***項目

資格預審公告（代招標公告）

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招標條件

本招標項目“普洱火車站片區與主城區連接地下綜合管廊及配套工程***項目”（以下簡稱：本項目）已完成政府和社會資本合作（******-*******-***********，以下均簡稱：***）實施方案編制，通過了財政部門的物有所值評價及財政承受能力論證，并由思茅區人民政府批準采用政府和社會資本合作（***）模式實施。招標人是經思茅區人民政府授權的項目實施機構普洱市思茅區住房和城鄉建設局，招標代理機構為天行健國際招標（北京）有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的社會資本進行國內公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱：申請人）提出資格申請。

項目概況與招標范圍

*.*項目概況

（*）項目建設內容

本項目建設內容為普洱市人民西路延長線（西**號路至西*號路）、西*號路（西**號路至寧洱大道）、龍生路延長線（西**號路至振興南路）、西*號路（西*號路至寧洱大道）和西*號路（機場旁至西*號路）*條道路的地下綜合管廊建設及配套道路建設。包括管廊系統主體工程及管廊附屬設施（消防、電氣、通風、排水及監控等）工程；配套工程建設包含道路、交通、橋涵、排水、照明及綠化設計。不包含管廊內各市政管線的設計及建設內容。項目建設內容具體詳見《項目基礎資料》。

（*）項目總投資

調整后的可研批復估算投資***,***.**萬元。其中：建安工程費**,***.**萬元、設備購置費*,***.**萬元、工程建設其他費**,***.**萬元、貸款利息*,***.**萬元、預備費為*,***.**萬元。投資估算金額具體詳見《項目基礎資料》。

（*）公共產出物

本項目建成后：產出地下綜合管廊全長****.****，綜合管廊有效利用道路地下空間，避免道路重復開挖，減少對道路交通的干擾，方便入廊管線維護管理，契合城市發展要求；配套道路工程全長****.****，將完善片區路網，極大緩解周邊干路網的擁堵，滿足片區交通出行。公共產出物具體詳見《項目基礎資料》。

*.*招標范圍

本次招標范圍為普洱火車站片區與主城區連接地下綜合管廊及配套工程***項目的社會資本方。

*.*操作模式

本項目采用政府和社會資本合作，具體操作模式為建設—運營—移交（*****-*******-********，簡稱：***）模式。投標人中標后，作為社會資本方按照《中華人民共和國公司法》及其他相關法律、法規、政策和合同規定與政府出資方共同出資組建項目公司。項目公司在合作期內負責本項目的后續優化設計、投資、融資、建設、運營、維護和管理等責任，并在此期間內享有本項目的收益權和經營權。項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負責；通過綜合管廊入廊收費、廣告收入等其他收入以及政府可行性缺口補助獲得合理回報；并在***項目合同規定的特許經營期滿后，將全部項目設施及相關權益按合同約定的條件和程序，無附加任何條件的基礎上無償移交給政府方或其指定機構。

（*）股權比例及注冊資本金構成

本項目由普洱市城建投資開發有限公司代表政府和社會資本方共同組建項目公司，注冊資本為*,***.**萬元。其中：政府方股權投資***.**萬元，持股比例**%，政府出資額超過其注冊資本金部分由政府方持有；社會資本方股權投資*,***.**萬元，持股比例**%，社會資本出資額超過其注冊資本金部分由社會資本方持有。

（*）項目資本金

項目資本金按可研估算總投資的**%計算（具體以滿足銀行要求為準），初步確定項目資本金為**,***.**萬元。項目資本金在項目建設期按建設計劃均勻到位，政府方和社會資本方按持股比例出資。各方出資超出注冊資本部分作為資本公積，并由各方持有。具體為：政府出資*,***.**萬元，社會資本方出資**,***.**萬元。

（*）項目融資

融資金額為除項目資本金外的資金**,***.**萬元（占可研估算投資的**.**%）。項目公司作為融資主體，融資款將全部用于本項目。項目融資由社會資本提供增信、擔保或以《***合同》下享有的權益提供質押（或擔保）。政府不對融資提供任何增信、擔保等。

（*）項目回報機制

本項目收益回報機制為可行性缺口補助，并采用績效考核方式付費。

（*）本項目施工、貨物或服務的采購方式

按照相關法律、法規的規定，本項目中標社會資本具備相應的資質和能力，依法能夠自行建設、生產或者提供本項目的施工、貨物或服務的，本項目相應的施工、貨物或服務將由中標社會資本自行承擔，不再招標。

（*）采購標的

本項目競價指標擬包括建安工程費和設備購置費下浮率、綜合融資成本率、合理利潤率和年度折現率，具體詳見《項目基礎資料》。

*.*合作期限

本項目合作期限**年，其中：建設期*年，驗收合格后進入運營期，運營期**年。

投標申請人資格要求

*.*在中國境內依法注冊的企業法人或其他組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

*.*符合《中華人民共和國政府采購法》第***條規定的條件。

*.*招標人根據本項目的特殊要求規定申請人應具備的特定條件：

（*）財務實力要求：財務狀況良好，沒有處于財產被接管、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；投資能力不低于**,***.**萬元，融資能力不低于**,***.**萬元。

（*）信用要求：銀行和稅務信用評價系統中無不良記錄；未被取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域建設市場且處罰期未滿的；申請人未被列入“信用中國”網站失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”。

*.*本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的特定要求：

（*）聯合體所有成員數量不得超過*家。

*）聯合體牽頭人應為聯合體成員中的主要出資單位（項目公司的控股股東）。

*.*單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得以申請人身份同時參加本項目的資格預審申請。否則，相關申請均不予通過評審。

*.*招標人將視具體情況，按照規定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應予以配合。

*.*本次招標不接受未參加資格預審的投標人參加投標。

*.*本項目優先采購本國貨物和服務，須進行的技術引進和轉讓需符合國家政策和有利于國內行業的發展。項目中涉及到的設備、材料屬于政府采購節能產品、環境標志產品的，應當符合相關規定。

資格預審方法

本次資格預審采用的評審辦法為有限數量制。當通過詳細審查的申請人多于*家時，通過資格預審的申請人限定為*家。

資格預審文件的獲取

*.*報名方式：現場報名和網上報名。

*.*網上報名：凡有意參加資格預審的申請人，請于****年*月**日至****年*月**日前，進入普洱市公共資源交易電子服務系統（****://***.************.***/），憑企業數字證書（**）在網上獲取資格預審文件及其它資料，數字證書（**）詳見其辦理流程。未辦理企業數字證書（**）的企業需要按照普洱市公共資源交易電子認證的要求，辦理企業數字證書，并在普洱市公共資源交易電子服務系統完成注冊通過后，便可獲取電子資格預審文件，此為獲取電子資格預審文件的唯*途徑。

*.*現場報名：網上報名完成后，請****年*月**日至****年*月**日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午**時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），請持營業執照副本原件及復印件、聯合體協議書原件及復印件（聯合體投標時提供，格式見本公告）、授權委托書原件、委托代理人身份證原件、委托代理人社保證明（相關職能部門網站查詢截圖，并確保可查詢核實。委托代理人須為投標人在職員工，且在本項目招標期間不允許更換）到天行健國際招標（北京）有限公司（昆明市盤龍區白龍路**號金平果國際商務附樓*樓）獲取資格預審文件，資格預審文件每套售價人民幣*佰元整，逾期不售，售后不退。

注：未按上述步驟獲取資格預審文件的，視為報名不成功，其遞交的資格預審申請文件將不予接收。

*.*已在網上報名的申請人，如果因某種原因決定不再網上上傳申請文件或不再參加資格預審，請于報名截止時間前，憑企業數字證書（**）進入普洱市公共資源交易電子服務系統（****://***.************.***/）撤銷報名，否則可能會導致申請人誠信信譽受影響。

資格預審申請文件的遞交

*.*遞交資格預審申請文件時間：****年 * 月 * 日**時**分—**時**分。

遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）：****年 * 月 * 日**時**分，地點為：思茅區公共資源交易中心開標室 *** 。

*.*電子資格預審申請文件的遞交：在申請截止時間前，需在網上遞交資格預審申請文件和現場遞交光盤，具體要求：

網上遞交：網上遞交需登錄普洱市公共資源交易電子服務系統（****://***.************.***/），申請人須在申請截止時間前完成所有電子文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳文件回執”。申請截止時間前未完成文件傳輸的，視為撤回資格預審申請文件。

網上遞交資格預審申請文件后，申請人須于申請截止時間前遞交*份電子文件[光盤，確保電子資格預審申請文件（光盤）與網上上傳的電子資格預審申請文件*致，若出現不*致，以網上上傳的資格預審申請文件為準]。

*.*逾期送達的，或者未送達指定地點的，或者不按照資格預審文件要求密封的資格預審申請文件，招標人將拒絕接收。

發布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《中國政府采購網》、《云南省政府采購網》、《云南省公共資源交易信息網》、《普洱市公共資源交易電子服務系統》、《思茅區人民政府網》上發布。

投標擔保

參加本次資格預審申請無需提交投標擔保，但參加本項目投標需按要求提交投標擔保，投標擔保的金額：**萬元；投標擔保的形式：銀行保函或投標保證保險或通過投標人的基本賬戶以銀行轉賬方式繳納。

聯系方式

招標人：普洱市思茅區住房和城鄉建設局

地? 址：**號

聯系人：李工

電? 話：****-*******

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招標代理機構：天行健國際招標（北京）有限公司

地址：昆明市盤龍區白龍路**號*樓

郵編：******

聯系人：吳工

電話：****-********、***********

傳真：****-********

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