*、項目基本情況

*.項目編號：******-****-****

*.項目名稱：遼寧省赤峰至綏中高速公路（*****）凌源（蒙遼界）至綏中段***項目社會資本及北京至哈爾濱高速公路綏中（冀遼界）至盤錦段改擴建工程第*~*標段施工總承包招標

*.采購方式：公開招標

*.預算金額：*部分投資為人民幣*******.**萬元，*部分建筑安裝工程費為人民幣******萬元。具體均以后續招標文件為準。

*.采購需求：

通過公開招標方式選擇遼寧省赤峰至綏中高速公路（*****）凌源（蒙遼界）至綏中段***項目社會資本及北京至哈爾濱高速公路綏中（冀遼界）至盤錦段改擴建工程第*~*標段施工總承包方。

*部分：遼寧省赤峰至綏中高速公路（*****）凌源（蒙遼界）至綏中段***項目社會資本招標。遼寧省交通運輸廳與中選社會資本中參與*部分的聯合體成員簽訂《投資協議》；遼寧省交通建設投資集團有限責任公司與中選社會資本中參與*部分的聯合體成員簽訂《合資經營合同》，按**%和**%的股權比例組建項目公司。遼寧省交通運輸廳與項目公司簽訂《***項目合同》，授予項目公司特許經營權。在合作期內，項目公司負責本項目的投融資、建設、運營、維護工作。

*部分：北京至哈爾濱高速公路綏中（冀遼界）至盤錦段改擴建工程第*~*標段施工總承包招標。中選社會資本中參與*部分的聯合體成員與遼寧省交通建設投資集團有限責任公司或本項目建設管理法人遼寧省交通建設管理有限責任公司簽訂《施工承包合同》，對北京至哈爾濱高速公路綏中（冀遼界）至盤錦段改擴建工程第*~*標段進行施工建設。

注：具體詳見資格預審文件。

*.合同履行期限：

*部分：**年。具體以《***項目合同》約定為準；

*部分：**個月。具體以《施工承包合同》約定為準。

*.需落實的政府采購政策內容：詳見資格預審文件。

*.本次招標活動接受聯合體形式。采取聯合體形式的，須明確聯合體牽頭單位。聯合體成員中擬參與*部分的成員數量應不少于*家。聯合體各方須按資格預審文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭單位和其他成員各方的相互關系、擬承擔的工作內容和責任、各方的出資額和出資比例。聯合體各成員出資均不得少于人民幣****萬元，且聯合體牽頭單位出資應高于其他任何*家聯合體成員出資。

*、申請人資格要求

*.滿足《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》中投標人的有關規定，以及《中華人民共和國政府采購法》第***條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條第*款規定。

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見資格預審文件。

*.本項目的特定資格要求：

*.*法人資格

*.*.*?申請人應為在中國境內依法注冊的企業法人或其他組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉、被撤銷、進入清算程序、被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。

*.*.*?申請人應有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

*.*.*?若采取聯合體形式的，則聯合體所有成員均須滿足上述要求。

*.*商業信譽

*.*.*?申請人不存在被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格且處罰期未滿的情況，并且不存在被禁止進入該區域公路建設市場且處罰期未滿的情況。

*.*.*?申請人在國家企業信用信息公示系統（）中未被列入嚴重違法失信企業名單，在“信用中國”網站（*****://***.***********.***.**/）及“信用中國（遼寧）”網站（****://***.****.***/）中未被列入失信被執行人名單，在“信用中國”網站（*****://***.***********.***.**/）中未被列入重大稅收違法案件當事人名單，在中國政府采購網（***.****.***.**）中未被列入政府采購嚴重違法失信名單。

*.*.*?申請人及其法定代表人、擬委任的項目經理在近*年（****年*月*日至今）內沒有行賄犯罪行為。

*.*.*?若采取聯合體形式的，則聯合體所有成員均須滿足上述要求。

*.*財務狀況

*.*.*?不組建聯合體的獨立申請人，須滿足以下財務狀況要求：

（*）申請人連續*年（****年至****年）每年均為盈利。以經審計的年度財務報告為準。

（*）申請人****年末資產負債率不大于**%。以經審計的年度財務報告為準。

（*）申請人為*部分專門開具的銀行信貸證明或****年度營運資金不得少于人民幣*億元。營運資金以經審計的****年度財務報告中流動資產減流動負債為準。

（*）申請人沒有處于主要財產被接管、查封、凍結或破產等嚴重影響合同履行或者承擔項目能力的狀態。

*.*.*??若采取聯合體形式的，則須滿足以下財務狀況要求：

（*）聯合體牽頭單位連續*年（****年至****年）每年均為盈利。以經審計的年度財務報告為準。

（*）聯合體牽頭單位****年末資產負債率不大于**%。以經審計的年度財務報告為準。

（*）參與*部分的每*位聯合體成員為*部分專門開具的銀行信貸證明或****年度營運資金不得少于人民幣*億元。營運資金以經審計的****年度財務報告中流動資產減流動負債為準。

（*）聯合體所有成員均沒有處于主要財產被接管、查封、凍結或破產等嚴重影響合同履行或者承擔項目能力的狀態。

*.*投融資能力

*.*.*?申請人具有不低于人民幣**億元的可用于投資的自有資金。以資格預審公告發布日至資格預審申請文件遞交截止日期間開具的銀行存款證明為準。

*.*.*?申請人銀行授信額度不低于人民幣***億元。以資格預審公告發布日至資格預審申請文件遞交截止日期間銀行出具的授信文件為準。

*.*.*?申請人****年末凈資產不低于人民幣***億元。以經審計的年度財務報告為準。

*.*.*?若采取聯合體形式的，則上述投融資能力指標按聯合體協議書中各方出資比例加權求和計算。

*.*資質

*.*.*?不組建聯合體的獨立申請人，須滿足以下資質要求：

（*）申請人須具備公路工程施工總承包特級資質，或同時具備公路工程施工總承包*級資質、公路交通工程專業承包（公路安全設施分項）*級資質、公路交通工程專業承包（公路機電工程分項）*級資質和房屋建筑工程施工總承包*級（含）以上資質。

（*）申請人須具備建設行政主管部門頒發的有效安全生產許可證。

*.*.*?若采取聯合體形式的，則須滿足以下資質要求：

（*）所有承擔主體工程施工任務的聯合體成員均須具備公路工程施工總承包*級（含）以上資質；承擔公路安全設施、公路機電工程、房屋建筑工程的聯合體成員應具備公路工程施工總承包特級資質，或具備相應的公路交通工程專業承包（公路安全設施分項）*級資質、公路交通工程專業承包（公路機電工程分項）*級資質、房屋建筑工程施工總承包*級（含）以上資質。

（*）所有承擔施工任務的聯合體成員均須具備建設行政主管部門頒發的有效安全生產許可證。

*.*業績

*.*.*?不組建聯合體的獨立申請人，須滿足以下業績要求：

（*）申請人累計高速公路***項目（包括高速公路特許經營項目）業績總投資額不低于人民幣***億元，且里程不低于***公里。單項業績投資額按申請人在所提供業績之項目公司中的持股比例（若在該業績中為獨立社會資本/投資人且未成立項目公司，則持股比例按照***%計算）乘以該業績項目總投資額計算。單項業績里程數按申請人在所提供業績之項目公司中的持股比例（若在該業績中為獨立社會資本/投資人且未成立項目公司，或申請人是被委托進行運營的實際運營單位，則持股比例按照***%計算）乘以該業績項目里程數計算。

（*）申請人至少具備*個已完工或在建的標段里程長度不少于**公里或合同額不少于人民幣**億元的新建或改擴建高速公路工程施工業績（施工內容至少包含路基或路面或橋涵或隧道），且申請人累計已完工的高速公路施工業績（施工內容至少包含路基或路面或橋涵或隧道）里程不低于***公里（同*路段的路基、路面、橋涵、隧道工程里程不重復計）。已完工的施工業績應為列入“全國公路建設市場信用信息管理系統”且經審核并公開的業績。

*.*.*?若采取聯合體形式的，則須滿足以下業績要求：

（*）參與*部分的聯合體所有成員加和累計高速公路***項目（包括高速公路特許經營項目）業績總投資額不低于人民幣***億元，且里程不低于***公里。單項業績投資額按聯合體成員在所提供業績之項目公司中的持股比例（若在該業績中為獨立社會資本/投資人且未成立項目公司，則持股比例按照***%計算）乘以該業績項目總投資額計算。單項業績里程數按聯合體成員在所提供業績之項目公司中的持股比例（若在該業績中為獨立社會資本/投資人且未成立項目公司，或聯合體成員是被委托進行運營的實際運營單位，則持股比例按照***%計算）乘以該業績項目里程數計算。

（*）聯合體中承擔主體工程施工任務的各成員均至少具備*個已完工或在建的標段里程長度不少于**公里或合同額不少于人民幣**億元的新建或改擴建高速公路工程施工業績（施工內容至少包含路基或路面或橋涵或隧道），且聯合體中承擔主體工程施工任務的所有成員加和累計已完工的高速公路施工業績（施工內容至少包含路基或路面或橋涵或隧道）里程不低于***公里（同*路段的路基、路面、橋涵、隧道工程里程不重復計）。已完工的施工業績應為列入“全國公路建設市場信用信息管理系統”且經審核并公開的業績。

*.*?主要人員條件

*.*.*?至少委派**名項目經理，且每名項目經理均應具有公路工程相關專業高級及以上技術職稱，具有公路工程專業*級建造師，具有交通行業主管部門頒發安全生產考核合格“*”類證書并在有效期內，且*級建造師證書及安全生產考核合格“*”類證書須注冊在申請人單位。

*.*.*?委派的每名項目經理均至少擔任*個已完工或在建的標段里程長度不少于**公里或標段合同額不少于人民幣*億元的新建或改擴建高速公路工程（施工內容至少包含路基或路面或橋涵或隧道）施工項目的項目經理，或兩個已完工或在建的標段里程長度不少于**公里或標段合同額不少于人民幣*億元的新建或改擴建高速公路工程（施工內容至少包含路基或路面或橋涵或隧道）施工項目的項目副經理或項目總工。已完工的施工業績應為列入“全國公路建設市場信用信息管理系統”且經審核并公開的業績。

*.*.*?至少委派**名項目總工，且每名項目總工均應具有公路工程相關專業高級及以上技術職稱，具有交通行業主管部門頒發安全生產考核合格“*”類證書并在有效期內，且安全生產考核合格“*”類證書須注冊在申請人單位。

*.*.*?委派的每名項目總工均至少擔任*個已完工或在建的標段里程長度不少于**公里或標段合同額不少于人民幣*億元的新建或改擴建高速公路工程（施工內容至少包含路基或路面或橋涵或隧道）施工項目的項目總工或項目經理或項目副經理。已完工的施工業績應為列入“全國公路建設市場信用信息管理系統”且經審核并公開的業績。

*.*.*?申請人須承諾本項目中標后上述擬投入本項目的項目經理和項目總工可按時到崗履約。

*.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得提出資格預審申請。單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位同時作為不同申請人參加本項目資格預審，則均不予以通過。

*、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的申請人（若采取聯合體形式的，則為聯合體牽頭單位）未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網“首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統*社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進*步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕***號）。

*、獲取資格預審文件

時間：****年*月**日至****年*月**日（北京時間，下同）

地點：遼寧政府采購網（）。

方式：在線下載

售價：免費

*、資格預審申請文件的組成及格式

詳見資格預審文件。

*、資格預審的審查標準及方法

本次資格預審的審查辦法采用合格制，從法人資格、商業信譽、財務狀況、投融資能力、資質、業績、主要人員條件等方面審查申請人的條件。所有通過資格預審的申請人均可參與本項目后續招標。資格預審合格的申請人少于*名時，招標人將在調整資格預審公告內容后重新組織資格預審。

資格預審結果在中國政府采購網、中國招標投標公共服務平臺、遼寧政府采購網、遼寧省招標投標監管網、遼寧省公共資源交易網、遼寧省交通運輸廳網站和遼寧省交通建設投資集團有限責任公司網站公告。未參加本次資格預審或資格預審不合格的申請人均不得參加本項目后續招標。

*、擬邀請參加投標的申請人數量

邀請全部通過資格預審的申請人參加投標。

*、申請文件提交

應在****年*月*日**點**分前，將申請文件提交至遼寧省公共資源交易中心（遼寧省沈陽市皇姑區崇山中路***號）*樓第*開標室。

*、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間至****年*月*日**點**分。

*、公告期限

自本公告發布之日起*個工作日。

**、質疑與投訴

申請人認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起*個工作日內，向招標人、招標代理機構提出質疑。

*.接收質疑函方式：書面紙質質疑函。

*.質疑函內容、格式：應符合相關規定。

質疑申請人對招標人、招標代理機構的答復不滿意，或者招標人、招標代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門投訴。

**、其他補充事宜

*.申請人（若采用聯合體形式的，則為聯合體牽頭單位）須將下列材料加蓋公章的掃描件在文件獲取截止時間前發至郵箱進行報名登記，郵件主題“（項目名稱+單位名稱）報名文件”，郵件正文寫明申請人名稱、聯系人、聯系電話、電子郵箱，未按要求提供報名材料的認定為無效報名。

發送郵箱資料包括：（*）法人或者其他組織的營業執照等主體證明文件；（*）法定代表人（或非法人組織負責人）身份證明書；（*）授權委托書（法定代表人、非法人組織負責人、自然人本人獲取資格預審文件的無需提供）。

*.為有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，請參加招標活動人員自行做好防護措施。

*.本次資格預審公告同時在中國政府采購網、中國招標投標公共服務平臺、遼寧政府采購網、遼寧省招標投標監管網、遼寧省公共資源交易網、遼寧省交通運輸廳網站和遼寧省交通建設投資集團有限責任公司網站上發布。

*.逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。

**、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系

????*.招標人信息

名?稱：遼寧省交通運輸廳

地?址：沈陽市和平區**緯路**號

聯系方式：***-********

?

名?稱：遼寧省交通建設投資集團有限責任公司

地?址：?遼寧省沈陽市和平區麗島路**-*號

聯系方式：***-********

?

????*.招標代理機構信息

名?稱：北京大岳咨詢有限責任公司

地?址：北京市西城區復興門金融街**號通泰大廈****

沈陽市和平區南堤西路***號甲中海國際中心大廈*座***室

聯系方式：***-********

郵箱地址：***@*****.***

開戶行：交通銀行北京市分行

賬戶名稱：北京大岳咨詢有限責任公司

賬號：*********************

?

*.項目聯系方式

項目聯系人：賀先生

聯系電話：***-******** ?