崇州大道(青年路-崇川路)提升改造工程施工招標公告(資格預審、重新公告)

*. 招標條件

本招標項目崇州大道(青年路-崇川路)提升改造工程（項目名稱）已由南通市行政審批局（項目審批、核準或備案機關名稱）立項批準建設，項目業主為南通市中央創新區建設投資有限公司，建設資金來自財政統籌，項目出資比例為***%。項目已具備招標條件，現對該項目的施工總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

*. 項目概況與招標范圍

*.*項目概況

*.*.*建設地點：南通市中央創新區內；

*.*.*建設規模：道路全長約*.***，規劃道路紅線寬度為***；

*.*.*合同估算價：約*****萬元；

*.*.*工期要求：***日歷天，計劃開工日期：****年*月，竣工日期：****年**月；

*.*.* 質量等級要求：合格；

*.*招標范圍：包括但不限于土石方、道路、橋梁、給排水、配套管線、電氣照明、交通設施、景觀綠化、公交站臺及其它附屬設施等，具體詳見工程量清單及施工圖。

*. 投標人資格要求

*.*投標人須具備市政公用工程施工總承包*級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

*.*投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程*級注冊建造師，同時具有安全生產考核合格證（*證），且必須滿足下列條件：

（*）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：

ⅰ.未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

ⅱ.未將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（*）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同*工程項目、同*項目批文、同*施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。

（*）項目負責人不得為企業法定代表人或董事長或總經理。

*.* 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

*.*.*有獨立訂立合同的能力；

*.*.*企業的資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級符合國家有關規定；

*.*.*企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；

*.*.*擬派項目負責人必須為投標企業正式人員，須提供擬派項目負責人與投標企業雙方簽訂的有效勞動合同書；

*.*.*企業信用評價檔案。投標人須持有南通市城鄉建設局頒發的《南通市建筑業企業信用管理手冊》或《南通市建筑業企業（單項投標）信用管理手冊》（以下合稱為《信用手冊》），且《信用手冊》未處于在擬投標項目所在地暫停或停止使用狀態。投標人擬派的項目負責人為注冊建造師的，須將項目負責人的身份及執業注冊信息錄入《信用手冊》。

?提醒:根據市城鄉建設局《南通市城鄉建設局關于印發〈南通市建筑業企業信用手冊管理辦法〉（試行）的通知》規定，****年*日**日起建筑業企業原持有的《江蘇省建筑業企業信用管理手冊》將停止在南通市區招標平臺使用，請市各建筑業企業及時登錄南通市建筑市場監管平臺，按照《辦法》要求到市建設局駐行政審批窗口申領新證，并申請信用核查。

*.*.*□投標人*項目負責人 承擔過類似工程，分別如下：

□投標人類似工程認定標準：???????/??????????????；

*項目負責人類似工程認定標準：自****年*月*日以來（時間以竣工驗收證明時間為準），擬派項目負責人在投標企業任職期內承擔過單項合同金額在****萬元及以上的市政道路工程施工，并在該項目中擔任項目負責人。如竣工驗收證明上未體現竣工驗收時間的，則該業績不予認可。

（*）業績證明材料須同時提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。竣工驗收證明須同時有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章），以上*項證明材料須齊全，缺*不可。中標通知書或施工合同必須經過工程所在地招投標監管部門備案或交易中心備案。若沒有備案，則須由工程所在地建設行政主管部門或招投標監管部門出具證明，否則不予認可。

（*）證明材料未體現項目經理姓名的，還應提供能體現該項目經理的相關佐證材料，相關佐證材料原件的掃描件須上傳至**系統。此外，如若中標通知書、施工合同和竣工驗收證明這*項證明材料中如載明擬派項目經理，則載明的項目經理須為同*人，如為變更后的項目經理需提供經業主同意的變更證明及經監管機構備案過的材料(項目經理發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的項目經理)。

*.* 投標人不得有招標文件第*章投標人須知第*.*.*項規定的情形。

*.* 本次招標? 不接受? 聯合體投標。

*. 資格預審方法

本次資格預審采用合格制，資格評審標準詳見資格預審文件第*章。

*.* 本工程采用合格制資格預審辦法。則通過資格預審的投標申請人全部入圍，如通過資格預審的投標申請人不足*家，則重新招標。

*.* 招標人可能會在資格審查階段對報名單位進行考察、對企業法定代表人（或總經理）和擬派項目負責人進行考察約談，考察、約談內容將作為確定合格投標人的重要組成部分。由招標人組成考察和約談小組，對投標申請人及擬派項目負責人類似工程業績、業務能力等進行了解。

投標申請人企業情況、業績、信譽、現場施工管理、履約情況等考察情況以及企業法定代表人（或總經理）、擬派項目負責人的約談情況將遞交資格預審委員會評審，確定最終合格投標申請人名單。

請各投標人的法定代表人（或總經理）和擬派項目負責人做好準備，如未按通知要求完成考察、約談內容，無論何種原因則視為投標申請人放棄本項目的資格預審，招標人保留取消其入圍資格的權利。

如發現有弄虛作假、項目負責人不能常駐現場、項目負責人能力不足、項目負責人業績質量較差、企業履約情況差、企業實力較差、投標人在招標人其他項目中出現履約情況較差等情況，招標人將保留取消其入圍資格的權利并遞交資審委員會確定。

若發現投標申請人弄虛作假，則其資格預審不通過，且按照有關規定，記不良行為*次，并通報主管部門。

*.*本項目嚴禁投標人遞交無競爭力的投標文件（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、施工組織設計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑等情形），否則招標人將按照相關規定報相關主管部門。

注：投標人在資格預審報名開始后，未經招標人書面同意不得更換擬派項目負責人，否則視作不響應招標文件的要求，取消其投標資格。

*. 評標辦法

本次招標采用 綜合評估法，評標標準和方法詳見。

*. 資格預審文件的獲取

*.*獲取時間：自本公告發布之日起至****年*月*日**:**；

*.*獲取方式：申請人使用“江蘇**數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本公告及資格預審文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易網(****://******.*******.***.**/)；

*. 資格預審申請文件的遞交

*.*遞交資格預審申請文件截止時間(申請截止時間，下同)為****年*月**日**時**分。

*.*逾期送達的資格預審申請文件，招標人不予接收。

*. 發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在江蘇建設工程招標網(****://***.****.***.**)、南通市公共資源交易網(****://******.*******.***.**/)上發布。

*. 聯系方式

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*：

評標辦法(綜合評估法)

投標人可以同時參與崇州大道(青年路-崇川路)提升改造工程施工、靜海大道（通滬大道-洪江路）提升改造工程施工兩個項目的投標，但不得兼中。開標時，先開崇州大道(青年路-崇川路)提升改造工程，后開靜海大道（通滬大道-洪江路）提升改造工程。投標人若在前*個項目中被確定為第*中標候選人的，則該投標人將不再參與后*個項目的評審。

評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從誠信庫中獲取的材料”），*律從經南通市備案的企業誠信庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會將不予認可，無需在誠信庫備案的證明材料，投標人應將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產生的*切后果。尚未在南通市辦理企業誠信庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。

開標現場要求：

*、本工程采用網上招投標，各投標人須將“能正確解密電子投標文件的**加密鎖”帶至開標現場，否則，由此造成的后果由投標人自行承擔（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。

*、投標人在遞交投標文件時，授權委托人必須當場出示授權委托書原件和本人身份證原件（如為法定代表人參加投標，必須當場出示法定代表人身份證明原件和本人身份證原件），并準時參加開標會議，否則，其投標文件不予接受。

*、各投標單位的擬派項目負責人必須攜帶本人身份證原件，準時到達開標現場并參加答辯，否則視為該單位放棄投標。

*、擬派項目負責人和授權委托人可以為同*人。

*、評標程序

技術標評標→商務標評標→確定中標候選人

*、技術標評標（滿分**分、暗標、遠程評標）

本工程技術標采用暗標，頁面尺寸*律采用**格式。技術標中不得出現投標人名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼、水印、業績或其他任何可以識別投標人的標記。技術標投標文件除圖表外，字體格式統*為黑色仿宋_******，字體大小統*為小*號字體，圖表不得為彩色。

投標人的投標文件違反招標文件暗標要求的，投標文件技術評審不通過，按廢標處理。

本工程采用綜合評估法評標辦法，各投標人的投標文件應對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出實質性響應，并且技術標通過評標委員會評審后才能參加商務標的評標。

技術標評標

施工組織設計內容齊全，施工方法正確，施工措施得當，技術方案科學，人員、材料、機械等安排合理，滿足本工程施工的各項要求。施工組織設計按下表要求進行評審：

注：

（*）對于分項評分，計分單元為*.*分。若評分低于計分標準上限的**%時，則評委應出具書面評審意見。

（*）匯總各評委打分，去掉*個最高分，去掉*個最低分，取平均值。得分保留小數點后兩位。若技術標最終得分低于*分（不含*分）時，則視為技術標經評審為不合格，其商務標不再進行評審。

*、商務標評標（滿分**分）

本工程設兩種價格評審辦法，開標時由招標人代表現場隨機抽取其中*種價格評審辦法作為本次的商務標評審辦法。

方法*：

（*）設定招標控制價：招標人將設定的招標控制價報市招標辦備案后，與招標文件*同在“南通市公共資源交易網”公布，各投標人必須自行上網查詢。

（*）確定有效報價：投標報價低于招標人期望值的投標報價為有效報價。高于或等于招標人期望值的作無效報價處理。招標人期望值=招標控制價***%。

（*）無效報價、作廢標處理的不參與評標基準價計算。

（*）確定評標基準價：

以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為*〔當有效投標文件≥*家時，去掉最高和最低**%（*舍*入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件*-*家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜*時，則次低報價作為投標平均價*〕。

評標基準價=*×*，*值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，*值的取值范圍為**%、**%、**%。

（*）計算商務標得分：

投標人的投標報價與評標基準價相等的得**分，與評標基準價相比較，每上浮*%扣 *.*分，每下浮*%扣 *.*分。(不足*%的，采用插入法，得分保留兩位小數)。

方法*：

（*）設定招標控制價：招標人將設定的招標控制價報市招標辦備案后，與招標文件*同在“南通市公共資源交易網”公布，各投標人必須自行上網查詢。

（*）確定有效報價：投標報價低于招標人期望值的投標報價為有效報價。高于或等于招標人期望值的作無效報價處理。招標人期望值=招標控制價***%。

（*）無效報價、作廢標處理的不參與評標基準價計算。

（*）評標基準價的確定：

以有效投標文件的評標價算術平均值為*〔當有效投標文件≥*家時，去掉最高和最低**%（*舍*入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件*-*家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜*時，則次低報價作為投標平均價*〕，招標控制價為*，則：

評標基準價=*×**×**+*×**×**

**=*-**，**取值范圍為**%、**%、**%、**%、**%；**的取值范圍為**%、**%、**%；**的取值為**%；**、**值在開標時由招標人代表現場抽取確定。

（*）計算商務標得分：

投標人的投標報價與評標基準價相等的得**分，與評標基準價相比較，每上浮*%扣 *.*分，每下浮*%扣 *.*分。(不足*%的，采用插入法，得分保留兩位小數)。

各投標人總得分=技術標得分+商務標得分。

*、確定中標候選人及中標價

評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變(評標過程中的計算錯誤可作調整)。

評標委員會按照各投標人的得分，得分最高者為中標候選人；中標價為其投標報價。若投標最高得分有相同時，則按下列辦法確定：

（*）若投標報價不同，則投標報價低者優先中標；

（*）若投標報價也相同，則采取招標人代表現場抽簽的方式確定。

如第*中標候選人出現《中華人民共和國招標投標法實施條例》第***條中情況的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

招標人有權對中標候選人進行考察，如發現有弄虛作假、項目負責人不能常駐現場、項目負責人能力不足、項目負責人業績質量較差、企業履約情況差、企業實力較差、投標人在招標人其他項目中出現履約情況較差等情況，招標人將保留取消其中標資格的權利。

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