湛江市政府采購中心? 受 湛江市城市管理和綜合執法局的委托，對 園林綠化信息管理系統 進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應商投標。

*、采購項目編號：******-******-***-****

*、采購項目名稱：園林綠化信息管理系統

*、采購項目預算金額（元）：*,***,***

*、采購數量：*項

*、采購項目內容及需求：(采購項目技術規格、參數及要求，需要落實的政府采購政策)

*、項目名稱：湛江市園林綠化信息管理系統。

*、項目內容及預算價格：項目總預算為*******.**元。根據采購內容類型，該項目分為*、*包，其中*包為視頻監控建設，*包為數據數據普查及基礎數據建設與應用系統開發。

*包：視頻監控建設

序號	設備名稱	參數要求	數量	單位	材料單價(元)	合計（元）
*	智能球型攝像機*	攝像機像素≥***萬像素光學變焦：支持**倍光學變焦分辨力：視頻輸出支持****×****@*****，分辨力不小于*******，紅外距離可達***米；碼流：支持*碼流同時輸出，主碼流、第*碼流同時支持****×****@*****，****×****@*****編碼格式：支持采用*.***、*.***視頻編碼標準，*.***編碼支持********/****/***********，音頻編碼支持*.*******/*.*******/*.***/*.***.*/***網絡協議：支持*******協議，支持標準*****協議	**	臺	****	*****
*	智能球型攝像機*	攝像機像素≥***萬像素光學變焦：支持**倍光學變焦紅外距離：紅外距離不小于***米分辨率：視頻輸出支持****×****@*****，分辨力不小于****線編碼標準：支持采用*.***、*****、*.***視頻編碼標準，可將*.***格式設置為********/****/***********，音頻編碼支持*****、*.*******、*.*******、*.***、*.***.*、*.***、*.***碼流：支持*碼流同時輸出，主碼流、第*碼流同時支持****×****@*****，****×***@*****	*	臺	****	*****
*	攝像機支架	白色鋁合金支架	**	臺	***	****
*	立桿	含*.*米立桿，施工安裝	**	個	****	*****
*	鏈路	租用*年運營商專線鏈路	**	條	****	******
*	**路硬盤錄像機	最大接入路數：**路解碼輸出：支持*路****雙**同時解碼輸出****接口：支持容量最大為**的****接口硬盤；支持硬盤熱插拔和休眠視頻編碼：可接入*.***、*.***、*****、****、********、********視頻編碼格式的***基本接口：支持*個****接口，*個*****接口，至少支持*個****.*，*個****.*接口；支持**路報警輸入，*路報警輸出接口,支持*******擴展接口錄像回放：支持*/*、*/*、*/*、*、*、*、*、**、**、**、***、***等倍速回放錄像，支持錄像回放的剪輯和回放截圖功能	*	臺	****	****
*	硬盤	****?****監控級硬盤	*	個	****	****
*	接入交換機	端口：**口**/***/*****自適應端口，*個***** 電口，*個***光口交換容量：*******整機包轉發率：******功率：≤****，其中***功率****；交換緩存：*.*****	*	臺	****	****
*	配電箱	不銹鋼材質，配電箱門采用連桿鎖；防水等級達到****等級；含空氣保護開關、*體化電源、前端設備電源開關*路；走線環、設備安裝托架等； 提供可供攝像機等設備工作的穩壓電源，并要具有過壓、過流、抗干擾等功能，	**	臺	****	*****
**	防雷接地	包括電源防雷、網絡防雷、避雷針、防雷接地等	**	套	***	****
**	室外單模*芯光纖		***	米	**.*	*****
**	超*類網線		*	箱	***	****
**	監控電源線		***	米	*	****
**	線管		***	米	*	****
**	輔材		*	批	****	****
**	施工引電	含供電線路埋地穿管敷設等。	**	項	****	*****
預算總價（元）:						******

*包：主要設備技術參數

*、智能球型攝像機*

序號	功能項	技術參數
*	像素	攝像機像素≥***萬像素
*	分辨力	▲視頻輸出支持****×****@*****，分辨力不小于*******，紅外距離可達***米；（要求提供公安部檢測報告復印件）
*	*碼流	支持*碼流同時輸出，主碼流、第*碼流同時支持****×****@*****，****×****@*****
*	編碼格式	支持采用*.***、*.***視頻編碼標準，*.***編碼支持********/****/***********，音頻編碼支持*.*******/*.*******/*.***/*.***.*/***
*	網絡協議	支持*******協議，支持標準*****協議
*	光學變焦	支持**倍光學變焦
*	最低照度	▲支持最低照度可達彩色*.*******，黑白*.*******；（要求提供公安部檢測報告復印件）
*	控制速度	支持水平手控速度不小于***°/*，垂直速度不小于***°/*，云臺定位精度小于等于*.*°
*	旋轉速度	水平旋轉范圍為***°連續旋轉，垂直旋轉范圍為-**°~**°
**	預置位	支持****個預置位，支持**條巡航路徑，支持**條模式路徑設置，支持預置位視頻凍結功能；可實現*****接口優先或****網絡接口優先控制功能
**	基本性能	▲信噪比≥****，網絡延時不大于*****，動態范圍不小于*****；（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	傳輸能力	▲具備較強的網絡適應能力，在丟包率為**%的網絡環境下，仍可正常顯示；監視畫面與客戶端；之間用*****類非屏蔽網線直接連接，網絡傳輸能力滿足發送****個數據包，重復測試*次，每次丟包數不大于*個；（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	基本功能	支持智能紅外、透霧、強光抑制、電子防抖、數字降噪、防紅外過曝功能
**	區域遮蓋	支持區域遮蓋功能，支持設置不少于**個不規則*邊形區域，可設置不同顏色；支持**定位、斷電記憶功能；支持**地址訪問控制功能，支持定時抓拍或報警聯動抓圖上傳***功能
**	**卡	▲球機應具備本機存儲功能，支持**卡熱插拔，最大支持*****；（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	報警聯動	支持區域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遺留、人員聚集、停車，并聯動報警
**	防護性能	▲具備較好的防護性能環境適應性，支持****，****防浪涌，工作溫度范圍可達-**℃-**℃（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	電源適應性	▲具備較好的電源適應性，電壓在*****±**%或*****±**%范圍內變化時，設備可正常工作；（要求提供公安部檢測報告復印件）

*、智能球型攝像機*

序號	功能項	技術參數
*	像素	***萬像素智能球型攝像機
*	光學變焦	支持**倍光學變焦
*	紅外距離	紅外距離不小于***米
*	分辨率	視頻輸出支持****×****@*****，分辨力不小于****線
*	編碼標準	支持采用*.***、*****、*.***視頻編碼標準，可將*.***格式設置為********/****/***********，音頻編碼支持*****、*.*******、*.*******、*.***、*.***.*、*.***、*.***
*	*碼流	支持*碼流同時輸出，主碼流、第*碼流同時支持****×****@*****，****×***@*****
*	最低照度	▲支持最低照度可達彩色*.*******，黑白*.*******；（要求提供公安部檢測報告復印件）
*	控制速度	支持水平手控速度不小于***°/*,垂直手控速度不小于***°/*
*	旋轉速度	水平旋轉范圍為***°連續旋轉，垂直旋轉范圍為-**°~**°
**	預置位	支持***個預置位，可按照所設置的預置位完成大于**條巡航路徑。支持預置位視頻凍結功能；支持優先控制功能，在控制云鏡時，可實現*****接口優先或****網絡接口優先控制功能。
**	傳輸能力	▲網絡傳輸能力滿足設備距離客戶端之間用*****類非屏蔽網線直接連接，發送****個數據包，重復*次，無丟包；（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	自適應能力	具備較強的網絡自適應能力，在丟包率為**%的網絡環境下，仍可正常顯示監視畫面。
**	低碼率	▲具備低碼率功能，分辨率為*********，幀率設置為*****，開啟********功能，碼率為*****，可正常顯示監視畫面；（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	寬動態	支持寬動態不小于*****，照度適應范圍不小于*****；（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	基本接口	支持*路報警輸入接口，*路報警輸出接口，支持*路音頻輸入和輸出接口
**	抓拍功能	支持行人、非機動車抓拍功能，其中非機動車抓拍可對自行車、電瓶車、*輪車進行抓拍，支持摩托車抓拍功能
**	報警功能	支持區域入侵、越界入侵、徘徊、物品遺留、物品移除、人員聚集、快速移動、進入區域、離開區域等行為分析功能；人臉檢測功能；音頻異常偵測功能
**	機動車檢測	▲支持機動車檢測，在白天可最多同時檢測出監視畫面中**輛機動車輛；（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	防護性能	▲室外球機應具備較好防護性能，支持****、****防浪涌；（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	*****協議	符合《**/******-****公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》中的相關規定。

*、?硬盤錄像機

序號	功能項	技術參數
*	接入路數	最大接入路數：**路
*	解碼輸出	支持*路****雙**同時解碼輸出
*	****接口	支持容量最大為**的****接口硬盤；支持硬盤熱插拔和休眠
*	視頻編碼	可接入*.***、*.***、*****、****、********、********視頻編碼格式的***
*	基本接口	支持*個****接口，*個*****接口，至少支持*個****.*，*個****.*接口；支持**路報警輸入，*路報警輸出接口,支持*******擴展接口
*	錄像回放	支持*/*、*/*、*/*、*、*、*、*、**、**、**、***、***等倍速回放錄像，支持錄像回放的剪輯和回放截圖功能
*	秒級檢索	支持秒級檢索查看硬盤中錄像文件（要求提供公安部檢測報告復印件）
*	錄像片段秒級檢測	▲支持重要錄像片段秒級檢測，以可視化的形式來展示活動目標（人臉、車輛、人體）關聯的錄像片段，用戶可快速瀏覽全部通道中的重要事件錄像片斷（要求提供公安部檢測報告復印件）
*	圖片文件秒級檢索	▲支持圖片文件秒級檢索，支持秒級檢索活動目標（人臉、車輛、人體）關聯的圖片文件，用戶可快速瀏覽全部通道中的圖片文件（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	錄像分組	▲支持錄像文件分組顯示；支持按通道、時間分組排序顯示錄像文件（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	**通道封面	▲支持圖表形式展示已添加的**通道，支持自動抓拍*張圖片作為**通道封面（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	硬盤健康狀態	▲支持查看硬盤健康狀態信息，包括溫度，振動，鏈路穩定性。支持查看最近*天（***小時）的硬盤狀態顯示信息（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	本地預覽權限	▲支持本地預覽權限的配置，設置權限后的通道只有登錄后才會出現預覽畫面；支持遠程預覽加密，只有輸入密鑰才能解開視頻（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	錄像老化	▲支持錄像老化，老化模式將硬盤劃分為重要錄像和普通錄像兩個存儲區（可設置兩個存儲區的容量比例），系統可自動計算并顯示重要錄像和普通錄像的保存期限；普通錄像文件超過保存期限后，系統自動分析普通錄像中含有人員目標、車輛目標或者報警觸發的錄像片斷并將其遷移保存至重要錄像區實現對重要錄像片斷的保存（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	字符疊加	可對視頻畫面疊加**行字符，每行可輸入**個漢字（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	縮略圖	▲支持縮略圖,錄像回放中，當鼠標在進度條上移動時，可自動顯示該時間點附近的視頻畫面圖片（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	雙目相機	可通過**預覽和回放雙目相機的立體聲（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	*鍵撤防	▲支持報警輸入觸發*鍵撤防功能，撤防的報警類型可選（彈出報警畫面、聲音警告、上傳中心、發送郵件、觸發報警輸出）（要求提供公安部檢測報告復印件）
**	設備密碼	設備密碼定期提示修改、刪除；支持密碼復雜度等級顯示；設備密碼不允許明文顯示和拷貝操作
**	設備激活	支持激活和重置，出廠設備需要激活；管理員密碼重置需要安全碼驗證
**	設備狀態	支持實時查看設備狀態，包括***使用率、內存使用率、***溫度、機箱溫度、風扇轉速等，支持查看錄像老化狀態，可通過日歷形式查看老化記錄
**	錄像備份	支持實時監測并顯示系統正在進行的錄像備份任務，可查看剩余錄像大小、剩余時間、備份進度百分比和進度條
**	快速瀏覽	支持快速瀏覽，錄像回放中，拖動進度條可快速瀏覽視頻畫面，可通過鼠標移動快慢來控制視頻播放速度
**	智能后檢索回放	支持智能后檢索回放功能：接入支持智能后檢索功能的***，錄像回放時，可設置移動偵測區域、越界/區域入侵區域并進行檢索，可自動跳過未觸發設定規則的錄像，只播放觸發規則的錄像，并且播放速度可設置
**	錄像標簽	支持對任*錄像文件打標簽，單個文件最大支持****個標簽，設備可添加的標簽個數不少于****
**	圖案密碼	支持設置圖案密碼，用戶通過繪制圖案來解鎖并登錄
**	***功能	支持***功能，可接入***機，疊加***信息到錄像中，可修改***信息的字體大小和顏色，可按關鍵字搜索錄像
**	多屏輸出	支持多屏輸出，可設置*組*屏顯示輸出，每組包含****和***接口各*個，同*組內為同源輸出, 兩組之間可異源輸出視頻圖像,并可分別控制進行預覽、回放、配置等操作；支持**/**/**/**/**/*/*/*/*/*/*分屏預覽；
**	網絡協議	支持接入*****協議、****協議、**/******協議的設備，可*鍵激活并添加局域網內***
**	解碼格式	支持*********格式的高清網絡視頻的解碼顯示
**	錄像打包	支持錄像打包時間*-***分鐘可設置

*、?接入交換機

序號	功能項	技術參數
*	端口	**口**/***/*****自適應端口，*個***** 電口，*個***光口
*	交換容量	≥*******
*	整機包轉發率	≥******
*	功率	≤****，其中***功率****；
*	交換緩存	≥*.*****

*包：數據普查與基礎數據建設和應用軟件系統

序號	項目名稱	預算價（元）
*	數據普查與基礎數據建設	******.**
*	應用軟件系統開發	*******.**
預算總價(元)		*******.**

*、數據普查與基礎數據建設

序號	名稱	系統功能	數量	單位	價格（元）	備注
*	基礎數據建設	數據普查與建庫	*	項	******
*	數據采集更新終端	*臺采集終端： **（**）全網通 主屏尺寸:≥*.*英寸 ***容量:≥*** ***容量:?≥**** 攝像頭:前后雙攝像頭 具備指紋識別功能 連接與共享:****熱點,藍牙*.* 導航功能：***導航，北斗導航 含*年數據流量 含數據采集軟件安裝及調式	*	項	*****
*	預算總價（元）：				******

*、應用軟件系統開發

序號	產品名稱	預算單價（元）	數量	小計（元）
*、軟件系統（包括系統布署、調試、培訓、*年售后服務）
（*）城市園林綠化基礎數據管理系統
*	數據采集管理	******	*項	******
*	數據瀏覽查詢
*	數據編輯處理
*	數據發布入庫
*	核心指標計算
*	數據模擬計算
*	數據制圖輸出
*	數據更新管理
*	系統使用工具
（*）城市園林綠化移動數據采集
*	事件巡查上報	******	*項	******
*	任務接收
*	事件反饋
*	處置反饋
*	事件復核
*	事件查詢
*	巡查軌跡
*	拓展功能
*	地圖瀏覽查詢
**	數據包管理
**	系統設置
（*）城市園林綠化*張圖輔助決策系統
*	園林地圖	******	*項	******
*	查詢統計
*	決策分析
*	綜合評價
*	對比分析
*	綠線監督
*	病蟲害預警
*	數據管理
*	應用維護
（*）協同辦公監管系統
*	催辦督辦	******	*項	******
*	事件查詢
*	統計分析
*	考核評價
*	地圖管理
（*）社會公眾服務
*	公眾監督服務微平臺	******	*項	******
*	微信后臺管理子系統
（*）基礎數據處理入庫
*	數據收集與梳理整合	******	*項	******
*	數據標準化處理
*	數據校驗入庫
小計：				*******
*、與市數字城管平臺系統功能集成開發
*	與數字城管平臺用戶服務集成接口	*****	*項	*****
*	與數字城管平臺綜合評價應用集成接口	*****	*項	*****
*	城管通系統集成接口	*****	*項	*****
*	市民隨后拍***集成接口	*****	*項	*****
*	視頻監控接入管理子系統集成接口	*****	*項	*****
合計：				******
預算總價（元）：				*******

*、項目需求及建設內容

*.*項目建設背景

隨著城市園林綠化的建設與發展，傳統管理模式對園林綠化的管理越來越困難，主要表現在園林綠化分類復雜、管理難度大，城市建設發展速度太快，園林綠化的相關資料難以及時更新，傳統的管理方式難以準確統計各類綠化、古樹名木、公園、風景名勝區等信息，規劃、評估還是靠人工靠經驗，各種資料不能有效利用，綠化管理工作的效率低，資源投入不合理；無法及時、準確、動態地獲取城市綠地資源的現狀及其變化情況；缺乏實時數據更新，不能進行合理的空間分析。

近年來，湛江市城市管理和綜合執法局提出了以數字城管為基礎提升園林綠化精細化管理的思路，促進全市園林綠化總體水平大提升、城市景觀大變樣為目標，全面推動經濟社會新跨越。同時，住建部出臺的《城市園林綠化評價標準》（**/******-****）和《國家園林城市系列標準》中也明確提出了建立城市園林綠化數字化信息庫、信息發布與社會服務信息共享平臺、建立城市園林綠化建設和管理實施動態監管機制和保障公眾參與和社會監督的要求。因此，湛江市迫切需要建立城市園林綠化專項數字化信息管理系統，通過系統管理來提高業務水平和管理效率，并對城市園林綠化情況進行綜合管理。通過對不同功能類別的綠化(公園綠地、防護綠地、廣場綠地、附屬綠地、生產綠地、臨時綠地、行道樹等)進行分析，利用***軟件中的面積統計功能計算綠化覆蓋面積，并結合土地面積、人口數可計算出綠化覆蓋率、綠地率以及人均公園綠地（園林科注）公園綠地服務半徑覆蓋率等綠化水平的評價指標，實現城市園林信息的查詢、檢索與分類；做到對數據庫系統及時更新，及時全面掌握城市園林系統在時空上的變化動態，相應作出更迅速、更準確的反應，實現園林系統的動態規劃和彈性規劃，并監督城市園林規劃的實施，控制城市環境容量，促進城市的健康發展。

*.*項目建設目標

依托空間信息技術、大數據分析技術等新*代信息技術將城市基礎空間數據庫、園林綠化專業數據庫以及非空間數據庫緊密集成管理，形成集園林綠化信息感知、輔助規劃、綜合管理、公眾參與于*體的城市園林綠化專項數字化信息管理系統平臺，實現園林資源的動態監測、深度管理、有效共享和共用，著力打造服務更便捷、管理更精細、全國*流的園林綠化管理方式。

在系統的支撐下，實現內部各部門專題數據共享服務的聚合、協同和數據共享，最終構建出*套科學規范的、以城市地理信息共享服務為載體的、跨部門綜合信息的、全方位立體的園林綠化信息化服務體系，滿足以大屏幕、計算機、智能移動終端等多種方式快速查詢、獲取園林綠化綜合信息及實時動態信息的需要，從而有效提升全市園林綠化專題信息資源的信息動態更新能力、異構資源匯聚能力、泛在實時服務能力、信息綜合共享能力，以滿足城市規劃、建設、管理及社會公眾對園林綠化專題綜合信息日益增長的迫切需求，為建設宜居宜游生態海灣城市”打下堅實基礎，為創建國家生態園林城市提供有力的支撐。

*.*項目建設依據

2?《城市園林綠化評價標準》（**/******-****）

2?《國家園林城市系列標準》

2?《城市綠地分類標準》(***/* **-****)；

2?國家園林城市系列申報評審管理辦法

2?《湛江市城市綠地系統規劃（****-****）》《湛江市公園管理條例》

2?《安全技術防范規范工程技術規范》（** ****)

2?《軟件工程國家標準》（******)

*.*項目建設周期

雙方簽訂合同后*個月內完成本項目。

*.*總體建設需求

*.?系統總體架構

湛江市園林綠化信息管理系統擬打造*個統*的園林綠化全業務覆蓋平臺，建立數據應用中心，構建*張基礎網絡(互聯網、移動互聯網、物聯網)，通過分層建設，達到平臺能力及應用的可成長、可擴充，創造面向未來的系統框架。

*.?系統邏輯部署架構

鑒于本項目將會涉及部分敏感數據的安全需要，本項目建設的系統平臺主要部署于內部專網，僅允許權限許可的固定客戶端訪問；針對公眾用戶及移動用戶，僅允許訪問與內部專網邏輯隔離的前置服務器上的對外公開數據。

*.*視頻監控系統建設需求

本次項目將新建約**路視頻監控點，監控網絡將選取園林綠化管理所需重點關注區域設定點位，主要為日常綠化養護工作的安全管理、養護人員作業等提供可視化的輔助支撐。建設視頻監控系統將按照“區域成面、街路成線、重點監控”的原則，結合監控區域劃分、現場環境和使用需求，確定監控點位的具體數量和位置。

*.?攝像機及其它設備的安裝要求

攝像機的安裝必須牢固，所有的電源、光端機、防雷器等前端輔助設備都安裝在配電箱內，內部安裝架的設計充分考慮設備的安裝位置，同時具有防雨、防塵、防高溫、防盜等功能。

鑒于安防工程的特殊要求，攝像機應*律加裝防護罩。

在室外安裝的攝像機要加防雷防拆裝置。

配電箱的安裝應符合技術說明書的要求。

配電箱的交流電應不經開關引入，如要用開關，則應安裝在配電箱里面，交流電源線應單獨穿管走線，嚴禁與其他導線穿在同*管內。

配電箱的引線，從控制箱至塔頂*段要求用鐵管加以保護，鐵管與配電箱要用雙螺帽連接。

配電箱的安裝要高于地面*米以上，要牢固、美觀、保證安全。

監視器要求圖像清晰，切換圖像穩定。

*.?設備配電安裝要求

在安裝時根據設備安裝手冊的標注，將不同顏色的線纜**對應的接入設備內，并保證連接牢固，無接觸不良和短路的現象。

安全防范系統的接地母線應采用銅質線，接地端子應有地線符號標記，接地電阻不得大于*Ω。

安全防范系統的電源線、信號線經過不同防雷區的界面處，宜安裝電涌保護器。系統的重要設備應安裝電涌保護器，電涌保護器接地端和防雷接地裝置應做等電位連接，等電位連接帶應采用銅質線，其截面積不應小于****2。

架空電纜吊線的兩端和架空電纜線路中的金屬管道應接地。

光纜傳送系統中，各光端機外殼應接地。

*.?設備安裝施工標準

本項目設備安裝按照《建設工程質量管理條例》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》相關要求實施安裝。

攝像機電源線與視頻線、信號線不得同管敷設，只有在電源線與控制線合用多芯時，多芯線與電纜可*起敷設；

應實際測算所用電纜長度，進行備料和敷設，避免不必要的接續；當必須進行接續時應采用專用接插件。

盡量采用電纜從機架、控制臺底部引入設備，此時應將電纜順著所盤方向理直，按電纜的排列次序放入槽內；拐彎處應符合電纜曲率半徑要求，根據電纜的數量應每隔***~*****空綁*次。

在攝像機標準照度下，監控圖象質量和系統技術指標應滿足下列要求；圖象質量可按*級損傷制評定，圖象質量不應低于*級。

攝像機的安裝應牢靠、穩固。從攝像機引出的電纜宜留有**的余量，不得影響攝像機的轉動。

攝像機宜安裝在監視目標附近不容易受外界損傷的地方，安裝位置不應影響現場設備運行和人員的正常生活。

攝像機鏡頭應從光源方向對準監視目標，并應避免逆光安裝；當需要逆光安裝時，應降低監視區域的對比度。

監視器的安裝位置應使熒幕不受外來光直射，當有不可避免的光時，應加遮光罩遮擋。

先對攝像機進行初步安裝，經通電試看、細調、檢查各項功能，觀察監視區域的覆蓋范圍和圖象質量，符合要求后方可固定。

機架安裝應豎直平穩，垂直偏差不得超過*%。機架內的設備、部件安裝，應在機架定位完畢后并加固后進行，安裝在機架內的設備應牢固、端正。

系統圖象清晰，系統功能符合設計要求，運行檢修方便。

*.?設備安裝安全要求

（*）?在設備安裝現場進行監控視頻安裝前,組織設備安裝人員進行安全教育,安全教育的主要內容與安裝有關聯的安全注意事項。

（*）?視頻監控設備安裝所需的設備、工具、材料等并負責提供安裝人員的安全帶,安全帽,面具等勞保用品。

（*）?對安裝人員的安全和治安教育,嚴格按照國家相關安全操作規程安裝,做好安全防護措施,做到安全文明施工。

（*）?在設備安裝過程中,做好產品保護工作,不污染原有裝飾,設備,設施,施工完畢后,進行清理恢復。

（*）?做好勞動保護工作,在外墻，臨邊,高空,作業要系好安全帶,要掛在可靠地點,高掛低用,不得低掛高用,不系安全帶嚴禁安裝作業。

（*）?做好建筑物線管室內物品的保護工作,做好安全警戒和安全防護工作。

（*）?在安裝中產生的廢渣,廢物不準亂倒亂放,及時清理到廠區制定的地點,做到活完場地清。

（*）?在設備安裝過程中,安裝人員遵紀守法,不得發生盜竊現象,否則進行相應處罰。

*.*基礎數據建設需求

基礎數據是園林綠化管理決策和創建生態園林城市的重要基礎。本項目數據建設需完成園林綠化資源的采集與建庫，并完成園林綠化養護管理信息、樣點信息的地圖分布和查詢功能，為監管與信息統計提供精確度高、可用性強的基礎數據平臺，因此需要完成包括基礎地形數據、遙感影像數據及其他相關數據的建設。

數據是信息系統處理的對象，同時也是信息系統的核心組成部分。數據庫的設計、數據的轉換、錄入、處理和建庫是系統建設的*項重要工作。要按國家、行業、地方的有關標準和規范，制訂數據庫的標準與規范，包括數據庫內容、結構與組織、數據編碼、數據的精度及元數據標準。針對數據庫的標準與規范，制訂數據建庫的流程、數據轉換與處理的方法和標準。基礎地理數據具有較強的基礎性，它反映了城市地理環境的現狀，是城管局管理各種業務共同需要的基礎數據，同時也是“智慧園林”的基礎空間數據。

（*）充分利用湛江市國土部門現有衛星遙感影像圖，實現***.*平方公里遙感影像（空間分辨率不低于*.*米）建設，并對建成區***.**平方公里進行園林綠化專項普查。

（*）★開發數據所需分辨率≤*.*米的衛星遙感影像資料由中標人負責。

（*）基礎數據梳理整合及處理：開展詳細調研，數據梳理整合城市的園林綠化資料，對國土部門現有衛星遙感影像圖進行圖像預處理，包括輻射定標、大氣校正、幾何精校正、圖像增強等，形成湛江市中心城區衛星遙感影像圖。

（*）遙感影像解譯及綠地分類：遙感影像采用全色波段數據和多光譜數據融合，并進行系統的遙感影像解譯工作，明確園林綠地分類系統，建立遙感解譯標志，以《國家園林城市系列標準》中園林綠化數字化管理要求實現全市園林綠化全覆蓋，并實現市民的互動服務。

（*）遙感分類統計建成區綠化覆蓋率、建成區綠地率、城市公園綠地面積、城市各城區綠地面積。提供數據動態更新功能，建立數據更新機制，通過移動端對綠地、公園、喬灌木、古樹名木等實現動態采集、編輯、圖層以及動態入庫、展示功能，以實現達到《國家園林城市系列標準》等指標測算。

*.*應用軟件系統需求

應用軟件系統是指實現園林綠化精細化監管所需的信息化載體，整套系統建設涉及到如地形圖信息、園林規劃綠化支持、園林綠地管理、實景影像信息、綠化項目工程監督管理、服務企業信息、作業信息、園林綠化空間數據、名勝古跡、公園、名樹古木、用戶管理、權限分配、精細化處理、業務拓展建設管理等內容，同時，整套系統采用層級形式進行管理，涉及管理部門、服務企業及其他角色。

應用軟件系統以*體化的方式實現園林綠化查詢檢索與分析研判、輔助規劃、流程制定與管理等，將全面提升湛江市園林綠化數字化、信息化水平，促進園林綠化精細化管理職能化，大幅提高全行業的宏觀管理和服務能力。

主要應用系統建設包括：園林綠化基礎數據管理系統、園林綠化移動數據采集系統、園林綠化*張圖輔助決策系統、協同辦公監管系統、社會公眾服務管理系統、系統接口建設。

*.?園林綠化基礎數據管理系統

主要依托數據普查成果建庫后，對數據進行分析應用，采集城市園林綠化空間數據、屬性數據和文件數據，構建城市園林綠化基礎數據庫，通過統*的數據編輯、發布和管理，實現數據長效更新。主要包括數據采集管理、數據瀏覽查詢、數據編輯處理、數據發布入庫、核心指標計算、數據模擬計算、數據制圖輸出、數據更新管理及系統使用工具等模塊。

數據采集管理：實現對公園、附屬、防護、生產、其它等各類綠地數據，以及城市用地、綠規綠線、古樹名木等專題數據和園林綠化評價指標數據的采集，實現基礎數據導入導出功能，以及根據行政區劃的分區數據導出和合并導入等功能。

數據瀏覽查詢：實現各類數據動態加載和顯示控制，提供放大、縮小、平移、量算、定位、查詢等基礎地圖操作和視圖功能。

數據編輯處理：為保證城市園林綠化數據長效更新維護，提供專門的數據處理工具，實現對點、線、面等不同類型空間圖形數據編輯，以及屬性數據和文件數據的維護。

數據發布入庫：實現對數據的統*更新管理，提供數據檢查校驗、數據發布入庫、數據版本管理和歷史數據下載等功能。

核心指標計算：實現對建成區綠化覆蓋率、綠地率、公園服務半徑覆蓋率等城市園林綠化核心指標的實時計算和查看功能。

數據模擬計算：在城市綠地建設規劃中，可以靈活的改各類綠地和城市用地的邊界，系統自動模擬根據該用地邊界情況下城市的宏觀園林綠化指標，精準的指導園林城市創建工作。

數據制圖輸出：提供空間數據制圖功能，方便園林綠化管理部門生成遙感影像圖、用地類型圖、公園分布圖、古樹名木分布圖等各種園林綠化專題圖。

數據更新管理：根據數據采集與更新要求，將建成區范圍按照網格切分為多個數據包，提供給數據采集更新***使用；通過數據采集***更新后的數據包可以導入系統，經過管理人員審核后，系統自動完成數據庫更新。

系統使用工具：實現柵格數據、矢量數據、***數據等空間數據的動態加載瀏覽和圖層加載設置，實現用戶登錄管理。

*.?城市園林綠化移動數據采集系統

城市園林綠化移動數據采集應實現園林綠化事件巡查上報、任務接收、事件反饋、處置反饋、事件復核、事件查詢、巡查軌跡、拓展功能、地圖瀏覽查詢和數據包管理、系統設置等功能模塊，進*步提高了園林管理作業的辦事效率，降低了行政管理監督成本，更大程度地突破了園林管理監督與作業處理的時空局限。

事件巡查上報：實現園林事件信息采集和上報，事件信息應包括發生位置、事件類型和詳細描述，宜包括現場照片、聲音和視頻等內容。

任務接收：實現實時事件核實、事件處置、事件復核等任務信息的實時接收，并可查看個人待辦任務及任務完成情況等。

事件反饋：對非人工巡查渠道采集事件的現場核實，確認事件的真實性，補齊事件發生位置、事件類型、詳細描述等信息，并填寫核實意見進行上報。

處置反饋：人員在處置事件后反饋處置情況，填寫處置結果、采集現場信息并反饋。

事件復核：對園林事件處置反饋情況進行核查，確認事件的解決狀況，并填寫復核意見進行上報。

事件查詢：實現巡查人員查詢園林綠化管理網格內發生的事件信息，及時跟蹤事件處置情況。

巡查軌跡：巡查人員巡查軌跡數據的記錄和查詢展示。

拓展功能：主要實現管理工作指令和任務群發、會議通知、短（彩）信統計、查詢。

地圖瀏覽查詢：通過終端可以瀏覽數據包覆蓋區域內所有城市綠地和專題數據空間分布和屬性信息。

數據包管理：支持數據包下載、導出和維護管理功能。

系統設置：提供對***系統運行相關參數的設置功能

*.?城市園林綠化*張圖輔助決策系統

基于***電子地圖和遙感影像，實現城市園林綠化資源的集中展示、查詢統計和分析評價，方便城市園林綠化管理部門準確掌握城市園林綠化整體水平，科學指導城市園林綠化管理工作。包括園林地圖、查詢統計、決策分析、綜合評價、智能感知預警、數據維護、應用維護等功能模塊。

園林地圖：依托普查數據采集成果，實現城市基礎地理空間信息和城市綠地現狀、綠地系統規劃、園林專題信息等園林業務數據的*張圖疊加展示、定位和查詢。

查詢統計：依托普查數據采集成果，對公園綠地、附屬綠地、防護綠地、生產綠地等各類城市主要綠地和古樹名木等重點植物分別提供條件組合查詢和信息統計功能。

決策分析：依托普查數據采集成果，對城市園林綠化現狀進行計算與分析，獲取城市園林綠化建設宏觀數據。提供城市綠化總體分析、區域綠化現狀分析、圖斑綠化分析、圖層綠化分析等功能。通過計算與分析，計算出城區園林綠化相關指標的計算，通過分析與計算結果，實現綠地建設與公園選址推薦等功能。

綜合評價：依托普查數據采集成果，依據城市園林綠化評價標準、國家生態園林城市標準、廣東省***規劃要求等，構建城市園林綠化評價數據模型,實現綠化覆蓋率、綠地率、公園服務半徑覆蓋率等宏觀指標智能測算，提供城市園林綠化等級評價、園林城市系列達標評價、評價依據查詢等功能。

智能感知預警：

??對比分析：依托普查數據的動態更新成果，對于城市不同時期的園林綠化數據，提供多期影像和專題數據瀏覽和對比功能，實現不同時期城市用地面積、綠化覆蓋面積、綠化覆蓋率、公園數量等指標的變化分析。

??綠地監督：依托普查數據的動態更新成果，監督城市綠地范圍內違法建設情況，提供綠地監管功能；對城市用地綠化覆蓋情況進行預警管理，當綠化覆蓋率低于預警閾值或未經審批擅自改變綠地性質時，自動預警，提供參數設置和預警分析功能。

??病蟲害預警：依托普查數據的動態更新成果，建設城市植物病蟲害數據庫，通過不同植物的病蟲害發病規律的分析，對道路行道樹、公園等城市綠地病蟲害進行預警，開展有針對性的病蟲害防治工作。

數據維護：實現公園綠地、附屬綠地、生產綠地、防護綠地、其他綠地等屬性數據和數據的維護管理。

應用維護：實現用戶登錄、密碼修改、版本設定等功能。

*.?協同辦公監管系統

根據將任務派遣、任務處理、處理反饋、核查結案等環節關聯起來，實現監督指揮中心和各專業部門之間的信息同步、協同工作和協同督辦。并實現智慧園林綠化信息化辦公自動化，實現基于工作流的監督中心、指揮中心、各專業部門之間協同工作，具有良好的自適應性、良好的可擴展性和免維護性。工作流引擎可以靈活、自由地進行配置，同時還可以對包括主流程及各流程環節的權限進行設置，保證流程在復雜應用中的可用性和適應性，工作流調整要圖形化、可視化。包括催辦督辦、事件查詢、統計分析、考核評價、地圖管理模塊。

催辦督辦：對事件處置狀況的實時跟蹤，并實現催辦和督辦功能。

事件查詢：實現基于多種條件的事件信息查詢功能，查詢結果可在地圖上直觀展示。

統計分析：實現事件信息的統計分析，以及統計圖表生成和輸出功能。

考核評價：對園林綠化管理網格內事件發生與處置情況的考核評價功能。

地圖管理：實現地圖瀏覽、地圖查詢、事件定位、事件專題圖等管理功能。

*.?社會公眾服務管理系統

園林綠化信息系統的運行和管理離不開公眾的參與和監督，本次系統建設將通過多種渠道的完成實現對公眾的信息公開，包括綠地信息、古樹名木信息、行政審批信息等事項和內容；同時，為了豐富公眾參與方式，系統整合當下流行的微信等社交軟件搭建公眾監督服務系統，為公眾提供各種與園林綠化相關的服務，也方便公眾參與整個園林綠化管理。

??公眾監督服務微平臺（微信）

主要包括：問題投訴、投訴查詢、活動與問卷調查、咨詢評價。

??微信后臺管理子系統

主要包括：微信用戶管理、微信受理、微信處理、智能機器人、信息查詢、統計分析、積分管理。

*.?系統接口建設

湛江市園林綠化信息管理系統須與“湛江市數字城管系統”進行無縫對接，投標時要求提供互聯互通承諾函。在發出中標通知書之日起**日內，中標單位必須提供對接方案和對接樣例，并進行無縫接入對接功能測試，如未能在規定時間內通過對接功能測試，采購人有權拒絕簽訂采購合同及廢除中標單位中標資格，并以虛假應標上報到市級采購管理部門作相應處罰，且保留追加給采購人造成經濟、行政上損失而要求給予賠償的權利。

*）集成包含以下內容：

??與數字城管平臺用戶服務集成接口

??與數字城管平臺綜合評價應用集成接口

??與數字城管城管通系統集成接口

??與數字城管市民隨手拍***集成接口

??與數字城管視頻監控接入管理子系統集成接口

*.*運行環境建設需求

運行環境建設的目的是為了滿足城市園林綠化專項數字化信息管理系統需要的軟（支撐軟件）、硬件、網絡環境、機房辦公環境，包括連接各級管理部門以及服務企業的網絡、智能移動終端和平臺的無線網絡等，整個運行環境建設可充分利用湛江市數字城管現有資源及其他部門資源，以加快系統建設進度，提升資源利用率，詳細硬件配置以建設規劃時實際為準。

*.** ???培訓要求

投標人應負責進行全面技術培訓，培訓內容包括以系統技術性能、使用、測試、維護及故障排除為主的初級培訓和以系統配套管理軟件等內容為主的中、高級培訓，至少包括：

*、對城管局領導、操作員、信息采集員、城管局園林綠化工作人員、系統管理員、其他部門相關人員等不同對象的培訓計劃和編寫不同的培訓教材；

*、對系統涉及的各職能部門用戶進行基礎知識培訓及專項操作培訓；

*、對系統涉及的硬件產品等應用、操作培訓；

*、受訓人員經過培訓后，應能熟練掌握和使用所培訓的技術內容，能夠獨立承擔和完成相應的系統維護和管理工作為止；

*、▲項目建設整體要求

*、系統方案：投標人對本項目建設提供的系統總體方案、整體架構設計、總體性能、總體系統安全設計、數據庫及界面設計以及本項目涉及的應用系統功能設計、界面設計友好性、功能描述的優越性及可操作性情況進行橫向比較。

*、項目團隊：投標人安排的項目經理及項目團隊成員應充分滿足項目建設際需要，*是對項目經理的學位、計算機技術與軟件專業技術資格、項目管理資格、項目管理經驗和其他能力方面進行橫向比較；*是對項目團隊成員的計算機技術與軟件專業技術資格、項目實施經驗和其他能力方面進行橫向比較。

*、★與湛江市數字城管系統對接要求

湛江市園林綠化信息管理系統須與“湛江市數字城管系統”進行無縫對接，投標時要求提供互聯互通承諾函，并提交與數字城管系統互聯互通的測試報告。在發出中標通知書之日起**日內，中標單位必須提供對接方案和對接樣例，并進行無縫接入對接功能測試，如未能在規定時間內通過對接功能測試，采購人有權拒絕簽訂采購合同及廢除中標單位中標資格，并以虛假應標上報到市級采購管理部門作相應處罰，且保留追加給采購人造成經濟、行政上損失而要求給予賠償的權利。

與湛江市數字城管系統對接主要內容如下：

*．用戶服務集成

認證服務：統*身份認證管理采用關系數據庫將兩套系統集成融合，對兩套系統的服務、組織、人員、組、策略以及其他資源的集中、分層、分組管理，實現兩套應用系統提供了統*的身份認證平臺和標準。

單點登錄：建設中需要收集業務操作系統的人員、組織權限，建設統*的操作員、組織結構以及登錄名、登錄口令。并建設數字城管監督指揮系統統*門戶，集成全民城管系統，實現單點登錄。

*．綜合評價應用集成

結合市數字化城市管理綜合評價子系統，依據國家園林綠化評價標準和園林城市系列標準，構建城市園林綠化評價數據模型,實現綠化覆蓋率、綠地率、公園服務半徑覆蓋率等宏觀指標智能測算，提供城市園林綠化等級評價、園林城市系列達標評價、評價依據查詢等功能。

*．協同辦公應用集成

結合市數字化城市管理協同辦理子系統提供市園林科和各區園林部門的人員使用。將任務派遣、任務處理、處理反饋、核查結案等環節關聯起來，實現監督指揮中心和各專業部門之間的信息同步、協同工作和協同督辦。并實現智慧園林綠化信息化辦公自動化，實現基于工作流的監督中心、指揮中心、各專業部門之間協同工作，具有良好的自適應性、良好的可擴展性和免維護性。工作流引擎可以靈活、自由地進行配置，同時還可以對包括主流程及各流程環節的權限進行設置，保證流程在復雜應用中的可用性和適應性，工作流調整要圖形化、可視化。

*．城管通系統集成

結合市數字化城管平臺城管通***，實現園林綠化事件巡查上報、任務接收、事件核實、處置反饋、事件復核、事件查詢和巡查軌跡采集等功能模塊，進*步提高了園林管理作業的辦事效率，降低了行政管理監督成本，更大程度地突破了園林管理監督與作業處理的時空局限。

*．市民隨手拍***集成

結合市數字化城管平臺隨手拍***，實現公眾的參與和監督園林綠化管理。

*．視頻監控接入管理子系統集成

結合市數字化城管平臺視頻監控管理子系統，本次項目建設涉及視頻資源調用是在多種異構平臺提供數據環境下實現。主要為目前現有已建好的視頻監控資源數據，實現無縫對接，并預留后期自建視頻等

*、付款方式

（*）建設費用支付方式

*、簽訂合同生效之日起**個工作日內采購人預付*包合同費用總額的**%作為啟動資金；

*、完成數據普查與基礎數據建設，由采購人組織相關單位、專家進行驗收，驗收合格后，**個工作日內支付合同建設費用總額的**%；

*、完成應用系統建設，由采購人組織相關單位、專家進行驗收，驗收合格后，**個工作日內支付合同建設費用總額的**%；

*、系統總成果通過竣工驗收后，**個工作日內支付合同費用總額的**%；

*、合同費用總額的*%作為質保金，待達到招標文件及合同全部要求且質保期滿，**個工作日內無息支付完成。

（*）系統運行技術服務費用支付方式

剩余合同費用總額的*%作為技術服務費用支付，采購人對中標供應商每年度系統運行技術服務成果進行驗收達到合格以上（含合格）等級標準的，自承擔系統運行技術服務工作滿*年后，支付合同費用總額的*%，滿兩年后支付合同費用總額的*%，滿*年后支付合同費用總額的*%。

注：采購人的支付時間，從中標人提交完整請款資料之日起計算。因采購人使用的是財政資金，采購人在上述規定的付款時間為向政府采購支付部門提出辦理財政支付申請手續的時間（不含政府財政支付部門審核的時間），在規定時間內提出支付申請手續后即視為采購人已經按期支付。

*、★其他說明：投標人投標文件中必須提供證明文件

*、硬盤錄像機由國家質量認證中心“**”認證企業出具的證書及檢測報告復印件。

*、電線由國家質量認證中心“**”認證企業出具的聚氯乙烯絕緣軟電纜電線證書復印件。

*、特別說明：

*、智能球形攝像機、硬盤錄像機為本項目*包的核心產品，按《中華人民共和國財政部令第**號-政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第***條執行。

*、招標文件技術要求中，帶“★”指標要求必須響應，否則做無效標處理。產品技術參數標注“▲”條款為關鍵技術參數和配置，作為重要評分指標，不作為無效投標條款。

*、供應商資格：

*、中華人民共和國境內注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織。

*、具備《政府采購法》第***條規定的條件且在本項目領取招標文件截止前在“信用中國”網站（***.***********.***.**）、中國政府采購網（***.****.***.**）沒有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

*、*包投標人還須具有有效的軟件企業認定證書。

*、本項目不接受聯合體報名；

*、已登記報名并購買了招標文件，并在湛江市政府采購業務電子交易系統進行了網上報名。

*、符合資格的供應商應當在?****年**月**日 至 ****年**月**日 期間（上午**:**至**:**,下午**:**至**:**，法定節假日除外,不少于*個工作日）到 湛江市政府采購中心（詳細地址：廣東省湛江市商務大廈*樓）購買招標文件，招標文件每套售價*元（人民幣），售后不退。

*、投標截止時間：****年**月**日**時**分

*、提交投標文件地點：廣東省湛江市商務大廈*樓

*、開標時間：****年**月**日**時**分

**、開標地點：?廣東省湛江市商務大廈*樓

**、本公告期限（*個工作日）自**** 年 ** 月 ** 日 至 **** 年 ** 月 ** 日止。

**、聯系事項

（*）采購項目聯系人（代理機構）：劉小姐

聯系電話：****-*******

采購項目聯系人（采購人）：柯生

聯系電話：****-*******

（*）采購代理機構 ：湛江市政府采購中心

地址：廣東省湛江市商務大廈*樓

聯系人：鄧超偉、李江

聯系電話：****-*******

傳真：****-*******

郵編：******

（*）采購人：湛江市城市管理和綜合執法局

地址：廣東省湛江市赤坎區海田路***號

聯系人：柯楓

聯系電話：****-*******

傳真：****-*******

郵編：******

*、委托代理協議：

*、招標文件：

發布人：湛江市政府采購中心

發布時間：****年**月**日