黃梅縣餐廚垃圾（含糞便）資源化綜合利用***項目資格預審公告

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*.招標條件

隨著黃梅經濟的不斷發展，人口聚居度的提高，城鎮居民和流動人口劇增，不斷增加的餐廚垃圾（含糞便）廢棄物已成為城區主要污染源之*，為了保護城市生態環境、維護人民群眾的切身利益，黃梅縣人民政府決定實施黃梅縣餐廚垃圾（含糞便）資源化綜合利用***項目（下稱本項目）。本項目已由黃梅縣人民政府及黃梅縣發展和改革局文批準建設，采用政府和社會資本合作(***)模式實施，并授權黃梅縣城市管理執法局（下稱“招標/采購人”）作為本項目實施機構，具體負責本項目社會資本（下稱“申請人”）招標工作，招標代理機構為武漢信業工程招標代理有限責任公司，于****年**月**日在黃梅縣公共資源交易監督管理局進行了招標條件備案，在黃梅縣公共資源交易中心進行了項目準入登記?，F采用公開招標的形式為該項目采購*名社會投資方，邀請有意向的社會投資方（以下簡稱申請人）報名并提出資格預審申請。

*．項目簡介

*.* 項目名稱：黃梅縣餐廚垃圾（含糞便）資源化綜合利用***項目

項目編號：梅公共資源交易【****】-*******號

*.*項目地點：黃梅縣縣城

*.* 項目概況：

*.*.*本項目垃圾處理覆蓋范圍主要包括餐飲業、 企事業單位和學校的公共食堂、居民小區等處產生的食物殘余、廢棄食用油脂及無法排入污水管網的廁所糞便等。服務區域包括黃梅縣城、各集鎮（即黃梅、孔垅、小池、濯港、新開、蔡山、*祖、停前、下新、大河、分路、獨山 ** 個鎮，杉木、柳林、苦竹、劉佐 * 個鄉）及龍感湖管理區，近期（**** 年）城鎮人口約為 **.** 萬人（《黃梅縣城市總體規劃（****-****）》），遠期（****）城鎮人口約為 ***.* 萬人。

*.*.*建設內容：本項目主要建設內容包括但不限于餐廚垃圾和糞便處理的主體工程及配套公用工程等。主要包括綜合預處理間、水解酸化罐、厭氧發酵系統、污水處理系統、鍋爐房、除臭設施、辦公樓、倒班休息樓、機修間、倉庫、總圖及其相關基礎設施配套建設等。

*.*.*建設地點：黃梅縣大河鎮*房村， 湖北現代乳業有限公司特大型生物天然氣與有機肥循環綜合利用項目旁，用地規模 ** 畝，政府劃撥土地。

*.*.*項目規模：本項目設計建設規模為日處理*** 噸/日（其中餐廚垃圾***/*,城鎮糞便***/*）。

*.*.*特許經營期限：**年，其中建設期*年（****年**月-****年**月），運營期**年

*.*.*股權結構及資金來源：項目公司注冊資金暫定****萬元，其中政府方出資代表出資占比為**%，即***萬元，中選社會資本方出資占比為**%，即****萬元。出資方均以足額貨幣形式出資，并保證在項目公司成立后*個月內注冊資金全部到位。

*.*項目投資：依據《黃梅縣餐廚垃圾（含糞便）資源化綜合利用***項目可行性研究報告》，本項目總投資約****.**萬元，其中建設投資****.**萬元，建設期利息***.**萬元，流動資金***.**萬元。

最高限價：以項目補貼價計價，最高不得超過***.**元/噸（含稅）。

*、***運作方式：建設-運營-移交（***）

*.*黃梅縣城市管理執法局作為本項目的實施機構，通過法定程序選擇符合條件的社會資本投資人。

*.*縣城市管理執法局作為項目的實施機構，負責協助完成各項前期工作。

*.*中選社會資本獨資成立項目公司與縣城市管理執法局簽訂《特許經營協議》，授予項目公司特許經營權，負責本項目設計、投資、建設、運營和移交。

*.*在特許經營期滿后，項目公司將所有項目設施無償完好無抵押地移交給黃梅縣城市管理執法局或其指定機構。

*.*項目回報機制：餐廚垃圾處理經營收入（根據餐廚垃圾生產產物，餐廚垃圾所產生的可經營性收入均為項目公司所有），不足之處由政府提供可行性缺口補助。

?*．申請人資格要求

*.*應符合《政府采購法》第***條第*款的第（*）至（*）項規定：

（*）具有獨立承擔民事責任的能力；

（*）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（*）具有履行合同所必須設備和專業技術能力；

（*）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（*）參加政府采購活動前*年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

*.*申請人主體:投標人須在中華人民共和國境內依法注冊，具有獨立法人資格，不接受聯合體投標。

*.*申請人業績要求:申請人(或其控股參股公司)近*年內在國內運營管理*個及以上收運處理規模不低于*** 噸/日的類似業績。

*.*申請人信譽要求:投標人未被列入“信用中國”網站(***.***********.***.**)失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和“中國政府采購”網站（***.****.***.**）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第***條規定條件行為記錄名單（投標人須提供上述兩個網站本項目報名開始至投標文件遞交截止期間任意*時點的相關截圖依據）。詳見“財庫（****）***號”文。

*.*財務要求：提供有審計資格單位審計的最新財務報告（****年度）。申請人須出具有不低于人民幣****萬元的融資能力的證明材料，銀行存款證明或金融機構出具的有效期內的授信證明或針對本項目的貸款意向書或金融服務合作協議。

*．資格審查方法 :該項目招標采取資格預審合格制的方法。

*．預審文件的獲取

預審文件獲取的時間、地點：請申請人于****年**月**日至****年**月**日（節假日休息）每天*：**～**：**、**：**～**：**，持下列相應資格證明資料，到新黃梅縣公共資源交易中心*樓（黃梅縣東山大道**號新政務服務中心*樓***室）領取預審文件，屆時武漢信業工程招標代理有限責任公司將有專人負責出售《預審文件》，聯系電話*** **** ****小胡，文件資料費為***元/家，售后不退。

購買《預審文件》須提交相應資格證明材料包括：

*）、法定代表人的授權委托書原件（委托代理人須提供本人身份證原件核對）；提供****年*月至****年*月以來申請人為其授權委托人辦理社會養老保險證明(以保險管理部門出具的證明為準，如法定代表人出席的，同此要求；提供復印件并加蓋公章，原件帶至資格預審現場備查）。

*）、企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證或“*證合*（或*證合*）”營業執照。

*）、 類似業績證明材料（成交通知書或合同復印件）。

*）、 參加政府采購活動前*年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

*）、提供 “信用中國” 、“中國政府采購”網站本項目報名開始至投標文件遞交截止期間任意*時點的相關截圖依據。

*）、財務要求：有審計資格單位審計的最新財務報告（****年度）、融資能力證明材料復印件。

*）、 近*年繳稅和社會保證資金繳納的證明文件。

申請人不能提供以上資格證明材料，將不能購買《預審文件》。至報名截止時間報名申請人未達*家時，采購人將依法對該項目重新組織采購。

*．預審文件申請文件的遞交

*.*、申請文件遞交時間:****年**月**日上午*：**時前；地點：黃梅縣公共資源交易中心*樓*號開標廳（黃梅縣東山大道**號新政務服務中心*樓）；申請文件未按以上規定的時間送達指定地點的，招標人將不予受理。

*.*、資格預審時間（即申請文件遞交的截止時間）：****年**月**日上午*：**時；地點：黃梅縣公共資源交易中心*樓*號開標廳（黃梅縣東山大道**號新政務服務中心*樓）。

*、質疑

獲取預審文件的申請人認為本項目預審文件使自己的合法權益受到損害的，應當在提交資格預審申請文件截止時間*日前提出異議，按要求以紙質書面形式向采購人提交質疑函*份（由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章，同時提交質疑函電子文檔），送至上述報名地點，逾期將不予受理。采購人將在收到書面質疑后*日內作出答復。

*、信息發布的媒介

本次招標公告及有關信息在《黃梅縣公共資源交易網》（新網址：****://****.**.***.**/*****.****）和《湖北政府采購網》（網址：****://***.****-*****.***.**/）上發布。

**、聯系方式

采購人：黃梅縣城市管理執法局 ???代理機構：武漢信業工程招標代理有限責任公司

聯系人：梅先生??????????? ????? 聯系人：周女士

聯系電話：***********?????????? 聯系電話：***********

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