*、項目信息

采購人：廣東省公路事務中心

項目名稱：節假日保暢通及阻斷信息采集報送專項工作項目（****-****年度）

擬采購的貨物或者服務的說明：

“截至****年底，我省普通公路通車總里程約**.*萬公里，總規模連續*年位居全國首位。隨著我省公路通車里程的不斷增加，加之多發的臺風、洪水、冰災等自然災害的影響，對廣東省國省干線公路網節假日保暢通及阻斷信息采集報送工作提出了更高的要求。

按照省編辦批復的*定方案要求，采購人履行承擔全省公路網日常運行監測、承擔全省路網運行監測與應急及出行服務平臺的建設和運維、承擔全省公路路網運行監測、統籌調度、跨市交通組織和疏導、搶修保通、公路應急保障資源的配置調度、承擔全省路網運行狀況、路況信息等工作信息收集匯總發布以及社會化服務、承擔全省路網重大公路交通突發事件、預警應急值守與處置等工作職能。根據《交通運輸部關于印發全國公路網管理與應急處置平臺建設指導意見的通知》（交公路發〔****〕***號）“省級交通運輸主管部門負責建設省級路網管理平臺，建立較為完善的路網監測、服務和應急處置體系”等要求,經省交通運輸廳批復，采購人已于****年設置了省公路事務中心路網監控大廳（省普通公路網數據中心），建設了監控大屏、路網機房、數字會議系統、基礎數據庫、應急會商室等基礎環境及省級監控大廳配套的相關設備設施。

廣東省交通運輸廳關于印發《廣東省公路交通阻斷信息報送制度實施細則（試行）》的通知》、《廣東省防汛防旱防風總指揮部辦公室、廣東省應急管理廳關于****年防御強降雨的通告》、《廣東省交通運輸廳關于做好****年春運期間全省路網保安全保暢通優服務工作的通知》、《廣東省交通運輸廳關于進*步做好日常及節假日路網運行保暢通的通知》等文件要求全省交通公路部門開展全省普通公路網節假日保暢通及阻斷信息報送工作。為進*步做好省公路事務中心節假日保暢通工作，保證阻斷信息的及時性、準確性，確保節假日期間公路安全暢通，要求省公路事務中心安排專業技術人員來開展本項業務。

本項目所指節假日主要包括元旦、春運、清明、**、端午、中秋、國慶節假日及調休日，每年約有**個自然日。

擬采購的貨物或服務的預算金額：**.******* 萬元（人民幣）

采用單*來源采購方式的原因及說明:

（*）申請理由

根據《中華人民共和國政府采購法》第***條的規定，本項目符合下列第 * 種情形：

*.只能從唯*供應商處采購的；

*.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

*.必須保證原有采購項目*致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之*的；

*.法律法規規定的其他情形。

（*）原因闡述

*、專項工作具有特殊的公共服務屬性

節假日保暢通及阻斷信息采集報送專項工作的節假日值班值守及數據報送、節假日保暢通信息研判及后評估、節假日路網提升專題工作、節假日阻斷信息采集報送業務等工作內容，屬于省交通公路部門應加強管理的職能，是為社會提供安全高效的路網和應急公共服務，具備公共事務管理性質。*直以來，該專項工作都是由廣東省交通公路部門委托由省公路局路橋中心具體負責。

*、專項工作需通過路網平臺來完成，供應商具有唯*性

*直以來，受省公路事務中心委托，節假日保暢通及阻斷信息采集報送專項工作都是通過省公路局路橋中心原來建設的“省路網平臺”來開展的。其中：

路網平臺的值班值守等功能模塊，滿足全省路網值班值守和數據報送等需求；阻斷信息報送等功能滿足路網保暢通信息核查需求；信息服務（研判分析、微信企業號）等功能模塊，滿足全省普通公路網保暢通信息研判及后評估需求。

專項工作需通過省級交通公路部門批復建設的路網平臺來完成，而路網平臺原來委托省公路局路橋中心建設及協助日常管理，由其承接專項工作具有唯*性。如交由其它供應商承接，需重新投入大量資源，屬重復投資建設。

*、專項工作中采集報送數據的安全保密性要求，適宜由省公路局路橋中心延續承接

專項工作中的節假日保暢通和公路阻斷等業務的數據在上級部門核實前不適宜公開，安全要求高，均需要通過內部專網、信息系統、專用數據機房來傳輸、存儲和報送。省公路局路橋中心作為省公路事務中心直屬事業單位，自路網平臺建成以來*直負責節假日保暢通信息，在工作實踐中建設了專用網絡和專用數據機房，各業務系統均通過了省公安廳信息安全等保測評，從未發生數據安全事故。因此，延續由省公路局路橋中心承接該專項工作能滿足數據的安全保密要求。

*、省公路局路橋中心在全省節假日公路突事發件應急協調工作中有其體制和專業優勢

專項工作涉及的公路應急信息采集、搶險設備物資調度等應急協調工作，對人員和信息系統的專業性和時效性要求高。省公路局路橋中心作為省公路事務中心直屬事業單位，在協調省、市、縣公路部門參與節假日公路突發事件應急處置方面有其體制優勢，且在多年的工作實踐中與公安交管、氣象、環境、衛生等**余個部門建立了良好地合作關系，儲備了*大批應急協調專業技術人員，建立了*套完善的國家、省、市級節假日路網值班值守和應急協調機制，在全省節假日普通公路突發事件的應急協調及信息服務中發揮了重要的作用。

綜上所述，鑒于節假日保暢通及阻斷信息采集報送專項工作為公共服務類業務，采集報送數據的安全保密性高，公路突發事件應急協調專業性強，*直以來都是交由省公路局路橋中心并依托“省普通國省干線公路網監測與應急協調平臺”開展，符合只能從某*特定供應商處采購的要求。因此，申請該專項工作采用單*來源方式采購。

*、擬定供應商信息

名稱：廣東省公路管理局路橋中心

地址：廣東省廣州市越秀區環市東路***號*樓

*、公示期限

****年**月**日 ?至? ****年**月**日

*、其他補充事宜：

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*、聯系方式

*.采購人

聯系人：廣東省公路事務中心　　　　　

地址：廣州市環市東路***號　　　　　　　　

聯系方式：/　　　　　　

*.財政部門

聯系人：/

聯系地址：/

聯系電話：/

*.采購代理機構信息

名 稱：廣州順為招標采購有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：廣州市環市中路***號恒生大廈*座***室　　　　　　　　　　　　

聯系方式：陳小姐，***-********-***　　　　　　　　　　　　

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