*、項目背景

《土地管理法》（****年修正版）第**條明確了屬于公共利益可以征收土地的*種情形，其中第*條情形規(guī)定：“在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上人民政府組織實施的成片開發(fā)建設需要用地的”。為貫徹落實《自然資源部關于印發(fā)〈土地征收成片開發(fā)標準（試行）〉的通知》（自然資規(guī)〔****〕*號）、遼寧省自然資源廳《關于做好土地征收成片開發(fā)的通知》（遼自然資發(fā)〔****〕**號）工作要求，保障綏中縣發(fā)展用地需求，注重保護耕地，促進土地節(jié)約集約開發(fā)，維護農(nóng)民合法權益，需要編制綏中縣土地征收成片開發(fā)方案，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

*、項目依據(jù)

（*）《中華人民共和國土地管理法》；

（*）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

（*）《中華人民共和國土地管理法實施條例》；

（*）《基本農(nóng)田保護條例》；

（*）《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔****〕*號）；

（*）《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔****〕**號）；

（*）《自然資源部關于印發(fā)〈土地征收成片開發(fā)標準（試行）〉的通知》（自然資規(guī)〔****〕*號）；

（*）遼寧省自然資源廳《關于做好土地征收成片開發(fā)工作的通知》（遼自然資發(fā)〔****〕**號）。

*、服務內(nèi)容

（*）確定成片開發(fā)的位置、面積、范圍和基礎設施條件等基本情況。成片開發(fā)片區(qū)的劃定應充分考慮自然條件，以具體的地形和地物為邊界，盡量集中連片，相對完整。開發(fā)片區(qū)不得相互重疊。

（*）成片開發(fā)的必要性、主要用途和實現(xiàn)的功能。

（*）成片開發(fā)擬安排的建設項目、開發(fā)時序和年度實施計劃等。

（*）單個開發(fā)片區(qū)范圍內(nèi)基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地的比例，*般不低于**%。

（*）成片開發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評估。方案要高度重視節(jié)約集約用地和土地利用效益提升，開展經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等多方面的效益評估，做好資金平衡預算，積極支持耕地及永久基本農(nóng)田保護和被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活保障。

*、成果內(nèi)容

成片開發(fā)編制方案、矢量數(shù)據(jù)（以公頃為計量單位，保留*位小數(shù)）、附圖（土地利用現(xiàn)狀圖、開發(fā)片區(qū)與國土空間規(guī)劃“*線”銜接圖、公益性用地分布圖等）、必備（村集體及村民意見、相關部門意見、專家論證意見等省廳、市要求的其他）。