施工總承包

資格預審公告

. 招標條件

本招標項目通州灣示范區現代紡織產業園鄰里中心配套工程施工總承包已由?江蘇省通州灣江海聯動開發示范區行政審批局（項目審批、核準或備案機關名稱）批準建設，建設單位為南通通州灣*余鎮村投資發展有限公司，招標人為江蘇通州灣投資開發有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為?***% 。項目已具備招標條件，現對該項目的通州灣示范區現代紡織產業園鄰里中心配套工程施工總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

*.項目概況與招標范圍

*.*.*建設地點：江蘇省通州灣江海聯動開發示范區珠江路北側，西臨海新路。

*.*.*建設規模：項目位于現代紡織產業園東安大道南、海新路東、中心豎河西，占地**.**畝，總建筑面積***** **，其中已建兩幢*層商業建筑，面積為*******。本次新建公寓、食堂等建筑，建筑面積約*****平方米。

*.*.*工期要求：本項目必須在****年**月**日前完工，每延期*天則需繳納*****元違約金。（具體開工時間以建設單位或監理單位發出的開工令為準）。

*.*招標范圍：包括但不僅限于樁基、土建、水電安裝、空調通風、消防、幕墻、智能化、室外配套等，詳見施工圖及工程量清單。

*.*質量要求：*次驗收合格率***%

*.*標段劃分：本次招標不分標段，投標人自行投標。

*. 投標人資格要求

*.*投標人須具備：建筑工程施工總承包*級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

*.*擬派項目負責人必須具備建筑工程專業*級注冊建造師（注冊單位為投標人本單位），同時具有安全生產考核合格證（*證）且注冊單位為投標人本單位，且必須滿足下列條件：

（*）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同*工程項目、同*項目批文、同*施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。

（*）擬派項目負責人為投標人企業的正式員工且不得為企業法定代表人或董事長或總經理或技術負責人（需提供與本投標人企業的有效勞動合同，合同須在有效期內）。

*.* 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

□投標人?√項目負責人?承擔過類似工程；

類似工程認定標準：

擬派項目負責人自****年*月*日以來（以“竣工驗收證明”上的日期為準）承擔過建筑面積不小于*萬平方米的住宅小區工程項目（單項施工合同）項目負責人。

提供單獨的工程中標通知書、施工合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件?？⒐を炇兆C明須同時有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章）。上述*項證明材料須齊全。中標通知書或合同必須經過工程所在地招投標監管部門備案或交易中心備案；或工程所在地縣級以上建設行政主管部門出具的業績確認證明。如中標通知書、施工合同和竣工驗收證明無法體現項目為房屋建筑工程或擬派項目負責人業績的，需提供建設單位證明文件（格式自擬）并加蓋建設單位公章及法定代表人章，否則不予認可。

*?自****年*月?*日以來，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

*?自****?年*月*日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

*?自****年*月*日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；

*?自****?年*月*日以來，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

*.*?投標人不得有資格預審文件第*章申請人須知第*.*.*項規定的情形。

*.*本次招標不接受 聯合體投標。

*.*招標人可能會在資格審查階段對報名單位進行類似項目考察和資質審核、對企業法定代表人(或總經理)和擬派項目負責人考察及約談，考察、資質審核及約談內容將作為確定合格投標人的重要組成部分。由招標人（代建單位）組織專家組聯合示范區相關主管部門組建考察和約談小組，對投標申請人及擬派項目負責人類似工程業績、業務能力等進行了解。投標申請人情況、施工業績、信譽、現場施工管理等考察情況以及企業法定代表人、擬派項目負責人的約談情說將提交資格審查委員會作為評審依據，確定最終合格投標人。請各投標人的法定代表人(或總經理)和擬派項目負責人做好準備，如未能按要求完成考察、約談內容，招標人保留取消其入圍資格的權利。如發現投標申請人有弄虛作假、項目負責人不能常駐現場、項目負責人能力不足、項目負責人業績質量較差、投標人在招標人其他項目中出現履約情況較差等情況，招標人將保留取消其入圍資格的權利。

注：如由于新冠疫情嚴重，招標人對投標申請人可進行網絡約談，投標申請人不得有任何異議。

*. 資格預審方法

*.*本次資格預審采用有限數量制。

（*）當通過資格條件審查的申請人多于*個，招標人對所有通過資格條件審查的申請人進行評分，按得分由高到低的順序選擇前 * 個通過資格預審的申請人參加投標；

（*）當通過資格條件審查的申請人數量=*個，則上述申請人均可參加投標；

（*）當通過資格條件審查的申請人數量＜* 個，招標人將調整資格預審設置的相關條件，并重新發布資格預審公告（代招標公告）和進行資格預審，直至通過資格條件審查的申請人數量≥* 個為止。招標人調整資格預審設置的相關條件直至條件全部取消后，通過資格條件審查的申請人數量仍不足 * 個的，招標人將邀請所有通過資格條件審查的申請人參加投標。

說明：若出現得分相同的投標申請人時，按以下辦法確定排名：

*、按“有限數量制”評分項中的“類似業績”得分高的優先；

*、如“類似業績”的得分相同時，則按“工程獎項”得分高的優先；

*、如“工程獎項”的得分相同時，則按“認證情況”得分高的優先；

*、如“認證情況”的得分相同時，則按“財務狀況”得分高的優先；

如上述得分均相同，由招標人現場抽簽確定排名。

*.* 招標人可能會在資格審查階段對報名單位進行考察、對企業法定代表人（或總經理）和擬派項目負責人筆試、考察及約談，筆試、考察及約談內容將作為確定合格投標人的重要組成部分。由招標人（代建單位）組織專家組聯合示范區相關主管部門組建考察和約談小組，對投標申請人及擬派項目負責人類似工程業績、業務能力等進行了解。投標申請人情況、施工業績、信譽、現場施工管理等考察情況以及企業法定代表人、擬派項目負責人的約談情況將提交資格審查委員會作為評審依據，確定最終合格投標人。請各投標人的法定代表人（或總經理）和擬派項目負責人做好準備，如未按通知要求完成筆試、考察、約談內容，無論何種原因則視為投標申請人放棄本項目的資格預審，招標人保留取消其入圍資格的權利。

如發現投標申請人有弄虛作假、項目負責人不能常駐現場、項目負責人能力不足、項目負責人業績質量較差、投標人在招標人其他項目中出現履約情況較差等情況，招標人將保留取消其入圍資格的權利。

注：如由于新冠疫情嚴重，招標人對投標申請人可進行網絡約談，投標申請人不得有任何異議。

?

*.* 本項目嚴禁投標人遞交無競爭力的投標文件（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑等情形）。否則，招標人將按照相關規定報相關主管部門。

*.*“有限數量制”具體評分規則見*。

√綜合評估法 ?□經評審的最低投標價法 □合理低價法 ，評標標準和方法詳見*。

*. 資格預審文件的獲取

*.*獲取時間：??**** 年*月**日至?**** 年*月*?日?**?時?**?分；

*.*獲取方式：申請人使用“江蘇**數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。?p>

本公告及資格預審文件中“電子招標投標交易平臺”是指：****://******.*******.***.**/點擊[網上招投標]；

*. 資格預審申請文件的遞交

*.*、本工程只接受網上報名和網上遞交資格審查文件，資格預審文件遞交截止時間(申請截止時間，下同)為??**** 年*月**日??*?時?** 分。本項目資格審查文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網上招投標平臺完成報名及遞交資格審查文件過程，投標人資格審查文件需經投標文件制作工具進行編制和會員系統網頁里面進行提交。如未按本公告要求編制、遞交電子資格審查文件，將可能導致資格審查不通過，其后果由投標人自負。

*.*逾期送達的資格預審申請文件，招標人不予接收。

本次資格預審公告同時在江蘇省建設工程招標網（****://***.****.***.**）、南通市公共資源交易網****://******.*******.***.**/（發布公告的媒介名稱）上發布。

*.聯系方式

招 標 人：江蘇通州灣投資開發有限公司????招標代理機構：中誠工程建設管理（蘇州）股份有限公司

地 ???址：通州灣示范區??????????????????????地 ???址：南通市世紀大道**號恒隆國際*座*樓????????

聯 系 人：陳先生???????????????????????????聯 系 人：????單舒????

電 ???話：****-********????????????????????電 ??話：***********

郵 ???箱：?????/ ??????????????????????????電子郵箱：**********@**.***

****年?*月**?日

*：

資格預審（有限數量制評審辦法）滿分***分

*、財務狀況（滿分**分）

*.凈利潤≥*.*億, 得*分；凈利潤＜*.*億，得 * 分。

*、凈資產≥*億元，得*分；凈資產＜*億元，得*分。

*、貨幣資金≥*.*億元的得**分；貨幣資金＜*.*億元的得*分。

備注： ①財務狀況評審的依據為申請人企業****年度（若****年度財務審計報告未出，則提供****年度財務審計報告）經具有相應資質的會計事務所出具的完整的年度財務審計報告，含資產負債表、損益表、現金流量表、財務報表附注等。不接受會計事務所出具的僅供招投標使用、銀行使用等專項財務審計報告；

②凈利潤是指稅后利潤（評價企業營利能力）；

③凈資產是指所有者權益；

④貨幣資金是指評價企業履約能力。

*、企業認證體系（滿分**分）

投標人取得相關機構出具的質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證，每*項得 *分，*項均有得滿分**分；

備注：提供有效期內的證書原件掃描至“其他材料”中，如證書掃描不清晰，評標委員會無法認定，投標人應自行承擔由此造成的后果。

*、企業類似業績（滿分**分）

投標人自****年*月*日以來（以“竣工驗收證明”上的日期為準）承建過建筑面積不小于*萬平方米的住宅小區工程項目（單項施工合同）。每提供*個得**分，本項最多得**分。

備注：提供單獨的工程中標通知書、施工合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。竣工驗收證明須同時有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章）。上述*項證明材料須齊全。中標通知書或合同必須經過工程所在地招投標監管部門備案或交易中心備案；或工程所在地縣級以上建設行政主管部門出具的業績確認證明。如中標通知書、施工合同和竣工驗收證明無法體現項目為房屋建筑工程或擬派項目負責人業績的，需提供建設單位證明文件（格式自擬）并加蓋建設單位公章及法定代表人章，否則不予認可。

*、工程獎項（滿分**分）

*、投標人承擔的工程自****年*月*日起（時間以獲獎文件或證書頒發時間為準）獲得過省優獎項的每*項得**分，獲得過國優獎項得每*項得**分，本項最多得**分。

備注：①提供獲獎證書或文件的掃描件上傳至評標系統；

②時間以證書頒發時間或文件刊印時間為準（獲獎證書與獲獎文件落款時間不*致的，以獲獎文件刊印時間為準）；

③同*工程有多個獲獎的，僅針對最高獎項加分。

④國優獎認定：“魯班獎”或國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優質工程獎”或中國土木工程學會與詹天佑土木工程科技發展基金會聯合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”；

⑤省優獎是指由?。ㄖ陛犑校┙ㄔO廳頒發的獎項（如揚子杯、黃山杯、天府杯、錢江杯等）；

⑥獎項必須是建筑工程所得。

特別提醒：資格審查文件中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（資審條件、業績、獎項、相關人員資格證書等），*律從經南通市備案的企業誠信庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會不予認可，部分無法在誠信庫備案的證明材料，投標人可將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產生的*切后果。尚未在南通市辦理企業誠信庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。

*、擬派項目負責人答辯(**分)

各投標單位擬派項目經理必須攜帶本人身份證，在投標截止時間前到通州灣示范區政務中心北樓*樓開標室(以開標當日電子屏顯示的為準)參加答辯。否則，答辯不得分。

本次答辯由評標委員會負責出題，每人出 * 道題，匯總后由監督人員現場隨機抽取 * 題（每道題 * 分）。答辯內容包括：對項目實施的總體想法、現場平面布置、人員、機械設備，工期控制及特殊工程的工藝、施工方法以及本次招標項目相關的應知應會內容等（投標單位可自行踏勘現場了解情況）。評委根據擬派項目經理的現場答辯情況進行打分。各投標人的擬派項目經理現場答辯的最終得分為所有評委評分中去掉*個最高分和*個最低分后的算術平均值（評分計算過程中分值計算結果均保留兩位小數，第*位*舍*入）。擬派項目經理未進行現場答辯的，不得分。

注：①擬派項目負責人須攜帶本人身份證在開標現場服從安排，答辯方式方法由招標人和監督部門現場確定，答辯順序隨機抽取。

②根據疫情防控工作要求，請各投標單位擬派項目負責人在進入開標現場時，務必攜帶有效身份證件，規范佩戴口罩，接受實名登記和體溫檢測，出具近**日健康碼及行程軌跡，自覺服從和配合現場工作人員安排。來自或經停過低風險所在設區市的“綠碼”人員，須持有**小時內核酸檢測陰性證明方可進入開標現場。若發現體溫異?；蚪】荡a為黃碼、紅碼的人員，則立即報告通州灣示范區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部，由通州灣示范區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部落實相應健康管理措施。如各省、市、縣、區有最新防控要求的，按當地最新發布的防控要求執行。如因未達到當地疫情防控要求，而被限制進入開標場地的或被強制隔離等情況的，由當事人自行承擔相關風險和責任。

③如由于新冠疫情嚴重，招標人有權更改答辯形式，投標人不得有任何異議。

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*：評標辦法（綜合評估法）

?注意事項：評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從誠信庫中獲取的材料”），*律經南通市備案的企業誠信庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會將不予認可。無需在誠信庫備案的證明材料，投標人應將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中其他材料，投標人自行承擔因掃描件模糊所產生的*切后果。尚未在南通市辦理企業誠信庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。

*、評標程序

技術標評審→商務標評標→確定中標候選人

*、技術標評標（暗標、遠程評標）

本工程技術標采用暗標，頁面尺寸*律采用**格式，無需制作封面。技術標中不得出現投標人名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼、水印、業績或其他任何可以識別投標人的標記，技術標投標文件除圖表外，字體格式統*為黑色仿宋_******，字體大小統*為小*號字體，圖表不得為彩色。

投標人的投標文件違反招標文件暗標要求的，投標文件技術評審不通過，按廢標處理。

????本工程采用綜合評估法評標辦法，各投標人的投標文件應對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出實質性響應，并且技術標通過評標委員會評審，才能參加商務標的評標。

技術標的評標（滿分**分）：

施工組織設計內容齊全，施工方法正確，施工措施得當，技術方案科學，人員、材料、機械等安排合理，滿足本工程施工的各項要求。施工組織設計按下表要求進行評審：

注：

（*）對于分項評分，計分單元為*.*分。若評分低于計分標準上限的**%時，則評委應出具低于計分標準上限的**%的書面評審意見。

（*）匯總各評委打分，去掉*個最高分，去掉*個最低分，取算術平均值。（評分計算過程中分值計算結果均保留兩位小數，第*位*舍*入）。若技術標最終得分低于**.*分（不含**.*分）時，則視為技術標經評審為不合格，其商務標不再進行評審。

（*）針對投標項目，由評標委員會設計問題，對擬派項目經理的專業能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、組織協調等方面）進行考核，評委根據擬派項目經理的現場答辯情況進行打分。各投標人的擬派項目經理現場答辯的最終得分為所有評委評分中去掉*個最高分和*個最低分后的算術平均值（評分計算過程中分值計算結果均保留兩位小數，第*位*舍*入）。擬派項目經理未進行現場答辯的，不得分。

項目負責人答辯的內容不得出現或暗示可以識別投標單位名稱及人員姓名的任何標識。否則，不得分。

注：①擬派項目負責人須攜帶本人身份證在開標現場服從安排，答辯方式方法由招標人和監督部門現場確定，答辯順序隨機抽取。

②根據疫情防控工作要求，請各投標單位擬派項目負責人在進入開標現場時，務必攜帶有效身份證件，規范佩戴口罩，接受實名登記和體溫檢測，出具近**日健康碼及行程軌跡，自覺服從和配合現場工作人員安排。來自或經停過低風險所在設區市的“綠碼”人員，須持有**小時內核酸檢測陰性證明方可進入開標現場。若發現體溫異?；蚪】荡a為黃碼、紅碼的人員，則立即報告通州灣示范區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部，由通州灣示范區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部落實相應健康管理措施。如各省、市、縣、區有最新防控要求的，按當地最新發布的防控要求執行。如因未達到當地疫情防控要求，而被限制進入開標場地的或被強制隔離等情況的，由當事人自行承擔相關風險和責任。

③如由于新冠疫情嚴重，招標人有權更改答辯形式，投標人不得有任何異議。

*、商務標評標**分）：

本工程設兩種商務標評審辦法，開標時由招標人代表現場隨機抽取其中*種商務標評審辦法作為本次的商務標評審辦法。

方法*：

①確定有效報價：投標報價低于招標控制價的各投標人的投標報價為有效報價。高于或等于招標控制價的作無效報價處理。

②無效報價、作廢標處理的不參與評標基準價計算。

③確定評標基準價：

以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價且投標報價低于招標控制價，下同）算術平均值為 *（當有效投標文件≥* 家時，去掉最高和最低各**%（*舍*入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件*-*家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效報標文件﹤*家時，則次低報價作為投標平均價*）。

評標基準價=*×*，* 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，*值的取值范圍為**%、**%、**%。

投標人的投標報價與評標基準價相等的得**分，與評標基準價相比較，每上浮*%扣 *.* 分，下浮*%扣 *.* 分 (評分計算過程中分值計算結果均保留兩位小數，第*位*舍*入) 。

方法*：

①確定有效報價：投標報價低于招標控制價的各投標人的投標報價為有效報價。高于或等于招標控制價的作無效報價處理。

②無效報價、作廢標處理的不參與評標基準價計算。

③評標基準價的確定：

以有效投標文件的評標價算術平均值為 *（當有效投標文件≥* 家時，去掉最高和最低各**%（*舍*入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件*-*家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效報標文件﹤*家時，則次低報價作為投標平均價*），招標控制價為*，則:

評標基準價 =*×**×**+*×**×**。

**=*-**, **取值范圍為**%、**%、**%；* 值的取值范圍為**%、**%、**%；** 的取值為**%；**、** 值在開標時由招標人代表現場抽取確定。

投標人的投標報價與評標基準價相等的得**分，與評標基準價相比較，每上浮*%扣 *.* 分，下浮*%扣 *.* 分 (不足*%的，采用插入法，得分保留兩位小數) 。

*、確定中標候選人及中標價

評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變(評標過程中的計算錯誤可作調整)。

評標委員會按照各投標人的總得分，各投標人總得分=技術標得分+商務標得分，推薦最高得分者為中標候選人；中標價為其投標報價。若投標最高總得分有相同時，則按下列辦法確定：

①若投標報價不同，則投標報價低者優先中標；

②若投標報價也相同，則采取招標人代表現場抽簽的方式確定。

如第*中標候選人出現《中華人民共和國招標投標法實施條例》第***條中情況的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

*、招標人有權對中標候選人進行考察，如發現有弄虛作假、業績項目負責人不能常駐現場、項目負責人能力不足、項目負責人業績質量較差、投標人在招標人其他項目中出現履約情況較差等情況，招標人保留取消其中標候選人的權利。

*、評標過程如遇特殊情況，評標委員會具有最終解釋權。