廣西建業中天工程咨詢有限公司受采購人德保縣教育局委托，依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（****年*月**日修正版）、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財金〔****〕***號）等有關法律、行政法規以及區、市規范性文件的規定及要求，對廣西壯族自治區百色市德?？h第*高中建設政府和社會資本合作（***）項目【項目編號：********-**-*****-****】面向國內以公開招標采購方式確定社會投資方，負責本項目投融資、建設、運營等相關工作?，F將資格預審有關事宜公告如下：

*.采購條件

本采購項目的項目建議書及可行性研究報告已經由百色市發展和改革委員會批復，并獲得批復文件：《百色市發展和改革委員會關于德保縣第*高中建設項目建議書的批復》（百發改社會〔****〕**號）、《百色市發展和改革委員會關于德?？h城第*高中建設項目可行性研究報告的批復》（百發改社會〔****〕***號），并由德?？h人民政府批準采用政府和社會資本合作（***）模式實施。項目物有所值評價報告及財政承受能力論證報告經德?？h財政局審核同意；項目實施方案已由德保縣發展和改革局審核同意并取得德保縣人民政府批復。采購人為德?？h人民政府授權的項目實施機構德?？h教育局。項目已具備采購條件，現對該項目的潛在社會資本進行資格預審，特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱“申請人”）向德保縣教育局提出資格預審申請。

本公告所稱社會資本是指：按國家法律、法規、規章和規范性文件要求，可以參與政府和社會資本合作（***）項目的市場主體。

*.項目概況及采購需求

*.*項目概況及采購需求

*.*.*項目區位

本項目選址位于德?？h城關鎮百登村馬安屯東北面。

*.*.*合作內容包括

（*）建設內容

德?？h第*高中擬設***個教學班，可容納****人。總建筑面積為*****平方米。整個校區根據學校功能要求，由教學及教學輔助用房、辦公用房、生活服務用房、看臺、室外配套設施組成。為優化單體建筑面積，根據總平面和單體設計，主要建設內容包括教學樓、綜合樓、辦公樓、報告廳、學生宿舍樓、教師宿舍樓、食堂、體育館、垃圾中轉站、發電配電機房、門衛值班室、看臺以及配套生態停車位、室外道路、室外花崗巖廣場、綠化、鐵藝欄桿圍墻、室外水電、運動場、國旗臺、擋土墻、橋、濱水步道、河提防護工程、觀景平臺等室外工程。

（*）運營內容

由于教育類項目對教育水平等軟實力有較高要求，根據廣西壯族自治區物價局、財政廳、教育廳《關于加強我區公辦中小學和幼兒園收費管理有關問題的通知》（桂價費〔****〕**號）、廣西壯族自治區食品藥品監督管理局、廣西壯族自治區教育廳《關于印發廣西壯族自治區學校食堂食品安全監督管理辦法（試行）的通知》（桂食藥監規〔****〕*號）的規定，故學校日常教學、宿舍管理、食堂運營工作由學校自主經營，不納入本項目的運營管理。在運營期間，項目公司負責本項目范圍內的建筑物、配套設施工程等維修維護、校園安全保衛和衛生保潔工作等后勤服務。

*.*.*項目投資估算

本項目投資估算金額約為*****.**萬元，包括建安工程費用、工程建設其它費用、土地征地費、預備費、建設期利息等。

*.*.*合作期限

本項目合作期限**年，其中建設期*年，運營期**年。

*.*.*項目回報機制

政府付費，政府根據績效評價結果按效付費。

*．*采購范圍

*.*.*本次采購范圍為廣西壯族自治區百色市德?？h第*高中建設政府和社會資本合作（***）項目的社會資本，具體操作模式見本公告*.*.*款。

*.*.*本項目采用政府和社會資本合作，具體操作模式為建設—運營—移交（*****-*******-********,簡稱“***”）模式。申請人中標后，政府將按法律、法規、政策及合同規定授予申請人投融資、建設、運營本項目的權利，包括投資建設權、附屬設施經營權等。申請人作為社會資本應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律、法規、政策和合同規定組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負責，并在***項目合同規定的經營期滿后，按照***項目合同的約定將項目范圍內所有資產、權益及相關資料等按合同規定無償移交給德?？h人民政府或其指定機構。

*.*.*按相關法律、法規的規定，本項目社會資本具備相應的資質和能力，依法能夠自行建設、生產或者提供本項目的施工的，本項目相應的施工可由社會資本自行承擔，不再招標。

*.申請人資格要求

*.*申請人參加本次政府采購活動除應當符合《中華人民共和國政府采購法》第***條的規定：

*.*.*具有獨立承擔民事責任的能力；

*.*.*具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

*.*.*具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

*.*.*有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

*.*.*參加政府采購活動前*年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

*.*.*法律、行政法規規定的其他條件；

*.*本次資格預審要求申請人具備的資格條件要求：

*.*.*在中國境內依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，且有良好的業績和信譽的企業；

*.*.*年檢有效的社會統*信用代碼證（營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證）。

*.*.*具備建筑工程施工總承包*級以上（含*級）資質，具備有效的安全生產許可證。并具備建設、運營及維護相適應的專業技術人員和管理經驗。（若申請人為聯合體，聯合體成員中有*方滿足即可）。

*.*.*人員要求：根據《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場主要管理人員配備標準及履職管理辦法（試行）》第*條規定，項目建設施工配備崗位專職人員不得同時在*個及以上工程項目現場任職，本項目人員配備要求如下：

*.*申請人不得存在下列情形之*：

*.*.*為本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》（國辦發〔****〕**號）文件規定的除外）；

*.*.*為本項目提供咨詢服務的；

*.*.*為本項目提供采購代理服務的；

*.*.*被責令停業的；

*.*.*被暫停或取消投標資格的；

*.*.*財產被接管或凍結的；

*.*.*其他有關法律、行政法規及部門規章禁止的。

*.*業績要求

申請人自****年*月*日至今具有不少于*個總投資在*.**億元及以上類似***項目的實施經驗（類似***項目是指教育、市政工程、基礎設施等領域的***項目；業績證明材料為中標通知書或***項目合同或竣工驗收證明等能證明此業績的原件的復印件，若為聯合體，則需聯合體牽頭方的業績證明）。

*.*財務要求

*.*.*獨立申請人或聯合體申請人成員自****年*月*日至****年**月**日（如申請人成立不足*年，自成立之日起）持續盈利，且年度財務報告應經具有法定資格的中介機構審計并出具標準無保留意見，財務狀況良好，沒有處于資產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目，未被禁止進入百色市政府采購市場。

*.*.*投融資能力

獨立申請人或聯合體牽頭人應具備為本項目投資及多渠道融資的資源和經驗，需提供不低于*.**億元的投融資能力證明資料。

（*）投融資能力證明資料為不低于*.**億元銀行或非銀行金融機構（基金、信托、證券）的合法有效的授信額度證明或融資意向函

（*）獨立申請人或聯合體牽頭人需同時提供上述投融資能力證明材料，累計額度滿足要求即可（即：不同銀行可累加，時點在距資格預審會議開標前*個月內）。

（*）申請人需提供銀行征信報告，報告顯示其無違約行為、無不良信用記錄，時點在距資格預審會議開標前*個月內。

*.*商業信譽及法律要求

*.*.*自****年*月*日以來，申請人沒有任何直接由于經營者的過失或疏忽，而在任何大型合同中嚴重違約或被解除協議的情況；不是無力清償債務者、沒有處于受監管狀態、沒有破產或停業清理或清算，其資產或業務沒有處于被法院查封、凍結或采取其他強制措施的狀態，其經營活動沒有被中止，并且沒有因上述事件而成為法律訴訟、仲裁中的對象。

*.*.*申請人在國家信用公示系統中未被列入經營異常名錄及嚴重違法失信名單（以本資格預審公告發布之日起至申請文件遞交截止時間止打印出來的企業信用報告為準）（以聯合體投標的，聯合體各方均需提供）。

*.*.*申請人在“信用中國”網站（***.***********.***.**）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單（以本資格預審公告發布之日起至申請文件遞交截止時間止打印出來的頁面查詢證明為準）。（以聯合體投標的，聯合體各方均需提供）；

*.*.*申請人未有行賄犯罪記錄（以本資格預審公告發布之日起至申請文件遞交截止時間止通過中國裁判文書網無行賄犯罪記錄的網站截圖為準）（以聯合體投標的，聯合體各方均需提供）。

*.*聯合體投標的規定

*.*.*本次招標接受聯合體投標。聯合體所有成員數量不得超過*家；

*.*.*聯合體成員需滿足*.*—*.*款資格要求；

*.*.*聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本次招標中投標，否則，相關投標均視為無效投標；

*.*.*通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成。

*.*單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的資格預審申請。否則，相關申請均不予通過評審；

*.*采購人將視具體情況，按照規定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應予以配合。

*.資格預審方法

本次資格預審采用的評審方法為：合格制。未參加本次資格預審或資格預審不合格的供應商不得進入下*輪公開招標采購活動。

*.資格預審文件的獲取

*.*獲取時間：資格預審公告發布之日起至資格預審申請文件遞交截止時間止。

*.*獲取資格預審文件的方式：潛在申請人登*全國公共資源交易平臺（廣西·百色）（****://****.*****.****.***.**/******/）下載資格預審文件電子版。

*.資格預審申請文件的遞交

*.*資格預審申請文件遞交截止時間：****年??** 月?** ?日?** 時?** 分。

*.*申請人應于****年??** 月?** ?日?** 時?** 分前，將資格預審申請文件密封提交至百色市右江區園博園政務服務中心*樓百色市公共資源交易中心開標廳（具體詳見*樓電子顯示屏安排），逾期送達的或未按照資格預審文件要求密封的資格預審申請文件將予以拒收。

*.*特別注明：現因處于疫情期，投標人須按照《百色市公共資源交易中心疫情防控期間進場交易項目服務指南》要求入場，投標人在遞交資格預審申請文件時需附上“投標人（供應商）承諾書” 及“各交易活動參與人承諾書”，格式在《百色市公共資源交易中心疫情防控期間進場交易項目服務指南》下載，中、高風險地區過來人員須出具當地檢疫部門**小時內的核酸檢測陰性報告并出示綠色健康碼，如投標人未按要求提供以上材料或者拒絕配合檢查無法按時到達開標現場的，后果自行負責。

本次資格預審公告同時在中國政府采購網(****://***.****.***.**)、廣西壯族自治區政府采購網(****://****.****.***.**)、中國采購與招標網（***.************.***.**）、廣西壯族自治區招標投標公共服務平臺（****://****.***.***.**:****/）、全國公共資源交易平臺（廣西·百色）(****://****.*****.****.***.**/******/）、廣西百色市住房和城鄉建設局（****://***.*****.***.**）上同時發布，采購人和采購人委托的項目招標代理機構對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。

*.投標擔保

參加本次資格預審申請無需投標擔保。

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*.聯系方式

*.*招標人：德?？h教育局

地址：

聯系人：*永龍

電話：***********

*.*采購代理機構：廣西建業中天工程咨詢有限公司

地址：百色市那畢橋頭環島*路富邦廣場*樓

聯系人：周利麗

電話：****-*******

傳真：/

*.*政府采購監督管理機構：德?？h政府采購管理中心

聯系電話：****-*******

*.*行業主管監督部門：德保縣建設工程招標投標站

聯系電話：****-*******

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