*、 項(xiàng)目概況

*、招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目位于宜昌市猇亭區(qū)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)面積約*******.*㎡，工程量清單范圍內(nèi)的人行道、非機(jī)動(dòng)車道、車行道及空地清掃保潔、垃圾巡回收集（包含雜物、廢棄物及建筑垃圾清理）、公廁（管理保潔維護(hù)、水電費(fèi)繳納）、道路附屬設(shè)施(包括交通護(hù)欄、公交站臺(tái)等)的清洗保潔、綠地（花壇）保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔清洗、道路以外兩邊各**米可視范圍內(nèi)的清掃保潔，野廣告清理，所有道路的機(jī)械化沖洗、灑水、洗掃；管理部門安排的其它臨時(shí)性任務(wù)（包含搶險(xiǎn)、應(yīng)急、創(chuàng)建、迎檢保障等）。服務(wù)期限*年（合同簽訂后*年，即****年*月*日至****年**月**日止）。

*、招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目共分為*個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)范圍詳見(jiàn)招標(biāo)文件第*章采購(gòu)需求。

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*、工程量清單：

備注：實(shí)際工程量以招標(biāo)人通知確定的實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含：人行道、車行道、路緣石、防撞防護(hù)欄的清掃清洗保潔、公廁管理維修維護(hù)保潔及水電費(fèi)繳納、綠地保潔，道路兩側(cè)居民戶和商戶的垃圾巡回收集、可視范圍垃圾、雜物的收集、清運(yùn)、處理和雜草清理，以及道路以外兩邊各**米可視范圍內(nèi)的清掃保潔、野廣告清理，搶險(xiǎn)應(yīng)急及迎檢創(chuàng)建保障、管理部門安排的臨時(shí)性任務(wù)，還包括該路的沖洗、灑水，及其所有附屬設(shè)施的清洗、保潔等各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的所有作業(yè)費(fèi)用及稅金、管理費(fèi)等所有相關(guān)費(fèi)用。

*、環(huán)衛(wèi)作業(yè)要求

（*）工作內(nèi)容

*、清掃保潔區(qū)域?yàn)楸卷?xiàng)目工程量范圍內(nèi)所有道路、社區(qū)和公廁的清掃保潔。

*、道路和社區(qū)清掃保潔時(shí)間：早*：**至晚**：**不間斷進(jìn)行保潔，晨*:**前結(jié)束人工清掃作業(yè)，特殊路段和時(shí)段服從采購(gòu)人安排。

*、對(duì)保潔區(qū)域內(nèi)的道路：*級(jí)道路每天洗掃*次、灑水不低于*次；*級(jí)道路每天洗掃*次、灑水不低于*次，*級(jí)道路每天洗掃*次、灑水不低于*次。

*、對(duì)保潔區(qū)域內(nèi)的垃圾容器每天清洗*次以上。

*、垃圾容器、中轉(zhuǎn)點(diǎn)內(nèi)生活垃圾要做到日產(chǎn)日清。

*、公廁管理實(shí)行“*人*廁”（水電費(fèi)、保潔物品費(fèi)、設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)費(fèi)中標(biāo)人自理）。

*、中標(biāo)人作業(yè)車輛在中標(biāo)后*個(gè)月內(nèi)必須安裝行車記錄儀及定位軟件,并與采購(gòu)人的城管智慧平臺(tái)對(duì)接，實(shí)行智慧化管理。對(duì)每天作業(yè)情況進(jìn)行收集、記錄，并提供采購(gòu)人檢查。

（*）各標(biāo)段環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員設(shè)備配置

第*標(biāo)段：作業(yè)人員不低于**人（包括清掃保潔、垃圾收集收運(yùn)、容器及道路清洗、野廣告清理人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、公廁管理人員），清掃保潔人員電動(dòng)保潔車每人*臺(tái)。配備必要的洗掃車*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）、灑水車*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）、密閉垃圾分類收集*輪機(jī)動(dòng)車（掛桶式、鉤臂式、自卸貨車等）*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）。提供洗掃車、灑水車、垃圾分類收集車（掛桶式、鉤臂式、自卸貨車等）的購(gòu)置稅發(fā)票、機(jī)動(dòng)車輛登記證書(shū)及機(jī)動(dòng)車行駛證的原件掃描件，且車輛購(gòu)買時(shí)間必須是本項(xiàng)目采購(gòu)需求發(fā)布之日前。

第*標(biāo)段：作業(yè)人員不低于**人（包括清掃保潔、垃圾收集收運(yùn)、容器及道路清洗、野廣告清理人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員），清掃保潔人員電動(dòng)保潔車每人*臺(tái)。配備必要的洗掃車*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）、灑水車*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）、密閉垃圾分類收集*輪機(jī)動(dòng)車（掛桶式、鉤臂式、自卸貨車等）*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）。提供洗掃車、灑水車、垃圾分類收集車（掛桶式、鉤臂式、自卸貨車等）的購(gòu)置稅發(fā)票、機(jī)動(dòng)車輛登記證書(shū)及機(jī)動(dòng)車行駛證的原件掃描件，且車輛購(gòu)買時(shí)間必須是本項(xiàng)目采購(gòu)需求發(fā)布之日前。

第*標(biāo)段：作業(yè)人員不低于**人（包括清掃保潔、垃圾收集收運(yùn)、容器及道路清洗、野廣告清理人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、公廁管理人員），清掃保潔人員電動(dòng)保潔車每人*臺(tái)。配備必要的洗掃車*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）、灑水車*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）、密閉垃圾分類收集*輪機(jī)動(dòng)車（掛桶式、鉤臂式、自卸貨車等）*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）。提供洗掃車、灑水車、垃圾分類收集車（掛桶式、鉤臂式、自卸貨車等）的購(gòu)置稅發(fā)票、機(jī)動(dòng)車輛登記證書(shū)及機(jī)動(dòng)車行駛證的原件掃描件，且車輛購(gòu)買時(shí)間必須是本項(xiàng)目采購(gòu)需求發(fā)布之日前。

第*標(biāo)段：作業(yè)人員不低于**人（包括清掃保潔、垃圾收集收運(yùn)、容器及道路清洗、野廣告清理人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員），清掃保潔人員電動(dòng)保潔車每人*臺(tái)。配備必要的洗掃車*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）、灑水車*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）、密閉垃圾分類收集*輪機(jī)動(dòng)車（掛桶式、鉤臂式、自卸貨車等）*臺(tái)（年檢合格期內(nèi)，核定載質(zhì)量******及以上）。提供洗掃車、灑水車、垃圾分類收集車（掛桶式、鉤臂式、自卸貨車等）的購(gòu)置稅發(fā)票、機(jī)動(dòng)車輛登記證書(shū)及機(jī)動(dòng)車行駛證的原件掃描件，且車輛購(gòu)買時(shí)間必須是本項(xiàng)目采購(gòu)需求發(fā)布之日前。

中標(biāo)人擬派項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人必須是該中標(biāo)單位員工，提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人****年度繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明（繳費(fèi)基數(shù)審核單原件的掃描件），如擬派本項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件不*致，將作無(wú)效投標(biāo)處理。

（*）工作要求及標(biāo)準(zhǔn)

*、宜昌市城管委和猇亭區(qū)城市管理執(zhí)法局相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

*、普掃作業(yè)質(zhì)量達(dá)到“*掃”要求，即頭遍先普掃，有風(fēng)順風(fēng)掃，無(wú)風(fēng)兩頭掃，商店門口輕輕掃，公交車站重點(diǎn)掃，溝底灰沙用力掃，窨井墻角不漏掃，并嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間完成普掃作業(yè)。清掃保潔員必須從墻根到墻角，全方位清掃見(jiàn)本色，不花掃、不漏掃，做到“*凈*無(wú)”，即下水井、人字溝、人行道樹(shù)坑、墻根、環(huán)衛(wèi)設(shè)施凈；無(wú)果皮紙屑、無(wú)污水污物、無(wú)人畜糞便、無(wú)磚塊碎石、無(wú)淤泥帶、無(wú)廢棄物、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂貼亂畫(huà)。

*、路面廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合以下表的規(guī)定

*、垃圾容器須有專人負(fù)責(zé)清洗，要求表面干凈整潔，無(wú)污染、無(wú)痰跡、無(wú)積塵、無(wú)亂貼亂畫(huà)。

*、道路（街、巷）與其他區(qū)域交接處必須主動(dòng)延伸*米，道路清掃（保潔）產(chǎn)生的垃圾*律在清掃（保潔）結(jié)束后送往中轉(zhuǎn)站。

*、垃圾日產(chǎn)清運(yùn)收集要按時(shí)、按次巡回收集，做到容器凈、地面凈，不得存積（責(zé)任區(qū)域內(nèi)少量建筑垃圾要及時(shí)清除，滯留時(shí)間不得超過(guò)*小時(shí)）。

*、作業(yè)車輛應(yīng)保持車容整潔，專用標(biāo)志清晰完整，專用設(shè)備、警示燈和指示板靈敏有效、無(wú)殘缺。擬投入本項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備的險(xiǎn)種、油耗、維修保養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（*） 文明作業(yè)行為規(guī)范

*、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員上班時(shí)間必須穿環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服（晚上和霧天作業(yè)時(shí)必須穿反光標(biāo)志服,佩戴肩燈），工作帽帽沿向正前方，不得敞開(kāi)外衣，非工作需要不允許將衣袖、褲管卷起，不允許將衣服搭在肩上。

*、作業(yè)人員非特殊情況下不允許穿背心、短褲、拖鞋、打赤腳作業(yè)。

*、晨掃和夜間作業(yè)時(shí)不得大聲喧嘩，做到不擾民。

（*）重大活動(dòng)應(yīng)急保障

*、要成立環(huán)境保障應(yīng)急隊(duì)*。具體負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)與實(shí)施工作，建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和工作聯(lián)系機(jī)制，保證信息通暢，做到信息共享。

*、中標(biāo)人要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，按要求及時(shí)增派人力、物力投入環(huán)境綜合整治，進(jìn)行全面高標(biāo)準(zhǔn)、高水平保障、控管，保障受檢道路按*級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)，作業(yè)人員工具齊全、整潔，管理人員通訊暢通。

（*）綜合管理

做好日常巡查臺(tái)賬的記錄，及時(shí)完成采購(gòu)人交辦的各項(xiàng)工作，無(wú)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的群眾投訴。

（*）獎(jiǎng)懲措施

*、在創(chuàng)建、迎檢及大型接待活動(dòng)期間。采購(gòu)人應(yīng)提前通知中標(biāo)人，中標(biāo)人認(rèn)真組織作業(yè)，同*路段、同*作業(yè)單位、小區(qū)連續(xù)*次質(zhì)量投訴經(jīng)查屬實(shí)的采購(gòu)人有權(quán)更換該處的服務(wù)作業(yè)公司。

*、采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)人作業(yè)進(jìn)行檢查考核評(píng)比，檢查考核評(píng)比結(jié)果與作業(yè)經(jīng)費(fèi)掛鉤，年底實(shí)施表彰。

*、未經(jīng)采購(gòu)人委托，中標(biāo)人不得收取垃圾清運(yùn)處置費(fèi)。若出現(xiàn)私自收費(fèi)情況，*經(jīng)查實(shí)按收費(fèi)款的*倍進(jìn)行處罰。

（*） 其它要求

*、明確落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人“*險(xiǎn)”即：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。符合購(gòu)買的保障措施確保及時(shí)、足額繳納。如不能購(gòu)買“*險(xiǎn)”的人員，應(yīng)該購(gòu)買不低于***萬(wàn)元的人身意外傷害保險(xiǎn)（其中身故賠付不低于**萬(wàn)元，醫(yī)療不低于**萬(wàn)元）。

*、環(huán)衛(wèi)工人待遇執(zhí)行：按采購(gòu)人要求落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)各項(xiàng)福利，其中工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于湖北省宜昌市最低工資標(biāo)準(zhǔn)+***元績(jī)效或省市區(qū)相關(guān)工資待遇正常執(zhí)行，不含服裝、工具等其它福利費(fèi)用。落實(shí)**個(gè)法定節(jié)假日***%的加班工資，高溫補(bǔ)助，環(huán)衛(wèi)工人節(jié)日福利等，如有其他政策，以采購(gòu)人決定執(zhí)行。

*、有應(yīng)急保障預(yù)案，有突發(fā)事件及時(shí)反應(yīng)處理的措施。

*、在投標(biāo)文件中，應(yīng)提供承接本項(xiàng)目現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)職工進(jìn)行接納管理的方案。

*、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中擬定的各項(xiàng)管理規(guī)章制度（公司管理制度、質(zhì)檢考核制度、應(yīng)急保障制度、工資管理制度、設(shè)施設(shè)備管理制度等）及勞動(dòng)消耗品購(gòu)置計(jì)劃（環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服、雨衣、標(biāo)志服、反光帶、雨鞋），人員配置方案要符合招標(biāo)人的作業(yè)質(zhì)量要求，充分體現(xiàn)投標(biāo)人的管理水平和服務(wù)特色。

*、中標(biāo)人如出現(xiàn)下列情況之*的，采購(gòu)人有權(quán)解除與中標(biāo)人的合同：

（*）委托方有權(quán)對(duì)中標(biāo)人落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)福利、待遇情況進(jìn)行監(jiān)管，如“*險(xiǎn)”：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)有未落實(shí)的或接到環(huán)衛(wèi)工人投訴經(jīng)核查屬實(shí)的。

（*）發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的工資未達(dá)到湖北省宜昌市最低工資標(biāo)準(zhǔn)+***元績(jī)效工資或省市區(qū)相關(guān)工資待遇正常執(zhí)行的，或接到環(huán)衛(wèi)工人投訴經(jīng)核查屬實(shí)的，或未按采購(gòu)人要求執(zhí)行環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工資福利待遇的。

（*）在管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人將清掃工作轉(zhuǎn)包的。

（*）因中標(biāo)人的原因造成重大環(huán)境投訴，帶來(lái)較大負(fù)面影響的。

（*）質(zhì)檢報(bào)告出現(xiàn)，中標(biāo)人*次（含*次）以上未達(dá)到采購(gòu)人質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且無(wú)改進(jìn)的。

（*）中標(biāo)人不服從管理且態(tài)度惡劣的。

（*）在招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，特別是設(shè)備的配置上、企業(yè)資質(zhì)上，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。

（*）因中標(biāo)人環(huán)衛(wèi)作業(yè)造成嚴(yán)重影響，城市管理綜合排名靠后且不按要求整改的。

*、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)如下內(nèi)容作出承諾及實(shí)施方案：

（*）有社會(huì)保障效益的承諾；

（*）有保障工人合法地位、權(quán)益的承諾；（列明細(xì)說(shuō)明）

（*）有安全事故責(zé)任的承諾；

（*）有對(duì)違約責(zé)任的承諾；

*、 其他要求

*、服務(wù)期：*年（合同簽訂后*年，即****年*月*日至****年**月**日止）

*、本項(xiàng)目服務(wù)期*年后按照現(xiàn)行考核辦法進(jìn)行考核，考核合格后方可簽訂第*年合同，考核不合格則取消簽訂合同。

*、服務(wù)地點(diǎn)：各標(biāo)段工程量清單規(guī)定的范圍，其他未注明的地方以招標(biāo)人指定的地方為準(zhǔn)。

*、付款方式：根據(jù)采購(gòu)人的相關(guān)管理考核制度，每季度進(jìn)行考核扣分，擬訂考核結(jié)果。第*季度首月，中標(biāo)人按要求開(kāi)具發(fā)票，采購(gòu)人支付前*季度的作業(yè)費(fèi)。

*、驗(yàn)車環(huán)節(jié)

采購(gòu)人、宜昌市在猇亭區(qū)公共資源交易中心及宜昌市猇亭區(qū)政府采購(gòu)管理辦公室在評(píng)標(biāo)結(jié)束后*個(gè)工作日內(nèi)對(duì)各標(biāo)段擬中標(biāo)單位所承諾的中標(biāo)路段的作業(yè)車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，具體時(shí)間以采購(gòu)人電話通知為準(zhǔn)。若現(xiàn)場(chǎng)提供的車輛與投標(biāo)時(shí)承諾不符或未能按照要求將車輛在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停放到指定位置的，則作廢標(biāo)處理，并保留向相關(guān)監(jiān)督部門舉報(bào)的權(quán)利。核查地點(diǎn)為宜昌市猇亭區(qū)城市管理局停車場(chǎng)（宜昌市猇亭區(qū)金嶺路特*號(hào)）。

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