摘要：本公告受壽陽縣自然資源局委托發布，發布日期：****-**-**，公告主要內容為：晉中山西省晉中市壽陽縣基礎測繪更新項目需求評審，所屬區域：山西-晉中-壽陽縣，所屬行業分類：其他，招標代理：山西友和信達項目管理咨詢有限公司，采購業主：壽陽縣自然資源局，公告類型：招標預告。

????各潛在供應商、單位、個人：

????為保證采購需求科學合理、符合實際,杜絕重復、無用采購發生。根據《山西省財政廳關于印發&**;加強政府采購需求確定和履約驗收管理辦法&**;的通知》(晉財購&**;****&**;*號)相關要求，壽陽縣自然資源局組織相關專家對本次采購項目需求進行了論證，現將有關情況公示如下：

????*、項目名稱：壽陽縣基礎測繪更新項目

????*、預算總額：***萬元

????*、論證依據：山西省財政廳《加強政府采購需求確定和履約驗收管理辦法》

????*、論證事項：

????*.是否符合國家相關法律、法規規定

????*.是否符合國家相關標準、行業標準、地方標準等標準規范

????*.項目經費編制依據是否規范，預算是否合理

????*.項目預計工期是否明確

????*.是否全部落實政府采購支持節能環保、促進中小企業發展等政策要求

????*.其他需要論證的事項。

????*、專家論證意見詳見附表。

????*、公示期：****年**月**日

????*、采購人：壽陽縣自然資源局

????聯系人：賈先生

????聯系電話：***********

????采購代理機構：山西友和信達項目管理咨詢有限公司

????聯系人：李女士

????聯系電話：****-*******

????*、各潛在供應商、單位、個人如果對論證公示有異議的，應于公示期內，以書面形式(包括異議具體內容、事實、供應商名稱及聯系人姓名和聯系方式)將異議情況反饋至采購人。

????山西友和信達項目管理咨詢有限公司

????****年**月**日

????：壽陽縣基礎測繪更新項目需求設計書

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?壽陽縣基礎測繪更新項目需求設計書

????*、項目背景意義

????基礎測繪作為經濟社會發展不可或缺的*項前期性、基礎性、公益性工作，是政府管理和決策的重要依據和工具，對推進經濟社會信息化，實現全面、協調、可持續發展具有重要的保障和支撐作用。

????按照《山西省測繪管理條例》規定，省級基礎測繪每*年更新*次，市縣級基礎測繪每*年更新*次的要求，我縣現有的基礎測繪成果數據為****年更新，較為老舊，測繪成果明顯滯后于國民經濟和社會發展的步伐，無法滿足當前各項重點工作特別是國土空間規劃、適用性村莊規劃、鄉村振興和*地*產改革等工作對基礎測繪成果的要求，結合我縣實際情況，計劃于****年更新全縣基礎測繪成果。

????“***”時期是我縣轉型、升級發展的關鍵時期，是我縣加快發展、奮力追趕的重要時期。該時期，我縣經濟和社會發展的各個領域都對基礎測繪保障能力和服務水平提出了更新更高的要求。進*步加強基礎測繪能力建設，加快測繪信息化體系步伐，為我縣農業、水利、交通、旅游、建設等服務是我縣國民經濟建設快速發展的需要。

????*、項目工作量

????壽陽縣轄*個鎮、*個鄉，行政區劃面積****平方公里。基礎測繪項目主要工作內容為：

????(*)布設覆蓋壽陽縣縣域范圍的*級***點

????(*)在*級***點的基礎上加密*級***點

????(*)對縣域范圍內進行*：****航空攝影，制作****分辨率的正射影像圖

????(*)對縣城所在區域和鎮政府駐地進行*：***航空攝影，制作***分辨率的正射影像圖

????(*)對縣城所在區域、鎮政府駐地和部分需進行適用性村莊規劃的村莊進行*：***地形圖制作，*：***范圍如下：

序號

名稱

面積（平方公里）

????(*)對鄉政府駐地及南燕竹鎮田園綜合體和濕地范圍進行*：****地形圖制作，*：****范圍如下：

????(*)對所有正射影像圖和地形圖數據進行基礎地理信息數據入庫。

????*、作業依據

????(*)**/******-****全球定位系統(***)測量規范

????(*)**/*****-****全球定位系統實時動態測量(***)技術規范

????(*)**/*******:****:*****:****外業數字測圖技術規程

????(*)**/******-****測繪成果質量檢查與驗收

????(*)**/******-****數字測繪成果質量檢查與驗收

????(*)***/**-****城市測量規范

????(*)**/******.*-****國家基本比例尺地圖圖式第*部分：*:****:*****:****地形圖圖式

????(*)**/*****-*****:****:*****：****地形圖航空攝影規范

????(*)**/******.*-****數字航空攝影規范第*部分：框幅式數字航空攝影

????(**)**/*****-****低空數字航空攝影規范

????(**)**/*****-*****:****:*****：****地形圖航空攝影測量外業規范

????(**)**/*****-*****:****:*****：****地形圖航空攝影測量內業規范

????(**)**/******-****數字航空攝影測量空中*角測量規范

????(**)**/*****.*-****數字航空攝影測量測圖規范第*部分*:****:*****：****數字高程模型數字正射影像圖數字線劃圖

????(**)**/******基礎地理信息要素分類與代碼

????(**)**/******.*基礎地理要素數據字典第*部分：*:****:*****:****

????(**)**/******地理空間數據交換格式

????(**)國家及部門頒布的有關技術規定和檢查驗收標準

????(**)經過審批的《壽陽縣基礎測繪項目技術設技術》。

????*、工期計劃

????壽陽縣基礎測繪項目工作內容包括前期準備階段、測繪階段和資料整理檢查驗收階段。前期準備階段包括招投標工作、項目部成立、資料收集與分析、空域申請報備、技術設計書編寫等，測繪階段包括控制測量、像控點測量、航空攝影、空*加密、線劃圖采集、正射影像圖生產、***生產、外業調繪、線劃圖編輯、數據入庫等，資料整理及檢查驗收階段包括文字報告資料整理、圖件成果資料整理、自檢互檢專檢、資料匯交與驗收等內容。

????計劃利用*個月時間完成招投標工作

????招投標完成后*個月內完成合同簽訂、項目部組建、資料收集工作，并籌備空域申請報備工作和技術設技術編寫工作

????簽訂合同后*個月內完成技術設技術編寫、空域申請報備工作，同步進行控制測量工作

????簽訂合同后*個月內完成控制測量工作和像控點測量工作，同步進行航空攝影工作

????簽訂合同后*個月-*個月內完成航空攝影、空*加密工作，同步進行正射影像圖生產、***制作線劃圖采集、外業調繪和線劃圖編輯工作

????簽訂合同后**個月內完成線劃圖采集、外業調繪、線劃圖編輯工作

????簽訂合同后**個月內完成數據入庫、文字報告資料整理、圖件成果資料整理、自檢互檢專檢和資料匯交驗收工作。

????具體進度實施計劃見下表：

????壽陽縣基礎測繪項目進度實施計劃表

????編制單位：壽陽縣自然資源局

工作項目

時間/月

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????*、項目預算

????*.*、預算依據

????控制測量、正射影像圖制作、地形圖制作和數據庫建設依據中華人民共和國和國財政部、國家測繪局****年*月*日(財建[****]**號)頒布的《測繪生產成本費用定額》、《測繪生產成本費用定額計算細則》和《測繪生產困難類別細則》。

????*.*、費用預算

????*.*.*、基礎控制

????根據壽陽縣具體情況，初步布設約**個*級***點和約**個*級***點。

????排查原有*級***控制點點位保護情況，對點位保存完好、使用不受影響的控制點，在此次布設點位時可利用舊點位進行點位布設，形成新的成果表和點之記，不再重新設計點位。根據現場踏勘，原有**個*級點中有**個保存良好，可供本次工作使用。

????依據《測繪生產成本費用定額》(財建[****]**號)“工程測量”中的“控制測量”。

????壽陽縣土質松軟，標石構造簡易，大部分控制點選取位置交通較為方便，材料工具能直接運送至點上，根據《測繪生產困難類別細則》中工程測量中的其他控制測量，困難類別屬Ⅰ類。**個*級點選用已有控制點，省去埋石相關工作，費用去掉材料費和運輸費，按****.**元/個。

????以山西省連續運行基站(****)為參考，施測*級***控制點，并加密*級***控制點，作為正射影像圖、地形圖的起算數據。控制測量所需費用為**×****.**元+**×****.**元+**×****.**元=******.**元。

????*.*.*、航空攝影

????航空攝影目前無對應的收費標準，本項費用根據目前低空航空攝影市場價格***元/***預算。壽陽縣縣域面積****平方公里，航空攝影所需費用為****×***元=*******.**元。

????*.*.*、航測像片控制點連測

????壽陽縣基礎測繪項目制作全縣域范圍****平方公里的正射影像圖時需進行航測像片控制點連測。本項目采用的無人機配備機載***和***系統，地面控制點連測按《測繪生產成本費用定額》中的地形控制點***測量定額執行。

????根據《測繪生產困難類別細則》中的*：****-*：***攝影測量與遙感外業控制測量(含測圖控制)，壽陽縣屬丘陵地區，坡度在*-*°，地貌較為破碎，故困難級別定為Ⅱ類。

????壽陽縣面積為****平方公里，采用機載***和***系統，像片控制點布設密度約為*平方公里/個，共需布設像控點***個，所需費用為***×****.**元=*******.**元。

????*.*.*、正射影像圖制作

????壽陽縣基礎測繪項目需制作全縣域范圍****平方公里的*：****正射影像圖和城鎮開發邊界范圍*：***正射影像圖。

????根據《測繪生產成本費用定額》(財建[****]**號)“攝影測量與遙感”中的“航片數字正射影像圖”。

????根據《測繪生產困難類別細則》中的*：****-*：***攝影測量與遙感內業、地形圖編制，壽陽縣屬丘陵地區，坡度在*-*°，地貌較為破碎，故困難級別定為Ⅱ類。由于目前軟件自動化程度較高，數字正射影像圖生產大部分工作為電腦自動處理，故定額核減**%。

????壽陽縣面積為****平方公里，折合*：****標準圖幅****幅，城鎮開發邊界面積及適用性村莊規劃范圍**.**平方公里，折合*：***標準圖幅***幅，正射影像圖制作所需費用為(****×****.**元+***×****.**元)**.*=*******.**元。

????*.*.*、數字高程模型制作

????壽陽縣基礎測繪項目需制作全縣域范圍****平方公里的*：****數字高程模型。根據《測繪生產成本費用定額》規定，立體制作正射影像圖時，已包含生成***數據，故此項不做預算。

????*.*.*、數字線劃圖測繪

????(*)*：***數字線劃圖測繪

????壽陽縣基礎測繪項目需對城鎮開發邊界及適用性村莊規劃區域**.**平方公里范圍進行*：***數字線劃圖測繪。

????根據《測繪生產成本費用定額》(財建[****]**號)“攝影測量與遙感”中的“地物、地貌調繪”和“航片數字線劃圖”。

????壽陽縣基礎測繪項目共需測繪*：***數字線劃圖**.**平方公里，折合*：***標準圖幅***幅，由于測繪范圍主要是建筑區，困難類別按Ⅱ類預算，*：***數字線劃圖測繪所需費用為***×(****.**元+****.**元)=*******.**元。

????(*)*：****數字線劃圖測繪

????壽陽縣基礎測繪項目需對各鄉政府駐地及周邊地區*.**平方公里范圍進行*：****地形圖測繪。

????根據《測繪生產成本費用定額》(財建[****]**號)“攝影測量與遙感”中的“航片數字線劃圖”。

????壽陽縣基礎測繪項目共需采集*：****地形圖*.**平方公里，折合*：****標準圖幅*幅，由于測繪范圍主要是建筑區，困難類別按Ⅱ類預算，*：****地形圖采集編輯所需費用為*×(****.**元+****.**元)=******.**元。

????*.*.*、基礎地理信息數據入庫

????壽陽縣基礎測繪項目需對正射影像圖、數字線劃圖和***點進行基礎地理信息數據入庫。

????根據《測繪生產成本費用定額》(財建[****]**號)“數據庫入庫”中的“地形數據庫”、“正射影像數據庫”和“大地測量數據庫”。

????*：***正射影像圖入庫由于在《測繪生產成本費用定額》中未做明確規定，本項目預算按*：****正射影像圖入庫標準取費。

????壽陽縣基礎測繪項目共制作*：****數字線劃圖*幅，*：***線劃圖圖***幅，*：****正射影像圖****幅，*：***正射影像圖***幅，***點**個，基礎地理信息數據入庫費用為*×***.**元+***×***.**元+****×**.**元+***×**.**元+**×***.**元=******.**元。

????*.*.*、經費合計

????壽陽縣基礎測繪項目預算表

????編制單位：壽陽縣自然資源局

工作手段名稱

技術條件

計量

單位

工作量

單位預算標準（元/單位）

總金額

（萬元）

備注

????*.*、最終預算

????根據國家定額標準，壽陽縣基礎測繪項目預算總費用為****.****萬元。為充分節省財政資金，參考山西省內其他縣市區同類項目預算,在國家定額標準基礎上按*折計算作為項目最終預算價，該項目依據以上內容參考總價為***萬元。

山西友和信達項目管理咨詢有限公司

****年**月**日