*、項目基本情況

項目編號：****-**************

項目名稱：壽寧縣新材料產業園及配套基礎設施***項目

采購方式：公開招標

預算金額：*****.******* 萬元（人民幣）

采購需求：

壽寧縣新材料產業園及配套基礎設施***項目資格預審公告

*、項目基本情況

*、項目編號：****-**************

*、項目名稱：壽寧縣新材料產業園及配套基礎設施***項目（以下簡稱“本項目”）

*、采購方式：？公開招標 ?□邀請招標

*、估算金額：項目估算總投資為*****.**萬元，其中：工程費用*****.**萬元（含設備購置費****.**萬元），工程建設其他費用*****.**萬元（含土地費用****.**萬元），預備費用****.**萬元，建設期貸款利息****.**萬元。其中壽寧縣新材料產業園項目批復的估算總投資為*****.**萬元，包含建安工程費*****.**萬元，工程建設其他費****.**萬元，預備費****.**萬元，建設期貸款利息****.**萬元。國道****線壽寧縣鰲陽鎮安寧至清源鎮沈洋段公路工程批復的估算總投資為*****萬元，包含建安工程費*****萬元，工程建設其他費****.**萬元，預備費****.**萬元。工程費用、工程建設其他費等最終以政府方按照相關規定程序審核確認的金額為準。

*、采購需求：

*.*項目建設地點：寧德市壽寧縣。

*.*建設內容及規模：本項目包含*個子項目，主要如下：

子項目*：壽寧縣新材料產業園項目

項目總用地面積*****.**平方米（**.***畝），總建筑面積*****.**平方米，計容建筑面積******.**平方米，堆場用地面積****.**平方米，建筑占地面積*****.**平方米，綠地率**%，容積率*.*，建筑密度**.**%，建筑系數**.**%；機動車停車位***個，非機動停車位***個。項目建設內容主要包括新建*棟*層標準化廠房及*棟*層標準化廠房包含的建安工程、公用工程及室外配套工程。

子項目*：國道****線壽寧縣鰲陽鎮安寧至清源鎮沈洋段公路工程

項目路線起點安寧村鸛林亭（國道****）、嶺頭洋埡口、玻璃嶺埡口、頭仔埡口、前陶村、童洋村、沈洋村、路線終點（國道****）。項目公路推薦路線全長**.***公里，全線發生土石方***.**萬立方米，排水防護工程*.**萬立方米，鋪筑瀝青混凝土路面**.**萬平方米，新建橋梁*座、全長****米，涵洞**道***米（以上數量皆包含前陶平交改路）。

本項由中標社會資本方與政府出資人代表合資成立項目公司負責投融資、建設、運營維護，并在合作期滿后將項目資產全部無償移交給政府方。本項目最終項目實施范圍以經政府方有關部門批準的施工圖紙、招標文件、設計變更等相關資料為準。

*.*計劃建設期：壽寧縣新材料產業園項目建設期為*年（其中前期工作*.*年，建設工期*.*年），國道****線壽寧縣鰲陽鎮安寧至清源鎮沈洋段公路工程建設期為*年（其中前期工作*年，建設工期*年）。

*.*運營維護內容：各子項目竣（交）工驗收合格次日進入運營期，其中壽寧縣新材料產業園項目運營期為**年，國道****線壽寧縣鰲陽鎮安寧至清源鎮沈洋段公路工程運營期為**年。若建設期延長（縮短），運營期年限不變，項目整體合作期相應延長（縮短）。本項目運營內容主要為新材料產業園的標準廠房出租收入、停車場管理收入，項目維護服務內容包括新材料產業園內的物業服務、基礎設施的日常養護管理和中、大修。

*.* 項目公司組建要求：

（*）注冊資本（*****萬元）、注冊地（壽寧縣）、組織形式（有限責任公司），股東注冊資本的注入時間及管理按國家相關法律法規和股東協議的約定辦理。

（*）項目公司股東結構、出資形式：政府方出資代表壽寧縣城鄉投資開發有限公司持有項目公司**%股權，中標社會資本方持有項目公司**%股權（若屬聯合體中標的，則聯合體應按照聯合體協議書的約定分別繳納出資，聯合體成員合計持股比例為**%），出資形式均為貨幣。

（*）出資時間：項目公司的注冊資本在建設期內到位沖抵項目資本金，剩余項目資本金由政府出資人代表和中標社會資本方按股權比例共同出資。應確保所有項目資本金在滿足金融機構融資條件下按建設進度足額到位，不得影響項目建設。

（*）成立時間：在項目實施機構與中標社會資本方簽訂《投資合作協議》之日起的**日內按照《公司法》等中國適用法律和招標文件規定成立項目公司，并在項目所在地市場監督管理部門進行注冊登記獲得法人資格，在成立項目公司之前，中標社會資本方應與政府方出資代表簽訂《股東協議》，在成立項目公司之日起**日內，項目公司與實施機構簽訂《***項目合同》，由項目公司負責《***項目合同》項下的投資、融資、建設、運營維護服務。

*.* 投資回報機制：采用“可行性缺口補助”形式。

*.*資金來源：本項目中項目資本金應符合《國務院關于加強固定資產投資項目資本金管理的通知》（國發〔****〕**號）中“機場項目最低資本金比例維持**%不變，其他基礎設施項目維持**%不變。其中，公路（含政府收費公路）、鐵路、城建、物流、生態環保、社會民生等領域的補短板基礎設施項目，在投資回報機制明確、收益可靠、風險可控的前提下，可以適當降低項目最低資本金比例，但下調不得超過*個百分點?！钡囊幎?，項目資本金以外的其他資金由項目公司負責籌措，若項目資本金外的建設資金未及時足額到位，則由社會資本注入。項目資本金須按照項目資金需求計劃及建設進度要求及時足額到位。

*、合同履行期限：本項目合作期限包括建設期和運營期，項目整體合作期**年。壽寧縣新材料產業園項目建設期為*年（其中前期工作*.*年，建設工期*.*年），國道****線壽寧縣鰲陽鎮安寧至清源鎮沈洋段公路工程建設期為*年（其中前期工作*年，建設工期*年），各子項目竣（交）工驗收合格次日進入運營期，其中壽寧縣新材料產業園項目運營期為**年，國道****線壽寧縣鰲陽鎮安寧至清源鎮沈洋段公路工程運營期為**年。若建設期延長（縮短），運營期年限不變，項目整體合作期相應延長（縮短）。

*、招標內容及范圍：本項目招標內容為壽寧縣新材料產業園及配套基礎設施***項目社會投資人招標。招標范圍為本項目的投融資、建設、運營維護服務及移交，最終建設和運營維護范圍以本項目各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和本項目《***項目合同》要求為準。

*、本項目接受聯合體投標，聯合體成員數量（含牽頭人）不超過*家（含*家）。

*、申請人資格要求

*、凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應的綜合實力、投融資能力和投資建設經驗的中國境內（不含港澳臺地區）企業法人，均可向本項目招標人提出資格審查申請，只有資格預審合格并被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。

*、投標申請人基本資格條件：

（*）投標申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第***條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條第*款規定的供應商資格條件；（若為聯合體申請的，聯合體所有成員均須滿足本款要求）。

（*）投標申請人必須是有效存續的境內（不含港澳臺地區）企業法人(或者是該企業法人組成的聯合體)，持有合法有效的企業法人營業執照；

（*）若投標申請人存在下述情況的，其申請將被評審小組予以否決：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；（若為聯合體申請的，聯合體所有成員須滿足本條款要求）。

（*）投標申請人須提供自本項目資格預審公告發布之日起前*年內無行賄犯罪說明或無行賄犯罪承諾函（若為聯合體申請的，則聯合體各方均須提供）。

（*）根據財庫〔****〕***號文件規定，潛在社會資本（供應商）不得被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，響應文件無效。潛在社會資本（供應商）須提供通過“信用中國”網站（***.***********.***.**）和“中國政府采購網”（***.****.***.**）查詢其上述信用記錄，并附信用信息查詢結果網頁打印件或截圖（均須注明網址）。（若為聯合體申請的，則聯合體各方均須提供）。

（*）評審委員會通過全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢平臺（網址：****://****.*****.***.**/******/）查詢本招標項目資格預審申請文件提交截止時間當日的擬確定合格投標申請人是否被人民法院列為“失信被執行人”，投標申請人（不包括其分支機構）若被列為“失信被執行人”的，其投標將被評審小組予以否決；（若為聯合體申請的，則聯合體各方均須滿足本條款要求）

（*）評審委員會通過全國企業信用信息公示系統（網址：***.****.***.**）查詢本招標項目資格預審申請文件提交截止時間當日的擬確定合格投標申請人是否被工商行政管理機關列為“嚴重違法失信企業名單”，投標申請人（不包括其分支機構）若被列為“嚴重違法失信企業名單”的，其投標將被評審小組予以否決；（若為聯合體申請的，則聯合體各方均須滿足本條款要求）

（*）評審委員會通過福建省住房和城鄉建設廳查詢本招標項目資格預審申請文件提交截止時間當日的擬確定合格投標申請人是否被行政主管部門列入建筑市場主體“黑名單”的情形（且還在管理期限內），投標申請人（不包括其分支機構）若被列為建筑市場主體“黑名單”（且還在管理期限內）的，其投標將被評審小組予以否決。（注：投標申請人符合省住建廳《關于廢止涉及“黑名單”制度相關文件的通知》（閩建建〔****〕* 號）解除“黑名單”管控措施的，不算作其被列入建筑市場主體“黑名單”）（若為聯合體申請的，則聯合體各方均須滿足本條款要求）

（*）投標申請人具備行政主管部門核發的有效資質證書：

投標申請人應具備行政主管部門核發的有效的公路工程施工總承包*級及以上資質、建筑工程施工總承包*級及以上資質和《施工企業安全生產許可證》。（若為聯合體申請的，聯合體須滿足本條款要求）

（**）投標申請人必須具備如下項目經驗和業績要求：

獨立投標申請人或聯合體其中*方作為投資人承接過*項***項目業績。

注：①投標申請人在其所提供的業績中作為獨立投標人或聯合體成員參與的業績均予以認定。②投標申請人應提供中標通知書復印件和***項目的合同（或協議）復印件（***項目的合同（或協議）內容至少包括項目名稱、簽約各方名稱、項目內容和規模、建設模式、簽字蓋章頁），加蓋單位公章，若以上證明資料不能充分體現相應的業績，則需補充其他資料。③***項目需納入中國財政部政府和社會資本合作中心全國***綜合信息平臺[****://***.*****.***]項目管理庫內（不含儲備清單項目和已退庫項目），且在資格預審申請文件提交截止之日仍可通過上述網站查詢到庫內信息，否則不予認定。

（**）本項目接受聯合體申請，聯合體成員數量（含牽頭人）不超過*家（含*家），聯合體各方均需在項目公司中出資入股，聯合體牽頭人在項目公司中的出資比例及持股比例不低于**%（含**%）。

（**）其它資格預審合格條件詳見本項目《資格預審文件》。

*、領取資格預審文件

凡有意申請資格預審者，請投標申請人的法定代表人或其授權代理人于****年?*月?* 日至****年?*?月?** 日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午*時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建省閩招咨詢管理有限公司（福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈*座*層****室）報名。

（*）投資申請原件（格式詳見*，須加蓋單位公章和法定代表人簽名或蓋章，如為聯合體申請，聯合體各方均須加蓋單位公章和各方法定代表人簽名或蓋章）；

（*）投標申請人對其授權代理人出具的授權委托書原件（授權委托書格式詳見*；如為聯合體申請，由聯合體牽頭人出具；如聯合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書）；

（*）投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋公章，如為聯合體申請，加蓋聯合體牽頭人公章）；

（*）企業法人營業執照副本復印件（加蓋公章，若為聯合體申請的，聯合體各方均需提供，且復印件須加蓋各自單位公章）。

*、資格預審申請文件的組成及格式

*、資格預審公告

*、申請人須知

*、資格審查辦法

*、資格預審申請文件格式

具體詳見資格預審文件

*、資格預審的審查標準及方法

本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會，根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人，對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《招標文件》。

*、擬邀請參加投標的供應商數量

□采用隨機抽取的方式邀請　　家供應商參加投標。如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，采用下列方式（□*或□*）。（適用于邀請招標）

*.如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，但不少于*家則邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

*.如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，則重新組織招標活動。

？邀請全部通過資格預審供應商參加投標。（適用于公開招標）

*、申請文件提交

遞交資格預審申請文件截止時間：****年?*?月?**?日*時**分，提交地點為壽寧縣公共資源交易服務中心（福建省寧德市壽寧縣鰲陽鎮勝利街***號舊政府*層）本項目開標室，遞交方式為當面遞交。逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。

*、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間至****年*月**日*時**分**秒前。

*、公告期限

自本公告發布之日起至****年*月*日。

*、其他補充事宜

*、信息發布媒介

有關本項目招標的相關信息（包括資格預審文件的澄清、修改）都將在中國政府采購網、福建省政府采購網上公布，不作另行通知，請有意參與的投標申請人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。

**、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系

*、采購人信息

名????稱：壽寧縣交通運輸局

地 ???址：壽寧縣鰲陽鎮勝利街***號

聯系方式：****-*******

*、采購代理機構信息

名????稱：福建省閩招咨詢管理有限公司

地 ???址：福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈(郵編******)

聯系方式：****-********

*、項目聯系方式

項目聯系人：吳先生

電　話：****-********

?

合同履行期限：本項目合作期限包括建設期和運營期，項目整體合作期**年。壽寧縣新材料產業園項目建設期為*年（其中前期工作*.*年，建設工期*.*年），國道****線壽寧縣鰲陽鎮安寧至清源鎮沈洋段公路工程建設期為*年（其中前期工作*年，建設工期*年），各子項目竣（交）工驗收合格次日進入運營期，其中壽寧縣新材料產業園項目運營期為**年，國道****線壽寧縣鰲陽鎮安寧至清源鎮沈洋段公路工程運營期為**年。若建設期延長（縮短），運營期年限不變，項目整體合作期相應延長（縮短）。

本項目(? 接受 ?)聯合體投標。

*、申請人的資格要求：

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規定；

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

詳見

*.本項目的特定資格要求：詳見

*、領取資格預審文件

時間：****年**月**日?至?****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京時間，法定節假日除外）

地點：福建省閩招咨詢管理有限公司（福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈*座*層****室）

獲取資格預審文件的方式：凡有意申請資格預審者，請投標申請人的法定代表人或其授權代理人于****年*月*日至****年*月**日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午*時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建省閩招咨詢管理有限公司（福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈*座*層****室）報名。（*）投資申請原件（格式詳見*，須加蓋單位公章和法定代表人簽名或蓋章，如為聯合體申請，聯合體各方均須加蓋單位公章和各方法定代表人簽名或蓋章）；（*）投標申請人對其授權代理人出具的授權委托書原件（授權委托書格式詳見*；如為聯合體申請，由聯合體牽頭人出具；如聯合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書）；（*）投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋公章，如為聯合體申請，加蓋聯合體牽頭人公章）； （*）企業法人營業執照副本復印件（加蓋公章，若為聯合體申請的，聯合體各方均需提供，且復印件須加蓋各自單位公章）。

*、資格預審申請文件的組成及格式

詳見

*、資格預審的審查標準及方法

本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會，根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人，對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《招標文件》。

*、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

*、申請文件提交

應在 ****年**月**日 **點**分 （北京時間）前，將申請文件提交至壽寧縣公共資源交易服務中心（福建省寧德市壽寧縣鰲陽鎮勝利街***號舊政府*層）。

*、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間至****年**月**日前

*、公告期限

自本公告發布之日起*個工作日。

*、其他補充事宜

詳見

?

***項目信息如下：

項目授權主體名稱：壽寧縣交通運輸局

是否允許聯合體：是

是否限定社會資本數量：是

限定社會資本方法及標準：

詳見

是否采購本國貨物和服務：是

技術引進和轉讓要求：

詳見

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：

詳見

**、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系

*.采購人信息

名 稱：壽寧縣交通運輸局　　　　　

地址：寧德市壽寧縣鰲陽鎮勝利街***號　　　　　　　　

聯系方式：金先生,****-*******　　　　　　

*.采購代理機構信息

名 稱：福建省閩招咨詢管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈　　　　　　　　　　　　

聯系方式：吳先生,****-********　　　　　　　　　　　　

*.項目聯系方式

項目聯系人：吳先生

電　話：　　****-*******