單*來源采購公示

*、 項(xiàng)目信息

采購人：海南省大數(shù)據(jù)管理局

項(xiàng)目名稱：海政通（*期）項(xiàng)目（*包）-協(xié)同辦公部分

擬采購的貨物或服務(wù)的說明：為進(jìn)*步深化“放管服”改革，加快推進(jìn)數(shù)字政府改革建設(shè)，提升政務(wù)協(xié)同科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，海政通（*期）項(xiàng)目在梳理海政通平臺(tái)已建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等新*代數(shù)字技術(shù)，全面依托海南省電子政務(wù)云計(jì)算中心基礎(chǔ)資源，依托業(yè)務(wù)中臺(tái)和數(shù)據(jù)中臺(tái)能力強(qiáng)化業(yè)務(wù)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通；通過業(yè)務(wù)流程再造，形成全省機(jī)關(guān)辦事統(tǒng)*入口，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)的工作協(xié)同，全面提升機(jī)關(guān)辦事效能，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)政務(wù)協(xié)同，促進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革建設(shè)。

擬采購的貨物或服務(wù)的預(yù)算金額：****.**萬元

采用單*來源采購方式的原因及說明：?*、海政通（*期）項(xiàng)目（*包）-協(xié)同辦公部分的公共服務(wù)項(xiàng)目特殊性決定應(yīng)采用單*來源采購方式委托數(shù)字海南有限公司承建

? ? 該項(xiàng)目屬于政務(wù)信息化公共服務(wù)項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容是對(duì)全省政府部門業(yè)務(wù)辦公應(yīng)用整合接入和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，輔助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策，為各級(jí)政府人員提供政務(wù)協(xié)同服務(wù)，屬于全省電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共平臺(tái)和共性平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)維范疇。其特殊性體現(xiàn)在：*是具有重大支撐保證的特殊性。“海政通”平臺(tái)是貫徹落實(shí)“平臺(tái)之外無系統(tǒng)”要求打造面向全省各級(jí)政府人員的辦公總?cè)肟冢辖尤肴∞k公類和業(yè)務(wù)類系統(tǒng)，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)的信息互通、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與“*網(wǎng)協(xié)同”，推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事高效化、政府決策指揮智慧化，是服務(wù)數(shù)字政府運(yùn)行的基礎(chǔ)平臺(tái)，支撐保障意義重大。*是具有延續(xù)建設(shè)的特殊性。數(shù)字海南有限公司是“海政通”平臺(tái)項(xiàng)目（原“海南省政務(wù)釘釘平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目”）的原承建單位，平臺(tái)主體功能均由其牽頭建設(shè)，后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)沿用原有項(xiàng)目的技術(shù)平臺(tái)底座，從而實(shí)現(xiàn)快速部署、降低成本，保持業(yè)務(wù)連續(xù)性和數(shù)據(jù)間無縫對(duì)接，以及確保平臺(tái)資源的完整性、統(tǒng)*性、可用性、規(guī)范性和連續(xù)性。如更換承接主體，將產(chǎn)生大量的改造、適配和實(shí)施成本，造成原有建設(shè)投資的損失和浪費(fèi)，將無法保證與原有項(xiàng)目的*致性或者服務(wù)配套要求，無法保障核心業(yè)務(wù)的高效運(yùn)行，容易造成業(yè)務(wù)中斷，且后續(xù)項(xiàng)目運(yùn)維關(guān)系復(fù)雜，建設(shè)團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響長期項(xiàng)目效率和質(zhì)量，導(dǎo)致無法形成穩(wěn)定可靠的智慧海南基礎(chǔ)底座，進(jìn)而影響政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和自貿(mào)港各項(xiàng)建設(shè)。*是具有整體統(tǒng)*的特殊性。該項(xiàng)目的基礎(chǔ)平臺(tái)、業(yè)務(wù)應(yīng)用與延伸服務(wù)等相互依存、相互促進(jìn)，建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)維的整體性和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，分散建設(shè)實(shí)施難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)，不能將其分開看待，應(yīng)統(tǒng)籌考慮該項(xiàng)目的整體建設(shè)。因此，考慮到公共服務(wù)項(xiàng)目的特殊性，確保項(xiàng)目建設(shè)的整體統(tǒng)*和延續(xù)*致，保障項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成，應(yīng)以單*來源采購方式由省級(jí)大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司數(shù)字海南有限公司承建。

*、海政通（*期）項(xiàng)目（*包）-協(xié)同辦公部分采用單*來源方式委托數(shù)字海南承建是加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求和舉措

? ? 按照“數(shù)據(jù)、人員、管理、資金、技術(shù)*集中”原則，省委省政府進(jìn)行了大數(shù)據(jù)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，成立了法定機(jī)構(gòu)性質(zhì)的省大數(shù)據(jù)管理局，由省大數(shù)據(jù)管理局依法組建大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司——數(shù)字海南有限公司，并在《海南省大數(shù)據(jù)管理局管理暫行辦法》（省人民政府第***號(hào)令）第*條中明確“按照‘管運(yùn)分離原則’，省大數(shù)據(jù)管理局依法組建大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司，承擔(dān)全省、電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共平臺(tái)、共性平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)維工作”。此外，在《省人民政府專題會(huì)議紀(jì)要（[****]**號(hào)）》中也明確“信息化基礎(chǔ)性、公共性平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)維統(tǒng)*由省大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)，以單*來源采購方式委托大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司承建”。根據(jù)省委省政府的安排部署，數(shù)字海南有限公司以*來源采購方式承建了“海政通”平臺(tái)項(xiàng)目，建設(shè)了全省機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員協(xié)同辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化政務(wù)應(yīng)用*體集成和同源發(fā)布，提升政府工作人員辦公體驗(yàn)，打造良好業(yè)務(wù)環(huán)境，有效解決政務(wù)信息化煙囪式管理問題，加快海南省政府?dāng)?shù)字化建設(shè)與轉(zhuǎn)型。此外，數(shù)字海南有限公司還以單*來源采購方式承建了全省電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共平臺(tái)和共性平臺(tái)，縮短了項(xiàng)目采購時(shí)間，提高了項(xiàng)目建設(shè)需求響應(yīng)速度，推進(jìn)了全省信息化建設(shè)技術(shù)集中，形成智慧海南統(tǒng)*共用的能力底座，夯實(shí)了政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，切實(shí)支撐海南自貿(mào)港提升公共服務(wù)、強(qiáng)化政務(wù)協(xié)同、優(yōu)化營商環(huán)境、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控及保障封關(guān)運(yùn)作有力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。

? ? 綜上所述，海政通（*期）項(xiàng)目（*包）-協(xié)同辦公部分具有公共服務(wù)項(xiàng)目的特殊性和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)，省大數(shù)據(jù)管理局以單*來源采購方式委托數(shù)字海南有限公司承建符合《海南省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)單*來源采購管理的通知》（瓊財(cái)采規(guī)〔****〕*號(hào)）第*條第（*）項(xiàng)第*類“公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求采用單*來源方式采購的，兼顧公共服務(wù)項(xiàng)目的特殊性和政府職能轉(zhuǎn)變，結(jié)合專家論證意見，統(tǒng)籌確定是否面向某*特定的供應(yīng)商采購。”的規(guī)定，擬從唯*供應(yīng)商數(shù)字海南有限公司處采購。

*、 擬定供應(yīng)商信息

名稱：數(shù)字海南有限公司

地址：海南省美蘭區(qū)國興大道*號(hào)

*、 公示期限

****年**月**日至****年**月**日?（公示期限不得少于*個(gè)工作日）

*、 其他補(bǔ)充事宜：/

*、 聯(lián)系方式

*.?采購人

聯(lián)系人：海南省大數(shù)據(jù)管理局,韓先生

聯(lián)系地址：海南省海口市美蘭區(qū)國興大道*號(hào)會(huì)展樓

聯(lián)系電話：****-********

*.?財(cái)政部門

聯(lián)系人：海南省財(cái)政廳采購管理處

聯(lián)系地址：海口市濱海大道***號(hào)海南省財(cái)政廳政府采購管理處

聯(lián)系電話：****-********/****-********

*.采購代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：海南華夏世紀(jì)項(xiàng)目管理有限公司，蔡工

聯(lián)系地址：海南省海口市瓊山區(qū)國興大道海航豪庭南苑*期*棟*單元****室

聯(lián)系電話：****-********

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專業(yè)人員論證意見（格式見）