議價編號：***********

第*部分集體議價采購公告

錫林浩特及正鑲白旗站旅客列車垃圾清運業務外包項目集體議價采購

*.工程項目

標段*：內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司錫林浩特車務段關于錫林浩特站旅客列車垃圾清運業務外包項目

標段*：內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司錫林浩特車務段關于正鑲白旗站旅客列車垃圾清運業務外包項目

*. 服務技術要求：

*.*對旅客列車投放的垃圾及時進行清理，同時對站臺上污漬進行處理。

*.*本業務每日**小時隨時進行。

*.*站臺的旅客垃圾要采用人工搬運的方式進行清理。

*.*旅客列車投放的垃圾要按要求清運至垃圾集中處理區。

*.*如使用的垃圾清運車、常制動裝置發生故障或損壞要立即組織進行維修，及時恢復使用。

*.*垃圾清運人員要愛護垃圾清運小車，日常做好垃圾清運小車的清潔工作。

*.*垃圾清運人員必須服從車站作業人員指揮。

*.*垃圾清運人員、工具必須滿足車站作業需求，不得因人員、工具問題影響垃圾清運工作。

*.議價人資格要求：

*.*在中華人民共和國境內擁有合法經營權力，符合國家有關規定，具有獨立承擔民事責任的能力；

*.*財務狀況良好，商業信譽無不良記錄；

*.*具有履行合同所必需的設備和專業技術能力

*.*能夠提供裁判網文書網檢索查調的無行賄犯罪的結果(截圖)

*.*提供近*年的業績(合同或發票復印件)；

*.*提供全國企業信用信息公示系統截圖（蓋公章）；

*.*須具有開具增值稅專用發票能力。

*.在任何時候發現議價人提交的議價文件內容有提供虛假的資料和在實質性方面失實時，采購方有權依法追究議價人的責任。

*.時間、地點安排

*.*報名截止及集體議價開標時間：****年*月**日**時**分；逾時不予接受報名，按放棄議價處理。

*.*議價及開標會議地點：錫林浩特車務段*樓集體議價辦公室。地址：錫林浩特市錫林大街西火車站廣場北側。

*.聯系方式

*.*議價程序咨詢電話：****-******* ?聯系人：牛晶偉

*.*技術參數咨詢電話：****-******* ?聯系人：王環

*.報名方式

網上報名：電子文檔《議價報名表》發送至“*************@***.***”（電子掃描件帶紅色印章），注明①議價編號；②議價項目（包號）號；③議價單位名稱；④聯系人姓名；⑤聯系電話；⑥單位公章。

議價報名表

議價單位：（公章）日期：

第*部分議價須知

*?*般說明：

*.*?本議價文件是本次議價的法律文本和依據，不作為經濟合同使用。

*.*?中標人與使用單位*經簽訂正式經濟合同，本議價文件隨之作廢。

*.*?凡符合議價人資格要求的生產商供應商，并承認和履行本議價文件的均可參加議價。

*.*?無論議價結果如何，議價人應承擔所有與準備和參加本次議價有關費用。

*.*?議價人應仔細閱讀和準確理解本議價文件內容，如果沒有按照議價文件要求提交相應資料或議價文件沒有對議價文件做出實質性響應，該議價有可能被否決，其風險應由議價人自行承擔。

*?關于議價文件的說明：

*.*?任何要求澄清議價文件的潛在議價人，均應在議價截止時間*個工作日前以書面形式通知使用單位。使用單位將對合理澄清要求的以書面形式予以答復。

*.*?在議價截止時間至少*個工作日前，使用單位有對議價文件修改的權利。修改后的議價文件將在網上公布或以書面形式通知所有持有議價文件的潛在議價人。

*.*?除非有特殊要求，議價文件不單獨提供外包項目使用地的自然環境、氣象條件、設施等情況，議價人被視為知曉上述與履行合同有關的情況。

*.*?要求議價人提供本年度有效的資質證明及有關資料：

*.*.*在中華人民共和國境內擁有合法經營權力，符合國家有關規定，具有獨立承擔民事責任的能力；

*.*.*財務狀況良好，商業信譽無不良記錄；

*.*.*具有履行合同所必需的設備和專業技術能力

*.*.*能夠提供裁判網文書網檢索查調的無行賄犯罪的結果(截圖)

*.*.*提供近*年的業績(合同或發票復印件)；

*.*.*提供全國企業信用信息公示系統截圖（蓋公章）；

*.*.*須具有開具增值稅專用發票能力。

*?.關于議價文件的說明：

*.*?議價文件以及議價人就有關議價的所有來往函電均應使用中文，所使用的計量單位除議價人有特殊規定外，*律使用法定計量單位。

*.*?議價文件主要構成：議價函；議價報價表；成本分析表，議價人資格證明；外包業務項目簡要說明和質量證明、檢測檢驗報告（內容含……）。

*.*?議價書格式：議價人應按照議價文件要求和格式，完整地填寫。

*.*?議價報價表：議價人應分別填寫外包項目名稱、規格型號、數量、不含稅議價單價、不含稅議價總價、稅率、含稅議價單價、含稅議價總價、承包單位名稱。如議價文件無特殊說明，上述報價應為包含裝卸費、搬運（裝卸）費、包裝費、保險費、*星包裝加固材料費、含人力輔助、附屬作業費用、稅費等雜費用的服務價。

*.*?議價報價應按項目報價，只允許有*種報價，任何有選擇的報價將不予接受。議價人必須對所投包件議價報價表中的全部外包項目進行報價，只對包件中部分項目報價的議價文件將被視為無效議價。（視具體情況以議價文件載明的為準）

*.*成交人成交價格作為簽訂、履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。

*.*?最低議價報價不是中標的唯*條件。議價報價幣種為人民幣。

*.*議價文件的書寫要求：

*.*.*?議價文件要求*式*份，正本*份，副本*份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字樣。

*.*.*?議價人可根據議價外包項目的特點自行編制其它文件，作為議價文件的。

*.*.*?議價文件須用墨水書寫或打印，膠封裝訂成冊；書寫應清楚工整，凡修改處應由議價全權代表簽字；字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯*理解的議價文件可能被拒絕。

*.*.*?議價文件應由法定代表人（負責人）或法人（負責人）授權代表在規定簽章處逐*簽字并加蓋議價人的公章。

*?關于議價的說明：

*.*?議價人應將議價文件正本和副本加以密封，并在封簽處加蓋議價人公章或合同專用章。議價文件密封袋上應寫明：議價單位、議價外包項目名稱、標書編號、議價單位名稱。未按本須知密封、標記和投遞的議價文件，議價人對其后果負責。

*.*?議價文件必須在議價文件規定的議價截止時間前送達指定的議價地點。議價人和議價人的所有權利和義務均應受截止日期的約束。在議價截止時限以后送達的議價文件，議價人不予接收。

*?關于開標的說明：

*.*?所有議價人的代表應按期參加開標會議，并簽到以證明其出席。不參加開標會議的將被視為無效議價。由會議主持人當眾公布評標、定標辦法及議價人達到*家及以上的議價項目最高限價。議價人確認議價文件密封無誤后進行開啟，將議價文件中的議價報價表及議價人認為必要的內容公開唱標。

*?關于評標的說明：

*.*?評標的依據僅基于議價文件和議價公告；與使用單位議價文件有重大偏離的議價文件將被拒絕。

*.*?評審方法由使用單位在議價文件評標辦法中明確。

*.*?經評審的最低議價價法：議價項目的技術性能、質量和適應性、售后服務承諾、安全及環保等能夠滿足議價文件要求；付款方式、交貨期能夠響應；配套設備、備件齊全；議價人綜合實力、業績、信譽良好，議價報價最低中標。

*.*?評審人員有權選擇和否決議價人議價，評標過程嚴格保密。凡屬審查、澄清、評價、比較等有關評標信息，議價人沒有向議價人解釋的義務。但議價人如報價最低，其議價文件被否決，評審人員向其說明理由。

*.*?議價人在評標過程中，所進行的企圖影響評標結果的活動，將導致其被取消中標資格。

*.*?使用單位議價文件的澄清：為有助于議價書的審查、評價、比較，評審人員有權請議價人就議價文件中的有關問題予以說明和澄清。議價人必須進行答疑；要求以書面形式答復的，應有法人（負責人）授權代表的簽字；議價人的澄清文件是議價文件的組成部分，并替代其中被澄清的部分；該澄清不得改變議價文件的實質內容；判斷議價文件的響應性僅基于議價文件本身而不是外部證據；確定為非實質性響應的議價將被否決；議價人不得通過修改或撤銷與議價文件的不符之處而使其議價成為實質性響應的議價。

*?關于中標的說明：

*.*?評標完成后，評審人員根據評標情況推薦中標候選人名單，經公示無異議后確定中標人。

*.*?對未中標的議價人不解釋落標原因，不退回議價文件。

*?關于簽訂合同的說明：

*.*?中標人收到《成交通知書》后，按規定的時間地點與議價人或議價人指定的用戶簽訂合同。使用單位議價文件及評標過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據。中標人為代理商時在簽訂合同時應約定在交貨時查驗中標人采購中標產品合同。

*.*?如中標人違約，按照《呼和浩特鐵路局物資供應商信用評價管理辦法》規定，暫停或取消其在中國鐵路呼和浩特局集團有限公司組織的物資招標議價活動。

第*部分議價辦法

*?議價方法：

*.*?經對外包項目、售后服務、綜合考察后等因素的最低價議價方法。

*.*?以不含稅價格進行評審。

*?議價文件的否決：

評審人員對議價文件評審的結果進行匯總審核，對出現下列情況之*的議價將被否決。

*.*?低于成本價的。

*.*?超過根據計劃（預算）價編制最高限價的。

*.*?被確定為有重大偏差的。

*.*?議價人串通議價、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式議價的。

*.*?法定代表人（負責人）為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，授權與被授權單位，都不得同時參加同*標段議價或者未劃分標段的同*議價項目議價。違反本條規定的相關議價均為無效議價。

*.*?重大偏差以外的為較大偏差，較大偏差同時出現*條及以上的。

*?議價價格確認：

*.*?低于成本價的確認：如果議價人的議價報價明顯低于成本價或議價報價明顯低于其他議價報價，評審人員會將要求該議價人做出書面說明和提供相關證明材料，議價人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評審人員認定該議價人以低于成本價競標，其議價將被否決。

*.*?明顯高于市場價的確認：如果議價人的議價報價明顯高于議價交易地的物價部門上月（或季度）指導價或者議價交易地當月的市場平均交易價，評審人員將要求該議價人做出書面說明和提供相關證明材料，議價人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評審人員會認定該議價人以明顯高于市場價競標，其議價將被否決。

*?議價價格修正：

*.*?議價文件中的大寫金額和小寫金額不*致的，以大寫金額為準；報價金額與單價金額不*致的，以單價金額為準；但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；如果用數字表示的金額與文字表示的金額不*致時，以文字表示的金額為準，并修正數字表示的報價、合價。

*.*?如果單價和合價不符或合價與報價不符，以單價為準，修正合價，以合價為準，修正報價；但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

*?議價文件的澄清和補正：

*.*?在評標過程中，評審人員可以書面形式要求議價人對所提交的議價文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評審人員不接受議價人主動提出的澄清、說明和補正。

*.*?澄清、說明和補正不得改變議價文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。議價人的書面澄清、說明和補正屬于議價文件的組成部分。

*.*?評審人員對有疑問的議價人有權要求提供議價文件中的原件或清晰影印件，在規定時間內不能提供完整原件或清晰影印件的議價文件按拒絕其議價處理。

*?重大偏差確認。重大偏差是指那些對關鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實現議價的目的，或將妨礙與滿足議價文件要求的議價進行公平比較的偏差。

*.*?議價文件有以下情況之*的屬重大偏差：

*.*.*?議價文件無法定代表人（負責人）或委托代理人簽字、加蓋公章的。

*.*.*?未按議價文件規定對議價函、法定代表人（負責人）授權委托書、議價報價表簽字、加蓋公章的。

*.*.*?議價人遞交*份或多份內容不同的議價文件、或出現折扣報價、或*包多投、或提供虛假資料的。

*.*.*?議價項目主要技術指標和性能不滿足議價文件技術要求的。

*.*.*?議價文件記載的規格型號、包裝方式、檢驗標準、驗收方法、交貨期、售后服務不符合議價文件要求的。

*.*.*?出現議價人不能接受的條款和要求的，如付款條件、或拒絕出具履約保函、減少或減輕議價人的責任和義務的。

*.*.*?議價文件中出現重大漏項的（未提供有效的資質證明及有關資料）。

*.*.*?代理商未提供生產廠家出具的授權函的。

*.*?除重大偏差以外的為較大偏差。

*?議價人不足*家（報名家數或購買議價文件家數，或開標時提交議價文件家數）應重新組織議價；重新組織議價需發布第*次公告。

*?公開議價開標時議價人滿足*家，但經評審人員評審，有效議價人不足*家時，評審人員認為具備競爭性的可以繼續評審，認為明顯缺乏競爭性的，可以否決全部議價。

*?公開議價發布*次公告后，議價人遞交的議價文件不足*家，可直接轉為競爭性談判或單*來源采購方式，評審人員轉為項目談判采購小組，談判的具體方式由項目談判采購小組確定，并通知所有議價人，同意參加談判的議價人簽字確認可進入談判程序，不同意或未簽字確認參加談判的議價人視為自動放棄，談判采購小組須在評審報告中說明轉變采購方式的原因。

**?經評審人員評審，該包件所有議價都未響應議價文件要求而否決全部議價處理的，評審人員在評標報告中說明原因并簽字備案。

**?當包件中最低報價出現兩個或以上不同議價人時，評審人員通過鐵路總公司《供應商信用評價》等級和中國鐵路呼和浩特局集團有限公司供應商信用評價分值進行排序，無法排序的按照技術性能指標、供貨能力排序，推薦中標候選人。

**?評標結果

**.*?評審人員對通過資格審查、商務、技術、報價評審的議價人，按照經評審的議價報價由低到高的順序推薦成交候選人*至*名，議價人應確定排序第*者為預成交人。如果排名第*的候選人放棄成交或提出不能履行合同時，由議價人提出申請，可從成交候選人中按順序重新選定成交候選人，成交價按其議價報價確定，發出《成交通知書》；《成交通知書》需注明履約有效期。

**?評標紀律

**.*?評標工作應依據議價文件規定的方法、評審因素和標準進行評審，遵循公平、公正、科學、擇優的原則進行。

**.*?評審人員成員有下列情形之*的，應當主動提出回避：

**.*.*?議價人或者議價人主要負責人的近親屬。

**.*.*?與議價人有經濟利益關系，可能影響對議價公正評審的。

**.*.*?曾因在議價、評標以及其他與招議價有關活動中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的。

**.*?評標人員必須嚴格遵守保密規定。

**.*?評標工作結束后，與評標工作有關的所有資料必須全部交回存檔。

第*部分議價書格式

*?議價書封面內容：項目名稱、標書編號、議價人全權代表、議價人名稱（公章）、日期。

*?議價函格式

致：內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司錫林浩特車務段：

根據貴方議價采購的______項目的議價公告（議價編號），正式授權________（姓名、職務）代表議價人_________（議價人名稱），參加議價活動并提交議價文件正本*份和副本*式____份。

據此函，議價人申明如下：

*.*?愿意按照議價文件中的規定，提供和交付議價項目及技術服務，議價總價為人民幣（大寫） _____元整。

*.*?我方已詳細閱讀全部議價文件，包括澄清和修改文件（如有），完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。

*.*?我方愿意提供議價人在議價文件中要求的所有資料。承諾所提交的議價文件及有關資料內容完整、真實和準確，并承擔相關責任。

*.*?我方認為貴方有權決定中標者，最低價是中標的主要選擇標準，但不是唯*的選取標準。

*.*?如果我方議價書被接受，我方將履行議價文件規定的每*項要求，按期、按質、按量交貨。

*.*?我方愿按《中華人民共和國合同法》和合同條款履行自己的全部責任。

*.*?法定代表人（負責人）或授權代表（簽字）、議價人名稱（公章）、地址、電話、傳真、日期。

*?議價報價表：

包含如下信息：議價人應分別填寫外包項目名稱、規格型號、數量、不含稅議價單價、不含稅議價總價、稅率、含稅議價單價、含稅議價總價、議價人名稱（公章）、法定代表人（負責人）或授權代表簽字、日期。

*?議價項目報告：

*.*?售后服務、培訓。

*.*?要求議價人提供的配合。

*.*議價人認為有必要說明的問題。

*?法定代表人（負責人）授權書

致：內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司錫林浩特車務段：

現委派_____參加貴方組織的______議價活動，全權代表我單位處理議價的有關事宜。附：授權代表情況：姓名、性別、年齡、職務、身份證號、地址、電話、傳真、議價人名稱（公章）、法定代表人（負責人）簽字、本授權書有效期。

第*部分合同簽訂

*?合同簽訂依據中國鐵路呼和浩特局集團有限公司企法處有關規定執行。

第*部分招議價違規、違紀舉報電話

內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司錫林浩特車務段****-*******