大慶市公安局[聯系方式]出入境自助設備及平臺管理系統采購*競爭性談判公告

大慶市政府采購中心[聯系方式]受采購人委托對大慶市公安局[聯系方式]出入境自助設備及平臺管理系統采購*組織談判，本項目面向各類企業進行采購，歡迎有能力的國內供應商參加。

*、項目編號：***********

*、項目名稱：大慶市公安局[聯系方式]出入境自助設備及平臺管理系統采購*

*、采購方式：競爭性談判

本項目要求以電子標書參與談判，不接受紙質談判響應文件（除《原件（樣品）檢驗登記表》要求提供的資料外），否則談判無效。具體制作文件的步驟請參考

咨詢電話：****-*******

*、技術需求及數量：大慶市公安局[聯系方式]出入境自助設備及平臺管理系統采購*，本項目共設*個標段，預算：*,***,***.**元，控制價*,***,***.**元，參與競爭供應商談判最終報價超出控制價的談判無效。其中所投自助取證機（卡式）產品控制單價為***,***.**元，所投自助取證機（本式）產品控制單價為***,***.**元，如以上產品的供應商談判最終單價超出該產品控制單價的，則該產品不享受政府采購扶持中小企業的相關政策。詳細需求見大慶市公共資源交易中心網（****://***.*****.***.**/）《招標公告》。

*、供應商資格條件：除符合《中華人民共和國政府采購法》中有關供應商申請取得政府采購資格的相關條件外，還應符合下述資格條件：

*、提供參與本項目競爭供應商有效的營業執照或事業單位法人證書。

*、提供所投自助簽注機產品中簽注軟件有效的計算機軟件著作權登記證 (網上可查) 。

*、提供所投移動受理機產品中移動受理軟件有效的計算機軟件著作權登記證書(網上可查)。

*、要求承諾，所投產品在質保期內出現故障 *小時之內到達現場維修。

*、談判現場，自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產品均必須滿足*個以上（含*個）廠家，否則，本項目廢標。

*、本項目不接受聯合體參與競爭。

*、本項目面向各類企業進行采購。本項目對所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產品執行政府采購扶持中小企業的相關政策。詳見《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》。

參與本項目供應商如屬于小、微企業，則須提供“小微企業聲明函”，格式詳見競爭性談判文件第*部分。

（*）根據相關政策，參與本項目供應商為小型或微型企業的，且所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產品為參與本項目供應商制造的貨物，則對所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產品的價格給予*%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參與本項目供應商需提供本企業的小微企業聲明函（須按規定格式填寫聲明函*），未提供單項產品聲明函的，則該項產品不享受價格扣除。

（*）根據相關政策，參與本項目供應商為小型或微型企業的，且所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產品為其他小型或微型企業制造的貨物，則對所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產品的價格給予*%的扣除，用扣除后的價格參與評審。供應商需提供本企業的小微企業聲明函（按規定格式填寫聲明函*），同時提供所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產品生產廠家出具的小微企業聲明函（須按規定格式填寫聲明函*），提供單項產品聲明函不齊不全的，則該項產品不享受價格扣除。

注：以上“用扣除后的價格參與評審”是指談判現場，依據供應商所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產品最終談判報價進行*%的扣除。如以上產品的供應商談判最終單價超出該產品控制單價的，則該產品不享受政府采購扶持中小企業的相關政策。

*、獲取文件須知

*、獲取文件時間：公告之日起至****年*月**日**時*分截止。

注：請參與本項目談判的供應商在****年*月**日**時*分前自助下載文件，逾期則無法下載文件，由此造成的后果由供應商自行承擔。

*、該項目采取供應商網上自助的方式。

在大慶市政府采購網或黑龍江省政府采購網注冊的供應商且供應商注冊信息審核狀態達到“有效”或“入庫”或“合格”狀態，可網上自助下載文件。未注冊的供應商請注冊后，按照網站中“辦事指南”中的說明網上下載文件。

*、申請退出競爭程序及注意事項：

*、參與本項目競爭的供應商應嚴格遵守《誠信競爭承諾書》，如果供應商已下載文件后因自身原因需要退出競爭，必須在投標截止時間**小時前，在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退標申請，并說明合理退標理由。否則，計入不良行為記錄名單*次。

供應商已下載文件后無故未參與競爭或未按規定程序申請退出競爭的，將被計入不良行為記錄名單。**個月內：供應商被計入不良行為記錄*次的，我中心將限制其*個月內參與大慶市政府采購競爭；供應商被計入不良行為記錄累計*次的，我中心將限制其*個月內參與大慶市政府采購競爭；供應商被計入不良行為記錄累計*次的，我中心將限制其*個月內參與大慶市政府采購競爭。同時*年內不能被推薦為誠信供應商。

退出競爭事宜聯系人：李維? 聯系電話：****-*******

*、通過大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退標申請，并經我中心受理備案的，可在大慶市電子政府采購交易管理平臺辦理退還保證金事宜。

*、未按規定程序申請退出競爭的，無權向大慶市政府采購中心[聯系方式]申請退還談判保證金。

*、未按規定程序申請退出競爭的，我中心將視情況作出相應處理。

*、已經在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退出申請的供應商或擅自不參加本項目競爭的供應商，不得再參與該項目后期的采購活動。

*、談判保證金

*、參與本項目競爭的供應商，須按相關規定向大慶市公共資源交易中心賬戶預交談判保證金：**,***.**元，談判保證金必須由參與本項目競爭的供應商以本單位對公賬戶名義，且以轉帳方式交納，不接受企業或個人以現金方式交納談判保證金（包括直接將現金存到大慶市公共資源交易中心賬戶上的行為），不得以其他單位或以個人名義代交。談判保證金繳納證明須掃描上傳到大慶市公共資源交易管理平臺談判文件中，否則，談判無效。

*、以擔保保函方式提交談判保證金的，應提交經財政部認定的中國投資擔保有限公司或經黑龍江省財政廳認定的黑龍江省鑫正擔保集團有限公司或大慶市財政局認定的大慶市工商業擔保有限公司、大慶市國盛融資擔保有限公司出具的投標保函，或對公賬戶開戶銀行出具的投標保函及對公賬戶開戶許可證。投標保函應按談判文件中規定的“政府采購投標保函”樣式出具，不按談判文件規定的“政府采購投標保函”樣式出具的投標保函，大慶市政府采購中心[聯系方式]不予接受。同時應將投標保函原件帶到開標現場，并提供投標保函復印件*份。否則，談判無效。

對投標擔保保函咨詢請與中國投資擔保有限公司、黑龍江省鑫正擔保集團有限公司、大慶市工商業擔保有限公司、大慶市國盛融資擔保有限公司聯系，聯系電話：

中國投資擔保有限公司：***-********??

黑龍江省鑫正擔保集團有限公司：****-********/********

大慶市工商業擔保有限公司：****-*******

大慶市國盛融資擔保有限公司：****-*******

*、大慶市公共資源交易中心賬戶信息：

戶? 名：大慶市公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司大慶市直支行

賬號：********************

行號：************

注：填寫匯款單時，需要標注項目編號或訂單編號。

*、談判保證金不允許串項目使用，交納其他項目的保證金不能用作本項目。

*、使用保證金年卡的供應商須將保證金年卡掃描上傳到大慶市公共資源交易管理平臺談判文件中，保證掃描內容清晰可查，否則談判無效。建議參與政府采購活動頻率高的供應商辦理保證金年卡，年卡可在談判（履約）保證金上限內重復使用，超出部分補差即可。保證金年卡可同時用作投標和履約保證金。

*、談判保證金的退還：談判保證金*律采取轉賬方式無息退還至原匯款賬戶。未成交供應商請在成交通知書（成交公告）發出后主動在大慶市公共資源交易管理平臺提出保證金退款申請，*個工作日內退還。成交供應商請在合同簽訂后的平臺內提出退款申請，*個工作日內退還。退款申請詳細內容：未成交供應商全稱、開戶行、賬號、金額、項目編號、聯系人、聯系電話。否則，談判保證金滯留的責任由供應商自行承擔。成交供應商必須在合同簽定后方可退該項目的談判保證金。

*、辦理交納或退還保證金事宜，如有疑問請與我中心辦公室財務人員聯系。

電話：****—*******，傳真：****-*******。

*、發生下列情況之*，談判保證金將不予退還：

（*）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；

（*）供應商在響應文件中提供虛假材料的；

（*）除因不可抗力或談判文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；

（*）成交方不按本文件及成交通知書規定簽訂合同協議；

（*）將成交項目轉讓給他人,或者在談判響應文件中未說明,且未經采購中心同意,將成交項目分包給他人的；

（*）拒絕履行合同義務的；

（*）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

（*）談判文件規定的其他情形。

*、招標文件售價：免費。

**、預計提交文件截止時間及談判時間：****年*月**日**時*分，具體時間以競爭性談判文件為準（開標地點：大慶市行政服務中心*樓開標室）。

**、注意事項：

*、供應商請主動到大慶市公共資源交易中心網(****://********.******.***.**/)《交易信息》欄目下載招標文件及后續發布的與本項目相關的各類文件（如：預備會紀要、變更通知、有關問題答復、質疑答復等相關文件）。

注：在大慶市政府采購網或黑龍江省政府采購網注冊的供應商且供應商注冊信息審核狀態達到“有效”或“入庫”或“合格”狀態，可網上自助下載文件。自助下載文件須辦理數字證書，未辦理數字證書的請查看****://********.******.***.**/****.***，咨詢電話****-*******。供應商必須下載招標文件。

關于下載招標文件及相關文件事宜，采購中心不另行通知，均以發布的文件為準。由于供應商未及時下載與本項目相關的各類文件而影響供應商正常參與投標以及產生的其他問題和后果的，責任由供應商自行承擔。

*、供應商應詳細閱讀本公告，符合條件即可參與。本項目要求的供應商資格證明文件下載文件時不需提供，參標供應商將所有資格證明文件提供到開標會上，由評標委員會審查，經評審不符合條件者談判無效。

*、未在大慶市政府采購網或黑龍江政府采購網注冊的供應商，無法網上下載文件。未在大慶市政府采購網或黑龍江省政府采購網進行供應商注冊的企業，請到***.*****.***.**，點擊進入“大慶”登記注冊。

*、獲取文件截止時未在大慶市政府采購網或黑龍江政府采購網注冊的供應商，本項目無法下載文件；在談判前供應商注冊信息審核狀態未達到“有效”或“入庫”或“合格”狀態，則談判無效。

未通過黑龍江省政府采購網注冊審查的供應商，請聯系政府采購網所屬區縣的采購管理辦公室。薩爾圖區入網審核咨詢電話：****-*******?。讓胡路區入網審核咨詢電話：****-*******。龍鳳區入網審核咨詢電話：****-*******。高新區入網審核咨詢電話：****-******* 。紅崗區入網審核咨詢電話：****-*******。大同區入網審核咨詢電話：****-*******。具體要求請查閱****://********.******.***.**/****.***《辦事指南》欄目——供應商參與投標指南。

*、本項目談判過程全程音視頻監控，如參與本項目競爭企業或個人對談判過程有疑義,可以書面形式提出，由政府采購監督部門視情況調閱監控錄像進行審查。因此，所有參與本項目競爭企業和個人不得對談判過程進行錄音、錄像、攝影，或者通過發送郵件、博客、微博客等方式傳播談判過程，*經發現，談判無效，造成損失和影響的，將追究法律責任（經允許的除外）。

*、單位負責人為同*人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同*合同項下的政府采購活動。

集中采購機構：大慶市政府采購中心[聯系方式]

集中采購機構地址：大慶市薩爾圖區東風新村緯*路*號（大慶市行政服務中心*樓）

網??? 址：

集中采購機構聯系人：李維

集中采購機構聯系電話：****-*******

采購單位：大慶市公安局[聯系方式]

采購單位地址：大慶市公安局[聯系方式](出入境)

采購單位聯系人：張珺

采購單位聯系方式：****-*******

郵??? 編：******

日期：****年*月**日

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????????????????????????????? 項目需求?

項目要求：

*、所投產品要求與出入境公眾平臺管理系統有良好的兼容性。

*、保修期*年，過質保期后終身免費維修，只收取合理的*部件費用。

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附表*：

大慶出入境在線項目建設方案

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為了大慶市民更好的辦理出入境手續，預建設大慶市出入境官方網站。方便廣大市民網上預約辦理，實時查看辦理進度，提前獲知辦理手續需要的相關文件等信息，在前期詢問準備方面節省用戶以及出入境管理部門的工作量。以方便市民，便利辦公為目的建設出入境官方網站(用戶隨時查看辦理信息，進度)，以及后臺工作人員實時查看監控信息對辦理人員進行分流，加快辦公效率，減少市民辦理所需要的時間，減緩辦理地點的人員集中問題。

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大慶市出入境官方網站建設

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新建大慶出入境官方網站以及后臺管理系統

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??? 主要包括大慶出入境網站系統開發、維護等相關工作

*.*???? 方案編制依據

思路：

根據信息化發展要求，更好的方便市民出行及辦理相關出入境手續，在實際工作的需求基礎上制定方案，解決實際工作中的突出問題，提高辦事效率。

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大慶市出入境官方網站平臺建設方便市民隨時查看辦理需要的相關文件，做到提前準備及時辦理，在線預約可以省去大廳排隊時間，減少不要的時間浪費，實時查詢辦理進度，第*時間獲取相關信息。后臺工作人員可以通過實時監控信息對辦理人員進行分流，提高辦事效率。

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*-*月

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項目建設需服務器*臺，數據庫

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??? 辦公系統移動化是信息建設的重要*步，適應政府事業現代化建設的需要，“我們必須敏銳抓住信息化發展的歷史機遇”“自主創新推進網絡強國建設”。習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議發表的重要講話，站在人類歷史發展、黨和國家事業全局高度，科學分析了信息化變革趨勢和我們肩負的歷史使命，系統闡述涵蓋網信事業發展觀、安全觀、治理觀的網絡強國戰略思想，深刻回答了*系列重大理論和實踐問題，是指導新時代網絡安全和信息化發展的綱領性文獻，吹響了建設網絡強國的時代號角。

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項目需要出入境網站前臺開發，后臺管理系統模塊，以及對應的操作流程，用戶可以在登*網站查看出入境辦理發布的相關信息政策，可以在線下載需要辦理所填寫文檔，方便用戶在家填寫相關文檔，到大廳進行辦理，減少大廳操作時間，更好的為辦理業務提供更加便利的方式。

（*）? 公共服務需求

主要通過網站開展公共服務，增加比如在線預約、在線查詢等功能，提升大慶出入境的公共服務能力。

（*）? 非功能性需求

（*）??? 性能指標要求

???????? 系統穩定性要求多人同時訪問時沒有卡頓現象，流暢，無問題。

???????? ***訪問能支持不同瀏覽器版本，用戶使用谷歌瀏覽器，***瀏覽器或集成*** ***內核的瀏覽器來查看網站和登錄系統，都是統*的顯示效果，開發人員會精確按照設計圖開發，會避免因技術本身導致的瀏覽器不兼容問題的出現。

（*）??? 安全保密要求

整個安全保障體系可分為：物理安全、網絡安全、系統安全、應用軟件安全和信息資源安全。安全保障體系是貫穿整個體系架構每個層次各系統的。各子系統的設計與構建都要把安全保障作為關鍵部分。實現電子政務平臺安全保障不僅要從技術層面，還需要從管理層面考慮。

安全保障體系遵循原則：清晰定義安全模型、合理劃分安全等級、科學設計防護深度、確保可實施易評估。可參照國家《計算機信息系統安全保護等級劃分準則》*級要求。重點在于按數據進行分類分區域分等級的設計。針對電子政務平臺這樣*個巨大、復雜的信息系統，將業務系統、數據進行分類分區域分等級保護，根據區域中分類確定該區域的安全保護等級。目的是把*個大規模復雜系統的安全問題，化解為更小區域的安全保護問題。這是實現大規模復雜信息的系統安全等級保護的有效方法。

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項目建設的可行性，包括存在的差距和發展趨勢等方面分析。

目前并無網上查詢相關信息的平臺，可以通過此平臺的建設體現我們對于信息化，對于便捷辦公的目標，共同推進信息化辦公的發展，這也是未來辦公的發展方向

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*．網上辦事功能；

*. 公布新出臺的政策措施，有利于民眾更直接有效的了解相關政策信息；

*．為民眾提供便民服務，幫助人們實現足不出戶完成與政府各部門的辦事程序；

*．采集和了解民眾的問題、建議、意見；

*．實現政府各部門之間、政府與社會之間的資訊互通及政府內部辦公自動化；

*. 完備網站技術功能；

*. 調整并規范網站所有欄目（含網站備注、網站地圖）

*. 網站建設面向的用戶群體為民眾百姓，為百姓提供方便便捷的入口。

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*.*.*??? 網站規劃設計

根據出入境服務的特點，規劃建設相應網頁表達方式，在設計和創意方面既體現出政府的服務特色，又能滿足大眾的審美需求。我們將充分發揮網站策劃和設計的優勢，在本次開發建設“大慶市出入境網站平臺”過程中將嚴格遵循以下原則和理念：

*．在設計上：精美與高效兼顧。網站頁面設計充分體現“大慶市出入境網站平臺”的自身形象，在框架編排、色彩搭配做到恰到好處，使整個網站在保證功能的前提下給瀏覽者帶來良好的視覺享受和時代動感。

*．在網站功能上：充分體現網站的互動性，并且采用多種機制提醒網站管理人員，便于網管和相關人員及時響應。并且特別注重網站的安全和穩定，采用網絡安全、系統登錄安全、各分系統安全、分系統模塊安全、會話期間安全等多種方式確保安全。采用先進的*層結構的編程方式使網站即使在極多訪問量的情況下仍能保持穩定。制作符合構建整個大慶市出入境官方網站資源整基礎平臺的網站內容管理系統，建設網站群內容管理系統，通過對大容量、廣泛信息源的采集、編輯、制作和發布，支持對歷史信息的調入、調出，提供對信息的全流程跟蹤管理，幫助用戶對網站進行整體策劃、模板設計、功能模塊的調試安裝，為大慶市出入境官方網站從構建、設計、編輯、審核、生成、維護、管理全過程提供技術支撐，且構建*個具有良好集成性能和擴展性能的基礎性平臺。

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在“先進性、實用性、標準化、開放性、兼容性、整體性、共享性、安全性、保密性、實時性、經濟性、可擴展性、可維護性”等方面進行推進，使得項目的可拓性更強。

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采用*，***開發為技術支持，緊緊跟隨信息發展方向，做到跨平臺性，可*次開發等有利條件，使得平臺更加穩定，可發展性更好

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主要是總體框架圖，以及對總體框架圖的說明。

總體框架圖*般包括以下幾個部分（依據實際情況可選）：

（*）??? 系統集成部分 云服務器 ；

（*）??? 數據庫部分 *****主流數據庫；

（*）??? 支撐環境部分******應用服務器；

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依據總體框架提到的建設內容，進行具體設計。

（*）?????????????? 網站應用系統定制開發包括業務應用系統設計，包括系統主要功能設計、子系統劃分、與本單位其他應用系統之間業務流程整合設計等。

（*）?????????????? 業務應用系統與本單位網站和政府門戶網站之間的業務整合設計，體現“*站式”服務的整合設計要點。

（*）?????????????? 內外網站整體策劃、設計、包裝。

（*）?????????????? 設計素材搜集、整理。

（*）?????????????? 頁面設計，包括首頁設計、欄目頁面設計、顯示頁面設計、表單設計和鏈接設計等。

（*）?????????????? 美工設計，主要包括風格設計、****設計、色彩設計和圖標設計等。

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（*）?????????????? 計算機網絡安全設計、安全設備選型與配置。

（*）?????????????? 應用系統及數據安全設計，安全產品選型與配置。

（*）?????????????? 基于數字證書認證體系的可信平臺安全設計。

（*）?????????????? 對業務和數據災難備份恢復的設計。

（*）?????????????? 信息安全與保密管理。

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附表*：

出入境公眾平臺管理系統

*、引言

為了廣大市民更便捷的辦理出入境手續，開發出入境公眾平臺系統。方便網上預約辦理，實時查看辦理進度，提前獲知辦理手續需要的相關文件等信息，在前期詢問準備方面節省用戶以及出入境管理部門的工作量。以方便市民，便利辦公為目的建設出入境公眾平臺(用戶隨時查看辦理信息，進度)，以及后臺工作人員實時查看監控信息對辦理人員進行分流，加快辦公效率，減少市民辦理所需要的時間，減緩辦理地點的人員集中問題。

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*、概念介紹

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微信公眾平臺分為訂閱號，服務號，企業號。最后*個不常見，還需要用戶通過身份認證，方能使用，不建議客戶注冊。

*.什么是訂閱號

訂閱號是騰訊在微信平臺上推出的*個功能，普通用戶可以像訂閱報紙*樣，每日獲得所關注的訂閱號公眾號推送的消息。申請訂閱號的用戶則可以每日推送消息給關注的用戶。*條大信息帶*條小信息。

*.什么是服務號

服務號同上，但兩者區別在發布消息的次數上，服務號*個月只能發布*次信息。同樣每次*條大信息帶*條小信息。但借助服務號可以開發多種功能。例如：服務號可以支持微信支付。這個是訂閱號做不到的。

綜述：建議客戶注冊微信服務號，這樣還能直接出現在用戶聊天框位置。

注：微信平臺認證后會顯示*個對號的標注，顯示出公信度。用戶在微信查找中尋找我們的時，排名靠前。還可進行*次開發。

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*、現狀、必要性和需求分析

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*、項目建設的必要性

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??? 辦公系統移動化是信息建設的重要*步，適應政府事業現代化建設的需要，“我們必須敏銳抓住信息化發展的歷史機遇”“自主創新推進網絡強國建設”。習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議發表的重要講話，站在人類歷史發展、黨和國家事業全局高度，科學分析了信息化變革趨勢和我們肩負的歷史使命，系統闡述涵蓋網信事業發展觀、安全觀、治理觀的網絡強國戰略思想，深刻回答了*系列重大理論和實踐問題，是指導新時代網絡安全和信息化發展的綱領性文獻，吹響了建設網絡強國的時代號角。

*、需求分析

項目需要公眾平臺開發，菜單功能模塊，以及對應的操作流程，用戶可以在公眾平臺查看各個大廳實時監控獲取人流情況，自主選擇辦理大廳，可以在線下載需要辦理所填寫文檔，方便用戶在家填寫相關文檔，到大廳進行辦理，減少大廳操作時間，更好的為辦理業務提供更加便利的方式。

*.*公共服務需求

主要通過網站開展公共服務，在公眾平臺開發的基礎上，增加比如在線預約、在線補辦業務申請、在線查詢等功能，提升大慶出入境的公共服務能力。

*.*非功能性需求

*.*.*性能指標要求

*.*.*可以修改菜單欄信息，變更信息提醒內容

*.*.*系統穩定性要求多人同時訪問時沒有卡頓現象，流暢，無問題。

*.*安全保密要求

整個安全保障體系可分為：物理安全、網絡安全、系統安全、應用軟件安全和信息資源安全。安全保障體系是貫穿整個體系架構每個層次各系統的。各子系統的設計與構建都要把安全保障作為關鍵部分。實現電子政務平臺安全保障不僅要從技術層面，還需要從管理層面考慮。

安全保障體系遵循原則：清晰定義安全模型、合理劃分安全等級、科學設計防護深度、確保可實施易評估。可參照國家《計算機信息系統安全保護等級劃分準則》*級要求。重點在于按數據進行分類分區域分等級的設計。針對電子政務平臺這樣*個巨大、復雜的信息系統，將業務系統、數據進行分類分區域分等級保護，根據區域中分類確定該區域的安全保護等級。目的是把*個大規模復雜系統的安全問題，化解為更小區域的安全保護問題。這是實現大規模復雜信息的系統安全等級保護的有效方法。

*、可行性分析

項目建設的可行性，包括存在的差距和發展趨勢等方面分析。

目前并無網上查詢相關信息的平臺，可以通過此平臺的建設體現我們對于信息化，對于便捷辦公的目標，共同推進信息化辦公的發展，這也是未來辦公的發展方向

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*、社會與經濟效益分析

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社會效益從以下幾個方面入手：

（*）??? 和諧社會；

（*）??? 辦事效率；

（*）??? 管理水平；

（*）??? 公共服務；

（*）??? 其他社會效益。

經濟效益從以下幾個方面入手：

（*）??? 統*規劃，節約成本；

（*）??? 提高效率——&**;節約人力物力——&**;產生效益；

（*）??? 其他經濟效益。

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*、平臺建設與開發建議

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根據信息化發展要求，更好的方便市民出行及辦理相關出入境手續，在實際工作的需求基礎上制定方案，解決實際工作中的突出問題，提高辦事效率。用戶可以在公眾平臺查看各個大廳實時監控獲取人流情況，自主選擇辦理大廳，可以在線下載需要辦理所填寫文檔，方便用戶在家填寫相關文檔，到大廳進行辦理，減少大廳操作時間，更好的為辦理業務提供更加便利的方式。

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*、建設步驟

公眾號的注冊與認證：

最基本的步驟，選擇服務號進行注冊，生成相關*維碼。保證客戶群體通過掃描*維碼或者搜索公眾號，快速準確地找到我們。

申請微信平臺，前期需要準備注冊方面的資料，另需安排經辦人員來配合申請和認證。審核通過時間以具體情況而定。

注冊準備：企業營業執照，微信運營人身份證正反面，微信運營人微信實名認證后掃碼,開戶行許可證等。若客戶方沒有以上資質，我公司也可以為其申請。

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*、項目建設總體框架設計

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主要是總體框架圖，以及對總體框架圖的說明。

總體框架圖*般包括以下幾個部分（依據實際情況可選）：

*.*系統集成部分 阿里云服務器 ；

*.*數據庫部分 *****主流數據庫；

*.*支撐環境部分****** ******應用服務器；

*.*系統建設部分 微信公眾平臺 監控調取平臺；

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*、項目本期的應用系統設計

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依據總體框架提到的建設內容，進行具體設計。

*.*業務應用系統設計，包括系統主要功能設計、子系統劃分、與本單位其他應用系統之間業務流程整合設計等。

*.*業務應用系統與本單位網站和政府門戶網站之間的業務整合設計，體現“*站式”服務的整合設計要點。

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*.*部門統*標識，數據庫唯*標識，獲取用戶預約信息等

*.*部門內數據*致性設計，信息交換與共享設計。

*.*外部數據共享和交換設計。

*.*基礎數據標準、數據共享與交換標準等。

*、

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服務器采用*****系統更加穩定 數據庫*****后期費用節約，網站建設以微信公眾平臺以及***開發后臺相結合，系統更加穩定

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*、項目本期的安全保密設計

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*.*計算機網絡安全設計、安全設備選型與配置。

*.*應用系統及數據安全設計，安全產品選型與配置。

*.*基于數字證書認證體系的可信平臺安全設計。

*.*對業務和數據災難備份恢復的設計。

*.*信息安全與保密管理。

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*、

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*.*項目建設管理組織機構，包括項目的管理體系和管理方法建議，以及項目的管理機制和管理原則等。

*.*項目關聯的業務主體。

*.*項目運行維護機構。

*.*技術力量及人員配置。

*.*項目建設的實施策略，包括項目總體和各子系統實施工作和運行管理過程中需要注意的問題。

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*、

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技術開發人員對使用人員的操作培訓

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*、開發部分

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*、微菜單

橫*豎*簡稱***菜單，可根據客戶要求和用戶需求進行設置響應。具體導航以下圖展示：

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（*.）政務公開

*.*中國公民辦證須知

*.*出入境窗口地址

*.*接待大廳實時畫面

*.*郵政速遞代辦簽注

*.*涉外單位網上登記

（*.）在線辦理

*.*辦證進度查詢

*.*大*證補發預約

*.*港澳補發證預約

*.*護照補發預約

*.*證件辦理預約

（*.）便民服務

*.*人工辦證進度查詢

*.*郵政速遞查詢

*.*外國人證件查詢

*.*申請表格下載

*.*法律法規

*、功能詳細說明

*.*中國公民辦證須知：有關于辦證的文字說明，制作采取列表形式，每條須知逐*列出。

*.*出入境窗口地址：點擊菜單直接顯示窗口。

*.*接待大廳實時畫面：可以采取視頻形式或者***全景形式來展示大廳的實時畫面。

*.*郵政速遞代辦簽注：采用文字性說明目標人群，辦理方式及項目，收費標準。

*.*涉外單位網上登記：采用文字說明形勢，指引用戶清晰自己的業務流程。

*.*辦證進度查詢：此處要填寫身份證和驗證碼來查詢進度，這個需要和業務辦公軟件寫接口，可調用里面的數據。

*.*大*證補發預約：這個菜單包含兩個功能*是流程查看，*是在線預約。預約時候需要填寫手機號和驗證碼進行實名認證，或者登*。這個需要和業務辦公軟件寫接口，可調用里面的數據。（注：此處需要買短信接口）

*.*港澳補發證預約：這個菜單包含兩個功能*是流程查看，*是在線預約。預約時候需要填寫手機號和驗證碼進行實名認證，或者登*。這個需要和業務辦公軟件寫接口，可調用里面的數據。（注：此處需要買短信接口）

*.*護照補發預約：這個菜單包含*個功能*是流程查看，*是在線預約，*室申報。預約和申報的時候需要填寫手機號和驗證碼進行實名認證，或者登*。這個需要和業務辦公軟件寫接口，可調用里面的數據。

*.*證件辦理預約：此處可以采用手機站的形式，把相關的查詢鏈接放到上面，可以通過首頁*級頁面、*級頁面、*級頁面的排版模式加以說明。

*.*人工辦證進度查詢：此功能用文字說明形勢，告知用戶操作流程。

*.*郵政速遞查詢：這個菜單包含兩個功能*是流程查看，*是在線預約。預約時候需要填寫手機號和驗證碼進行實名認證，或者登*。這個需要和業務辦公軟件寫接口，可調用里面的數據。

*.*外國人證件查詢：此處要填寫身份證和驗證碼來查詢進度，這個需要和業務辦公軟件寫接口，可調用里面的數據。

*.*申請表格下載：此處采取列表形式，把相應的表格放上可供用戶下載。

*.*法律法規：此處展示的就相關的出入境法律法國，可以采用列表的形式展現。

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*、開發人員配置

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項目經理*名

美工設計*名

程序員*名

維護人員*名

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*、開發周期

???? *個半月----*個月時間

遵循國家、省、市的總體規劃和建設要求編寫本方案

中辦、國辦印發《****━****年國家信息化發展戰略》

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國家電子政務標準

遵循****年*月經國務院信息化工作辦公室和國家標準化管理委員會共同組建的“電子政務標準化總體組”初審通過，兩部委聯合向社會各界發出的電子政務標準化指南和*項電子政務試用標準，并可適應國家標準的進*步修改和完善。

***標準

國家電子政務標準總體組已確定采用***作為數據交換格式標準，并作為公共元數據的描述標準。

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（*）軟件設計、開發相關標準

（計算機軟件工程規范國家標準匯編）

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（*）軟件質量管理標準

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（*）軟件技術標準

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（*）國家、省、市標準代碼部分

本軟件必須遵循國家的相關標準，遵循的相關國家代碼標準代碼文檔索引如下(凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本部分)

注：本項目屬于交鑰匙工程，涉及業務模塊需要和辦證軟件對接，供應商自行承擔接口費用。

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