摘要：本公告受中共朔州市委政法委員會委托發布，發布日期：****-**-**，公告主要內容為：山西朔州對朔州市公共安全視頻監控建設聯網應用項目雪亮工程征求意見公示征求意見，所屬區域：山西-朔州，所屬行業分類：監控，采購業主：中共朔州市委政法委員會，公告類型：招標預告。

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關于對朔州市公共安全視頻監控建設聯網應用項目（雪亮工程）征求意見的公示

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項目名稱：朔州市公共安全視頻監控建設聯網應用（雪亮工程）項目

采購單位：中共朔州市委政法委員會

工程費用：*****.**萬元

項目描述：為貫徹落實中央、省級、市委市政府關于“雪亮工程”的總體部署，依據相關政策法規及國家和行業標準，通過市、縣兩級社會視頻接入平臺的建設，對我市范圍內涉及公共安全的社會視頻資源進行有效整合，將其統*納入公安機關管理，解決視頻資源碎片化、孤島化問題，從而盤活全市社會視頻資源，構建起網絡架構合理、基礎數據共享、行業管理獨立、公共平臺統*、信息應用安全可信可控的開放式社會公共視頻資源管理系統，為反恐維穩、治安防控、應急處突、服務群眾提供強有力的可視化信息支撐，充分發揮社會視頻資源的重要作用，實現信息資源共享和應用效益最大化，基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監控建設聯網應用。

采購需求：

雪亮工程采購內容包括**個子系統：

*、市級、縣（區）級公安視頻共享云平臺建設

依托視頻專網建設地市級、區縣級兩級公共安全視頻應用平臺，其中市級視頻共享平臺*個（包含朔城區、平朔區、開發區）、縣區級平臺*個、市級公安實戰業務分平臺*個。包括各類應用服務器、視頻存儲設備、網絡設備、安全設備、平臺軟件部分等。主要用于視頻深度應用和整合公安、交通、政府各委辦局、社會面視頻圖像資源。公共安全視頻監控共享平臺可向綜治視頻信息共享分平臺提供視頻圖像資源，實現視頻圖像資源共享。

*、市級綜治視頻信息共享云平臺建設

依托朔州市政務云平臺建設，在市級建設*個綜治共享云平臺，并借用電子政務網鏈路與各級綜治單位相連，各相連單位以客戶端的方式訪問市綜治共享云平臺，達到綜治日常管理以及*+*和視頻的聯動應用目的。內容包括平臺軟件開發、服務器、網絡設備及安全設備等。

*、市級、縣（區）級、鄉鎮級綜治中心建設

在市級建設*個綜治中心將原有的***指揮中心和綜治指揮中心合并，形成朔州市綜合治理，公安***指揮聯動中心，成為整個朔州市雪亮工程的核心。包括***大屏，電子沙盤，會議系統，坐席等

縣級在開發區、平魯區和右玉縣設置綜治中心，其它各縣區已有的綜治中心以滿足辦公條件，不做考慮。根據現場情況，開發區設計*塊**寸液晶拼接屏和配套設備，平魯區設計**塊**寸液晶拼接屏和配套設備，右玉縣設計**塊**寸液晶拼接屏和配套設備。

鄉（鎮）級綜治中心**寸電視顯示系統及配套設備，共計**個鄉鎮

村（社區）級綜治中心提供辦公電腦*臺，共計****個鄉村綜治室。

*、社會治安“增點擴面”視頻監控系統建設

配合公安部門將在原有監控的基礎上，繼續對部分區域的監控盲點進行布點，實現全域覆蓋，主要對未完成監控覆蓋的區域進行排查、布點。在各縣區中心地帶設置高空瞭望攝像機；人員密度大，流動頻繁的重要區域設置人臉抓拍槍型攝像機。

采購內容包括：社會治安類高清網絡攝像機共新建****個，其中，球型攝像機***臺，高空瞭望球型攝像機**臺，槍型攝像機****臺，人臉抓拍槍型攝像機***臺，森林防火攝像機**臺，并包含立柱、監控箱等所有相關配套設備。無人機及配套攝像設備*架，車載無人機反制系統*套。

*、鐵路沿線及沿線橋梁、涵洞、隧道視頻監控系統建設

通過公安視頻專網把前端現有攝像機視頻監控資源及后期建設的攝像機統*整合，分別接入各縣區公安視頻共享云平臺，用以提升視頻監控資源的共享服務水平，保障鐵路道路交通線路安全，實現資源共享，日常聯防，遇事聯動。采購內容包括：鐵路護路高清網絡攝像機***個及配套立柱、監控箱、太陽能供電設備等，

*、鄉鎮（街道）、村（社區）視頻監控聯網建設

在鄉鎮、村的重點部位、主要道口、人員密集區域、要害部位安裝攝像機。分縣局通過互聯網整合了轄區內已建成的村視頻圖像資源，，并通過公安視頻專網統*上傳至公共安全共享平臺，在各村設立村級監控中心，通過監控中心可以觀看本轄區視頻圖像。朔州全市現有**個鄉鎮、街道，****個村需要安裝視頻。采購內容包括：****個攝像機及配套的立柱、監控箱、存儲等設備；****個接入點的安全終端等設備。

*、社會資源視頻監控聯網建設

建立*套社會圖像資源接入平臺整合現有已建社會面監控視頻、平臺、數字硬盤錄像機***、高清網絡錄像機***等圖像資源整合；對于無法整合的社會面重點單位重點部位社會資源圖像通過新建******+社會資源接入網關來實現圖像資源整合接入。全市縣共計接入單位****個。采購內容包括：安全接入終端設備、路由器、網關等。

*、智能運行維護系統建設

針對治安公共點、鐵護攝像機，通過在前端機箱內安裝*臺智能設備管理控制器，實時監控前端設備的運行狀態和環境狀態，實現設備故障檢測、故障自動修復、故障報警、斷電報警、溫度過高報警、柜門開閉報警、短信通知等功能，從而實現對前端設備的智能化維護和管理，大大減少設備故障時間、降低維護工作量，提升系統的應用效果。

采購內容包括：****個監控點位置的運維箱、市及各縣區運維平臺軟件、服務器、安全網關等設備。

*、綜治視聯網上傳系統建設

基于綜治視聯網建設監控調度的平臺，依托雪亮工程綜治視聯網平臺和綜治視聯網平臺的視頻數據，實現省政法委通過視聯網統*的管理和調度應用，發揮雪亮工程在社會治安、綜合治理、人口及重點人權管理、偵查破案、危機預警干預等方面的支撐能力，提升社會治安綜合治理的科技化、精細化水平。采購內容包括：平臺軟件、專用服務器、網絡安全設備等。

**、**廣播對講系統建設

在市廣播中心的統*管理下，將廣播信號通過互聯網絡依次傳輸到各縣區級廣播站及村級廣播室，利用網絡廣播設備接收，通過喇叭進行廣播，即每個村安裝*個數字廣播設備,在各縣區火車站、汽車站及市政府廣場安裝擴聲喇叭。主要用于宣傳黨和國家方針政策、普及科技文化知識，提高農民應對突發自然災害能力，活躍農村精神文明生活，以滿足當代農民對政策法規的了解和對科技文化的渴望，促進經濟社會協調發展。

采購內容包括：****個點的前端廣播喇叭，市及各縣區后臺配套功放、專用服務器、網絡設備、軟件平臺等。

主要視頻設備功能參數:

*、高清槍式攝像機：

***萬像素 ****傳感器 ；電源檢驗：電源電壓在*****±**%范圍內變化時設備能正常工作且支持交直流兩種供電方式，網絡攝像機供電方式支持***， 雙（多）碼流功能：應具有同時輸出兩（多)路碼流或存儲*路的同時輸出另*路在圖像格式、壓縮編碼格式或壓縮碼率等參數上有所不同并可獨立設置的視頻碼流的功能；環境適應性檢驗：攝像機能夠在-**℃~+**℃的環境下正常工作；支架護罩等*體式。

*、高清球型攝像機：

內置*.*-***.***，**.*-*.*，**倍光學變倍電動變焦鏡頭；分辨力****線 紅外作用距離***米 ；支持*碼流；能對移動目標進行自動跟蹤或手動選定移動的人員或車輛進行跟蹤；具有車輛捕獲車牌識別功能，高低溫工作環境：攝像機能夠在-**℃~+**℃的環境下正常工作。

*、高點監控攝像機：

幀率動態控制功能，防抖功能；樣機內嵌水平儀；低功耗模式，無紅暴可識別距樣機*****處的人體輪廓 云臺定位精度*.**°；最低照度：在補光燈光源關閉的情況下彩色：應能分辨反射式視頻矩陣測試卡中彩色色塊黑白：能分辨反射式視頻矩陣測試卡中的圓形輪廓支持**倍數字變倍激光距離，可識別距樣機****米處人體輪廓 鏡頭憎水功能，將樣機鏡頭水平方式，給鏡面表面噴水，持續時間****后，將樣機鏡頭豎直放置于溫度**±*°，相對濕度**%環境中，持續**，樣機鏡頭外表面應無水漬和印記。

*、人臉識別攝像機：

?非機動車屬性識別，可識別非機動車駕駛人員性別，包括男、女；可識別非機動車駕駛人員年齡，包括兒童、成年、老年；可識別非機動車駕駛人員上衣顏色，包括黑色、白色、紅色、綠色、藍色、黃色、紫色、灰色、橘色、棕色、粉色；可識別非機動車駕駛人員上衣款式，包括長袖、短袖；可識別非機動車類型，包括*輪車、*輪車、無；可識別非機動車行駛方向，包括向左、向右、向上、向下、靜止；可根據設置的閾值判定非機動車行駛速度，包括快、慢、靜止水平中心分辨力檢驗不小于*******（分辨率設置為****×****、幀率設置為*****、碼率設置為*****、****輸出）亮度等級**級、寬動態***** 支持*碼流同時并發輸出。

*、森林防火監測攝像機：

森林防火系統：包含高精度球臺，熱成像模塊，煙火識別模塊，智能識別定位模塊，電源模塊，支架。

*、高精度球臺：

*/*.* ****逐行掃描***萬像素****圖像傳感器

**.*~*****，**倍光學變倍

低照度：彩色模式：*.***** 黑白模式：*.******

兼容接入：*****、**/******、***、***

探測距離：車輛：*****（尺寸****.**）人：*****（尺寸*.****.**）火源：

水平范圍 ***°連續旋轉，水平速度 *.**~**°/*；預置位速度：**°/*

垂直范圍 -**°~**°，垂直速度 *.**°~**°/*；預置位速度：**°/*

預置位 ****，預置位精度 *.**°

抗風速**~***/*

*、煙火識別模塊：

前置智能檢測煙霧,

煙最小識別像素為**×**像素,

火最小識別像素為*×* 像素,

*、熱成像模塊

熱成像*******升級模塊,熱成像***機芯,

熱成像可探測距離*****處目標人體（*.****.**）發熱信號

熱成像可探測距離*****處封閉式轎車（*.****.**）發熱信號

熱成像可探測距離*****的高溫熱源（*****）發熱信號并框選提示

熱成像可識別距離****處的目標人體（*.****.**）輪廓

熱成像可識別距離*****處封閉式轎車（*.****.**）輪廓

熱成像可識別距離*****的高溫熱源（*****）輪廓

熱成像可認清距離****處的目標人體（*.****.**）

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論證專家：

組長：馬秉忠? 專業：視頻監控

成員：毛永義? 專業：大數據技術

????? 羅繼先? 專業：電子信息

????? 張滿毅? 專業：信息技術

????? 王香文? 專業：造價

論證內容：

*、是否符合國家法律法規的有關規定；

*、是否執行國家相關標準、行業標準、地方標準規范；

*、是否落實政府采購支持環能節保、促進中小企業發展等政策要求；

*、采購項目需實現的功能或者目標，滿足項目需要的技術、服務、安全等要求、交付或實施的時間和地點；

*、政府采購項目履約時間和方式、驗收方法和標準及其他合同實質性條款；

*、其他需要論證的意見。

專家論證意見：論證組聽取了設計單位匯報，經過認真討論研究，*致認為朔州市公共安全視頻監控建設聯網應用（雪亮工程）項目可研報告和初步設計內容及深度符合要求，編制設計依據充分，方案基本可行。

現將上述情況予以公示，并征求意見。公示期限：****年**月**日至****年**月**日。如對公示內容有異議，請在公示期內以實名書面形式（單位名稱、地址、聯系人、聯系電話）向采購單位或朔州市政府采購管理辦公室反饋，逾期不予受理。

采購單位聯系人：趙振宇

聯系電話：***********/***********

地址：朔州市振華西街*號

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朔州市委政法委

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中共朔州市委政法委員會

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