項目概況

*、項目基本情況

項目編號：****-******-*****

項目名稱：臺安縣生活垃圾焚燒發電項目特許經營權運營單位采購

包組編號：***

預算金額（元）：*.**

最高限價（元）：**

采購需求：

（*）項目名稱： 臺安縣生活垃圾焚燒發電項目特許經營權運營單位采購

項目預算：政府支付生活垃圾處理費每噸不高于**元（人民幣），采購人不接受超過采購項目預算的投標。

（*）項目的主要內容：

*、項目內容：項目總投資*****.**萬元，項目投資估算內容包括：主輔生產工程投資、總圖布置和與廠址有關的單項工程費用等，本投資估算不含場外投資，不含 **** 并網系統。全部由特許經營企業自籌。

工程規模：日處理生活垃圾****/*，年處理量**.**萬噸。爐機配置：配置*&***;*********;/*機械爐排爐＋*&***;********;凝汽式汽輪發電機組。

主要技術原則：

本項目設計按照技術先進、環保達標、安全衛生、運行可靠、經濟適用的原則確定技術方案，結合本項目具體情況，重點遵循以下原則：

國民經濟和社會發展規劃，臺安縣政府規劃和城市建設方針及任務；環境保護的基本國策和技術經濟政策，以及國家和地方的相關專業法規、標準、定額資料等。

選用節能、環保、先進可靠的機組設備，采用較高的機械化、自動化水平，應能達到

提高生產效率，減輕勞動強度，改善工作環境的效果，確保安全、環保和文明生產。

保護環境，防止*次污染，污染物的排放指標滿足排放標準。

廠區建設以現代風格為主，力求簡潔、明快，同時要有地方特色和時代感，與環境融為*體，并具有*定標志性。

合理利用土地，在滿足生產工藝要求的情況下，盡量少占土地，建筑物盡量集中布置，留出更多的綠化用地，既可美化環境，又能降低環境噪音。

系統設計節約用水、用電，加強能源再利用，避免資源的浪費。

主要技術設備國產化。核心設備焚燒爐采用機械爐排焚燒爐。煙氣處理系統采用“****＋半干法（旋轉噴霧反應塔）＋干法噴射+活性炭噴射＋袋式除塵器”工藝。

以處理城市生活垃圾為主，兼顧發電為輔。

按照“減量化、資源化、無害化”的原則，在實現清潔生產的前提下對城市生活垃圾進行焚燒處理。

項目設計方案盡可能結合城市固廢管理、收運系統運行成本及場址區域條件綜合考慮，以便垃圾處理設施能相對集中在*起，減少污染。

主要設計方案：

焚燒爐：采用機械爐排爐，單臺處理量 ****/*，垃圾設計低位熱值********/**（******/**），垃圾低位熱值適應范圍 ********/**~********/**（******/**～******/**）。

余熱鍋爐：每條焚燒線配套額定蒸發量 **.**/*（***℃，*.****）的余熱鍋爐，立式結構，給水溫度 ***℃，余熱鍋爐出口排煙溫度 ***℃。

煙氣處理：焚燒線設置獨立的煙氣處理系統，采用“****＋半干法（旋轉噴霧反應塔）＋干法噴射+活性炭噴射＋袋式除塵器”的煙氣處理工藝。煙氣排放指標滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準》（*******-****）排放要求，設置 **** 在線監測系統。

汽輪發電機組：配置 * 臺額定功率 *** 的凝汽式汽輪發電機組，額定進汽量**.**/*，額定進汽參數*.**** ***℃。汽輪機采用 *** 控制，可以實現汽輪機的啟停、負荷調整、以及事故處理，并采用 *** 系統對汽輪機的超速、振動等進行監測保護。

汽輪機的主要附屬設備：*臺除氧能力***/*（*.*****，***℃）的中壓熱力除氧器，*臺*=****/*，*=****（*運*備）的變頻給水泵。

垃圾接收、儲存和給料：*臺量程*** 的全自動地磅用于垃圾稱重，*臺***的垃圾吊車用于垃圾混料、堆料、移料和給料，*臺垃圾卸料門。垃圾坑容積滿足**天垃圾存儲量。

爐渣處理：冷卻的爐渣從除渣機出來后，直接進入渣坑，渣吊將爐渣抓放至運輸車上，運輸車將爐渣外運進行綜合利用。

飛灰穩定化處理：飛灰采用水泥、螯合劑進行穩定化處理后達到《危險廢物鑒別標準-浸出毒性鑒別》（** ****.*-****）和《生活垃圾填埋場污染控制標準》（** *****-****）的浸出毒性標準后送至政府指定生活垃圾填埋場進行安全填埋。飛灰穩定化間與石灰漿液制備間合建，成為獨立封閉的車間，減少對廠區環境的污染。

控制系統：采用 *** 控制系統，實現全廠爐、機、電、煙氣處理集中控制。重要獨立單元（如吹灰器、垃圾吊、除鹽水系統、空壓機組、煙氣處理系統）采用 ***獨立控制，并均與 *** 通訊，焚燒爐采用 *** 控制。

接入系統：發電廠發電機所發電能經**/****升壓變壓器升至****，采用****電纜線路接至紅線外第*個塔桿****架空線路終端桿，再經****架空線路接入本地電網系統。電廠接入系統方案最終以電力批復為準。

電氣系統：主廠房**/*.***變配電站共設置*臺*****-****/**-**/*.*** *****干式變壓器，正常運行方式為*用*備。當*段工作母線電源故障時，備用電源自動投入。循環水泵房**/*.***變配電站主要承擔泵房水泵以及滲濾液處理系統的供電，設置兩臺*****-***/**-**/*.*** *****的干式變壓器，正常運行方式為*用*備。

滲濾液處理：垃圾滲濾液、車輛及卸料大廳沖洗水、垃圾運輸通道初期雨水收集后送滲濾液處理系統。垃圾滲濾液處理后出水達到《城市污水再生利用工業用水水質》（**/******-****）中敞開式循環冷卻系統補充水標準。本項目滲濾液處理系統設計處理規模為*****/*。滲濾液處理采用“預處理+****（厭氧反應器）＋***（反硝化+硝化+外置超濾）+ **（納濾）+ **（反滲透）”的處理工藝組合。

主要技術經濟指標：

各專業建設內容如下：

*、項目地點：臺安縣*角臺街道李坊村，擬選廠址距臺安縣約*.*公里，總占地面積約**.*畝。

*、服務期：本項目特許經營期限為**年，其中建設期*年，運營期**年；

*、服務范圍：本項目服務范圍為臺安縣轄區內的城區和所有鄉鎮街。

*、招標實施方式：本項目實施***（建設—運營—移交）特許經營方式，以公開招標方式確定中標人，中標人負責該項目的前期工作、設計、投資、制造、建設、運營管理，期限屆滿無償移交給臺安縣政府；

1. 技術文件要求

   *、焚燒爐、余熱鍋爐

   *、煙氣處理

   *、汽輪發電機組

   *、汽輪機的主要附屬設備

   *、垃圾接收、儲存和給料

   *、爐渣處理

   *、飛灰穩定化處理

   *、控制系統

   *、接入系統

   **、電氣系統

   **、滲濾液處理

   投標人根據自身技術自行編寫。

   （*）付款方式：按照特許經營協議規定支付。

　 　 　 　

合同履行期限：自合同簽訂之日起至合同履行完畢；本項目特許經營期為**年，其中建設期計劃為**個月，特許經營期限自項目主體工程開工之日開始計算。

需落實的政府采購政策內容：促進中小企業、支持監獄企業、促進殘疾人就業、支持脫貧攻堅等相關政策。

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

*、供應商的資格要求

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規定。

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

*.本項目的特定資格要求：*.*供應商在“（****://***.***********.***.**/）信用中國”等網站中未被列入《失信被執行人名單》、《重大稅收違法案件當事人名單》（上述網址的查詢日期為本次招標公告發布后至投標文件遞交截止日期期間內的某*時點）； *.*供應商的負責人為同*人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時作為不同主體參與投標；

*、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統*社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進*步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕***號）。

*、獲取招標文件

時間：****年**月**日 **時**分至****年**月**日 **時**分（北京時間，法定節假日除外）

地點：遼寧政府采購網

方式：線上

售價：免費

*、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：臺安縣公共資源交易中心（電子文件上傳至遼寧政府采購網，已加密的電子備份文件發送至指定電子郵箱）

*、公告期限

自本公告發布之日起*個工作日。

*、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起*個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函

*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。

*、其他補充事宜

*、供應商應認真學習電子投標（響應）文件制作教程，有任何技術問題可撥打網站客服電話進行咨詢，代理機構不負責解答此類問題。供應商因自身操作問題導致的*切不良后果由供應商自身負責。*、響應文件同時采用遼寧政府采購網線上遞交電子響應文件及電子郵件方式遞交可加密備份文件兩種方式，供應商應在遞交響應文件截止時間前將已加密的電子備份文件發送至指定電子郵箱（**********@***.***），電子郵件中須注明項目名稱、包組編號、供應商名稱、供應商聯系人及聯系方式，并承諾備份文件與電子評審系統中上傳的響應文件內容、格式*致，備系統突發故障時使用。供應商僅提交備份文件的，響應無效。具體操作流程詳見遼寧政府采購相關通知。*、供應商需在響應文件中提供備份文件與電子評審系統中上傳的投標（響應）文件內容、格式*致的承諾函（格式自擬），開標時，供應商自行準備投標解密所需可以登錄遼寧政府采購網并成功進入賬號的電腦以及**認證等設備，供應商對響應文件進行網絡電子解密應在**分鐘內完成。*、供應商在電子評審活動中出現以下情形的，應按如下規定進行處理：（*）因供應商原因造成投標文件未解密的；（*）因供應商自用設備原因造成的未在規定時間內解密、上傳文件或投標（響應）報價等問題影響電子評審的；（*）因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。出現前款（*）（*）情形的，視為放棄投標（響應）；出現前款（*）情形的，由供應商自行承擔相應責任。*、根據《關于做好新冠肺炎疫情防控下*階段和終止應急響應后政府采購工作有關事宜的通知》（遼財采【****】**號）以及臺安縣防疫指揮部的要求，本次開標會議采用“騰訊會議”的方式進行遠程開標（會議號詳見投標人須知表），凡參與本項目的供應商不允許到達開標現場。具體要求詳見采購文件。

*、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

*.采購人信息

名稱： 臺安縣住房和城鄉建設局

地址： 鞍山市臺安縣繁榮北街**號　

聯系方式： ****-*******　

*.采購代理機構信息：

名稱： 遼寧中盛工程項目管理有限公司[聯系方式]

地址： 遼寧省沈陽市鐵西區北*西路**甲號****-**室

聯系方式： ***-********-****

郵箱地址： **********@***.***

開戶行： 中國工商銀行股份有限公司沈陽皇姑支行

賬戶名稱： 遼寧中盛工程項目管理有限公司[聯系方式]

賬號： ******************

*.項目聯系方式

項目聯系人： 趙鵬

電話： ***-********-****