項目概況

中牟縣莫愁街、上元街等市政道路建設工程***項目的潛在申請人應在中牟縣公共資源交易中心網站獲取資格預審文件，并于****年**月**日**點**分（北京時間）前遞交申請文件。

*、招標條件

本采購項目中牟縣莫愁街、上元街等市政道路建設工程 *** 項目已由中牟縣人民政府以《關于同意中牟縣莫愁街、上元街等市政道路建設工程***項目實施方案的批復》（牟政函【****】***號）批準實施，項目授權主體為中牟縣人民政府，項目實施機構為中牟縣住房和城鄉建設局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，歡迎符合資格條件的社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

*、項目概況及采購內容

*.*工程名稱：中牟縣莫愁街、上元街等市政道路建設工程***項目

*.*采購編號：中牟政采公開-****-**-**；進場編號：牟公資采****-****-***

*.*招標方式：公開招標

*.*項目概況：本項目由學苑路 （新圃街-中興路）主路及輔路、萬勝路（中興路-上元街）、莫愁街（即豐華街）（東風路-文博路）、上元街（萬勝路-文博路）、人民路（解放路-惠民路）、中興路（中原大道-森林公園門口）主路及輔路、青年路（中興路-城東路）、官渡大街（商都大道-解放路）等市政道路工程組成，主要建設內容 包括：道路工程、雨水工程、污水工程、通信工程、電力工程、照明工程、綠化工程、交通工程等。

（*）學苑路輔路（新圃街--中興路）：規劃為中牟縣*條東西向道路，新建項目，全長****.**米。項目建設主要內容包括：道路、污水、電力、通信、綠化等專業。

（*）學苑路（新圃街--中興路）：規劃為中牟縣*條東西向道路，新建項目，全長****.**米。項目建設主要內容包括：道路、雨水、照明、交通、綠化及綠化灌溉等專業。

（*）萬勝路（中興路--上元街）：道路呈東西走向，規劃為城市支路，為新建工程。全長****米，道路紅線寬**米。主要建設內容包括：道路、雨水、污水、照明、交通、電力管道、通訊管道、綠化等專業。

（*）莫愁街（東風路--文博路）：全長 ***.** 米，道路呈南北走向，規劃為城市支路，道路紅線寬 **米。主要建設內容包括：道路、雨水、污水、照明、交通、電力管道、通訊管道、綠化等工程。

（*）上元街（萬勝路--文博路）：全長 ***.** 米，為新建工程。規劃為南北向城市支路，道路南北向紅線寬**米。主要建設內容包括：道路、雨水、污水、照明、交通、電力管道、通訊管道、綠化等工程。

（*）人民路（解放路--惠民路）：全長 ***.*** 米，道路南北向紅線寬**米，東西向紅線寬**米。主要建設內容包括：道路、雨水、污水、照明、交通、電力管道、通訊管道、綠化等工程。

（*）中興路輔路（中原大道--森林公園門口）：新建工程，南北走向，全長***.***米，紅線寬**米。建設內容包括：道路、污水、電力、綠化等專業。

（*）中興路（中原大道--森林公園門口）：規劃為中牟縣*條南北向道路，為新建工程，全長***.***米，紅線寬**米。建設內容包括：道路、雨水、照明、通信、交通、綠化及綠化灌溉等專業。

（*）青年路（中興路--城東路）：全長****.***米，現狀車行道寬**米。主要建設內容包括：道路、交通（標線）、既有排水管渠疏通等工程。

（**）官渡大街（商都大道--解放路）：全長****.**米，道路紅線寬**米。主要改造內容包括：道路、交通（標線）、既有排水管道疏通等工程。

*.*采購內容：社會資本方。

*.*標段劃分：本項目共劃分*個標段。

*.*質量要求：工程建設質量達到現行有關施工質量驗收規范要求，并經驗收達到合格標準；項目日常運營維護技術標準符合國家、行業規范、標準要求。

*、采購需求

*.*項目全生命周期：項目合作期限為**年（合作期限包括建設期和運營維護期，其中建設期*年，運營維護期**年，如建設期時間調整，合作期限也相應調整。）。

*.*總投資：本項目估算總投資約*****.**萬元。本項目的項目資本金要求為不低于項目投資總額的**%，項目資本金由項目公司股東按股權比例以自有資金共同出資。

*.*項目回報機制：政府付費。

*.*工程地點：中牟縣城區。

*.*運作方式：本項目采用***（建設-運營-移交）運作方式。由項目實施機構（中牟縣住房和城鄉建設局）通過公開招標選定社會資本方，由中標社會資本方與政府方出資代表（鄭州牟建城市建設投資有限公司）按照**%：*%的股權比例自行出資成立項目公司；實施機構與項目公司簽訂經縣政府審核同意的《*** 項目合同》，由項目公司負責項目范圍內設施的投融資、建設、運營維護，中牟縣住房和城鄉建設局負責監督項目按規劃、設計完成建設，并牽頭對項目公司進行績效評價；合作期滿后，項目公司將所有項目設施無償移交給項目實施機構或政府指定的其他機構。

*.*風險分配基本框架

*.*.*政府方承擔的風險主要包括：土地獲取、配套設施提供、政府付費、政府干預等風險；

*.*.*社會資本方或項目公司承擔的風險主要包括：項目公司、項目融資、建設資金、工程質量、安全文明、環境保護、運營成本超支、服務質量、利率及稅率變化、重大事項決策、移交質量等風險；

*.*.*雙方根據各自責任范圍共同承擔的風險主要包括：項目審批、前期工作、項目資本金、工程進度、工程變更、移交進度、移交組織管理、物價、國有化、征用、法律變更、合法合規、合同糾紛、公眾反對、不可抗力等風險。

*、申請人資格要求

*.*符合《中華人民共和國政府采購法》第***條規定的合格申請人條件，提供下列材料：

（*）法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明；

（*）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（①須提供****年度經過會計師事務所或者審計機構出具的審計財務報告（新成立企業從成立年份起計算，成立不足*年的申請人須提供相應月份的財務報表或銀行資信證明）；②須提供投標截止前*個月內任意*個月繳納增值稅或企業所得稅的憑據，投標截止前*個月內任意*個月繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳納清單）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的申請人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）；

（*）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料（須自行承諾）；

（*）參加政府采購活動前*年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（須自行承諾）；

（*）具備法律、行政法規規定的其他條件的證明材料。

*.* 本次資格預審要求申請人應滿足適用的中國法律、法規、規章、地方法規和政府部門頒布的其他適用強制性要求，且須具備以下條件：

*.*.* 主體要求：申請人可以是在中國大*境內依法成立的獨立法人實體或由不同法人實體組成的聯合體，聯合體資質的認定按照政府法律法規及相關規定執行，聯合體成員數量不得超過*家。

*.*.* 資質要求：

申請人（或聯合體中的施工單位）須具有建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包*級及以上資質，安全生產許可證處于有效期。聯合體資質的認定按照政府法律法規及相關規定執行。

*.*.* 業績要求：

****年*月*日以來申請人（如為聯合體投標，則為聯合體中的施工單位）承接過市政道路或公路項目（以中標通知書或施工合同或業績證明材料為準）累加合計不少于*.**億元。

*.*.* 財務要求：

須具有良好的財務狀況、銀行資信、以及相應的投融資、償債能力（須自行承諾）。申請人企業凈資產不得低于*億元整（如果投標人為聯合體，則聯合體每*成員的凈資產乘以其在聯合體內所占股份比例之和應滿足上述要求），以上數據以經審計的****年度財務報表為準。

*.*.*項目經理要求：

投標人或聯合體成員施工單位擬派項目經理具備市政公用工程專業*級注冊建造師執業資格、具備有效的安全生產考核合格證書(*證）和中級及以上工程師職稱，擬派項目經理無在建工程（出具蓋單位公章的無在建承諾書）

*.*.*企業信譽：

申請人近*年內企業無涉及重大資產的不良訴訟（注:不良訴訟指因社會資本方存在重大過錯所致或可能會對其履約能力造成重大影響訴訟）；商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為；近*年無重大違法行為，目前未處于投標資格被取消狀態；采用聯合體形式投標的，聯合體各成員均應符合上述商業信譽基本要求。（須自行承諾）

*.*.*其他要求：

（*）根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[****]***號)和豫財購【****】**號的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的申請人，拒絕參與本項目招標采購活動【查詢渠道：“信用中國”網站（***.***********.***.**）、中國政府采購網（***.****.***.**）】。申請人遞交資格預審申請文件截止時間當日，采購人、采購代理機構將通過“信用中國”和“中國政府采購網”網站查詢各申請人信用信息記錄并存檔，查詢時將完整清晰的查詢網頁、內容進行截圖或拍照，以作證據留存；若申請人被列入“信用中國”網站（****://***.***********.***.**/）的“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”的和被列入“中國政府采購網”網站（***.****.***.**）的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的，其投標將被否決；（“信用中國”和 “中國政府采購網”涉及的相關查詢以采購人、代理機構查詢結果為準）。

（*）單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時獨立參與投標。〖提供在“全國企業信用信息公示系統”中查詢打印的相關材料（需包含公司基礎信息、股東及出資信息）〗。

*.*若以聯合體參與的申請人還須應滿足下列要求：

*.*.*以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作，并承諾*旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；

*.*.*聯合體中有同類資質的聯合體成員按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的聯合體成員確定資質等級；

*.*.*以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他聯合體成員另外組成聯合體參加同*合同項下的政府采購活動；

*.*.*聯合體牽頭人必須是主投資方，聯合體牽頭人需在聯合體中控股。牽頭人的法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次資格預審申請相關資料，需要蓋章的由牽頭人蓋單位公章，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。

*.*.*通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式或成員構成。

*、資格預審方法

本項目資格預審采用合格制，經評審合格的申請人可應采購人邀請參加下*階段投標。項目有*家（含）以上申請人通過資格預審的，采購人將繼續開展采購工作；項目通過資格預審的申請人不足*家的，采購人將在調整資格預審內容后重新組織資格預審；項目經重新資格預審后合格社會資本仍不夠*家的，可以依法變更采購方式。本次采購對參與競爭的合格申請人的數量不做限制。

*、政府采購政策

*.*政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之*的除外：

（*）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；

（*）為在中國境外使用而進行采購的；

（*）其他法律、行政法規另有規定的。

上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。

*.*如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優惠措施及幅度：??/?。

*.*外方社會資本采購我國生產的貨物和服務要求：?/ ?。

*、資格預審文件的獲取

*.* 時間：****年**月**日至****年**月**日。每天上午**:**時至**:**時，下午**:**時至**:**時（北京時間，法定節假日除外）。

*.*方式：凡有意參加投標者，需進入中牟縣公共資源交易中心網站），進行投標人/申請人會員注冊，（注冊步驟詳見辦事指南-辦事流程），完成后需到中牟縣公共資源交易中心進行現場審核，現場審核需攜帶相關資料原件及加蓋公章的復印件*套，審核通過后申請人需在中牟縣房產交易大廈**樓辦理**鎖，辦理完畢攜帶**鎖到中牟縣公共資源交易中心信息科（中牟縣房產交易大廈**樓）審核激活，申請人通過**鎖登*進行招標文件等相關文件的下載，紙質招標文件不再出售。未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。

*.*售價：*元。

*、資格預審申請文件的提交截止時間、開標時間和地點

*.* 時間：****年**月**日**時**分（北京時間）。

*.*地點：中牟縣公共資源交易中心(房產大廈*樓)第*開標室。

*.*本項目須到開標現場遞交紙質投標文件。

*.* 逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。

*、發布公告的媒介

本公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網》、《中牟縣政府采購網》、《中牟縣公共資源交易中心》上同時發布。公告期限為*個工作日。****年**月**日至****年**月**日。

*、聯系方式

*.采購人信息

采 購 人：中牟縣住房和城鄉建設局

地 址：中牟縣商都大道房產大廈

聯 系 人：冉女士

電 話：****-********

*.采購代理機構信息

采購代理機構：河南海納建設管理有公司

地址：鄭州市金水區商都路與*里鋪街交匯處建業*棟大樓

聯系人：馬女士

聯系電話：***********

*.項目聯系人：馬女士

聯系電話：***********

發布人：河南海納建設管理有公司

****年*月**日

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