*、資格預(yù)審文件獲取方法：

潛在投標(biāo)人可在呼倫貝爾市公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)（采購）文件”公告欄免費下載加密招標(biāo)（采購）文件，并在“下載中心”免費下載安裝“新點投標(biāo)文件制作軟件(呼倫貝爾版)”后在文件查看工具或新點投標(biāo)文件制作軟件內(nèi)查看招標(biāo)（采購）文件。有意參與本項目的申請人應(yīng)在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)注冊并辦理數(shù)字證書后（****://***.**********.***.**:****/********）登入投標(biāo)人系統(tǒng)，申請人在系統(tǒng)內(nèi)填寫投標(biāo)信息并提交后再在投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)取加密電子版資格預(yù)審文件。申請人應(yīng)對其注冊誠信庫并提交相關(guān)信息應(yīng)真實性、合法性、有效性、完整性負責(zé)。

*、資格預(yù)審文件網(wǎng)上發(fā)布后確需進行必要澄清或者修改的，在資格預(yù)審文件要求提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少*日前在網(wǎng)上公布通知所有潛在申請人，澄清或者修改的內(nèi)容為資格預(yù)審文件的組成部分。請潛在申請人密切關(guān)注相關(guān)信息，未關(guān)注者后果自行承擔(dān)。

*、遞交資格預(yù)審文件截止時間、開標(biāo)時間及地點

*、申請人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時間****年**月**日**:**前，將使用“新點投標(biāo)文件制作軟件(呼倫貝爾版)”生成的電子版加密投標(biāo)文件（擴展名為******），在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)上傳電子版加密投標(biāo)文件。同時，將使用“新點投標(biāo)文件制作軟件(呼倫貝爾版)”生成的電子版非加密投標(biāo)文件（擴展名為*******）拷貝至*盤內(nèi)，在投標(biāo)文件遞交的截止時間 ****年**月**日**:**前，攜帶至開標(biāo)地點***開標(biāo)室。逾期未在系統(tǒng)內(nèi)上傳電子版加密投標(biāo)文件（擴展名為******）或開標(biāo)未攜帶電子版非加密投標(biāo)文件（擴展名為*******）*盤的，招標(biāo)（采購）人不予受理。

*、開標(biāo)地點：呼倫貝爾市政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心辦公樓內(nèi)***開標(biāo)室 (海拉爾區(qū)河?xùn)|新城區(qū)友好*街西)

開標(biāo)時間：****年**月**日**時**分

*、發(fā)布公告媒介

（*）全國公共資源交易平臺：****://***.****.***.**

（*）內(nèi)蒙古公共資源交易網(wǎng)：****://***.*********.***.**

（*）呼倫貝爾市公共資源交易中心： ****://***.**********.***. **

招標(biāo)人同時在法定媒體《內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)》發(fā)布公告

*、投標(biāo)人入誠信庫、辦理**認證和在電子服務(wù)平臺系統(tǒng)內(nèi)提交投標(biāo)登記信息相關(guān)要求

有意參與本項目的投標(biāo)人應(yīng)在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)注冊并辦理數(shù)字證書后（****://***.**********.***.**:****/********）登入投標(biāo)人系統(tǒng)。相關(guān)辦理程序和要求請申請人在呼倫貝爾市公共資源交易中心網(wǎng)站（****://***.**********.***.**）辦事指南、通知公告和下載中心查詢。申請人在系統(tǒng)內(nèi)填寫投標(biāo)信息并提交后再在投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)取招標(biāo)（采購）文件。評標(biāo)委員會以申請人誠信庫內(nèi)相關(guān)信息作為評審依據(jù)。申請人應(yīng)對其注冊誠信庫并提交相關(guān)信息應(yīng)真實性、合法性、有效性、完整性負責(zé)。否則，申請人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。申請人應(yīng)在開標(biāo)時間前在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺注冊誠信庫時上傳申請人各項信息電子件提交平臺自動見證。

*、聯(lián)系方式

招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：?

地 ???址：?呼倫貝爾市海拉爾區(qū)綠波康平小區(qū)**#樓*單元***室

郵政編碼：******

聯(lián) 系 人：王楠

電 ???話：****-*******

?

招標(biāo)人名稱：呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民政府辦公室

地 ???址： 呼倫貝爾市海拉爾區(qū)東海寫字樓

聯(lián) 系 人： 葛延常

電 ???話：***********