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（營口市鲅魚圈區蘆屯鎮惠民小學食堂大宗食品和原輔材料招標采購）競爭性磋商公告

項目概況

*、項目基本情況

項目編號：****-******-*****

項目名稱：營口市鲅魚圈區蘆屯鎮惠民小學食堂大宗食品和原輔材料招標采購

采購方式：競爭性磋商

包組編號：***

預算金額（元）：***,***.**

最高限價（%）：***

采購需求：查看

★*、基本情況

為營口市鲅魚圈區蘆屯鎮惠民小學提供大米、面、油、豬肉、牛肉、調料、雞蛋、海產品、蔬菜、豆制品等配送，大米年用量約***袋(每袋重量為**斤),面粉年用量約**袋(每袋重量為**斤)，油年用量約***桶（每桶為***）,調料年用量約*****元、雞蛋年用量****斤、海產品年用量****斤、蔬菜年用量*****斤、豆制品****斤。

★*、基本要求

*. 投標人必須有相應生產（供貨）能力、配送能力、倉儲能力且信譽良好。

*. 所供食材必須符合國家行業生產及經營標準，食材包裝標簽應符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（******）要求，包括食品名稱、配料表、凈含量、規格、生產者（或）經銷者的名稱、地址和聯系方式、生產日期和保質期、貯存條件、食品生產廠家法人證書及許可證編號、產品標準代號、食材質檢報告等內容，標簽上附有產地、食品安全等溯源信息。需粗加工的食材（如去皮、砍斬等），應當提前處理好或自帶工具現場處理。

*. 中標人不得將中標項目轉包、分包，否則采購人有權單方終止合同，由此產生的*切經濟損失由中標人自行承擔。

*. 中標人須接受采購人的月度考核，由采購人對食材配送質量、服務、價格等進行督導評議。中標人對評議結果有異議，可提出申訴并提供證據。對確有不合格之處，中標人應積極溝通、妥善解決、按期整改。累計*次被評議為不合格的，采購人有權解除合同。雙方對確有異議處，可提交合同履行地人民法院裁決。

*. 食材具體需求量以實際供應前*天食堂采購要求為準。采購金額以實際結算價為準。采購人在任何情況下均不保證中標人在采購周期內供應食材的具體金額，投標人須自行承擔由此帶來的任何風險。

*. 中標人須安排固定專人及配送員（配送人員須持有健康證）與采購人單位食堂管理員對接，及時處理解決如下單、加訂、提前、延后、質量不符合、缺斤短兩等實際問題，如無意外情況，*般不允許更換。同時做好配送人員的教育工作，遵守采購人相關規章制度，服從采購人管理。

*. 除不可抗力外，中標人不得因其他任何理由延遲配送。采購人如遇特殊情況需推遲配送，應提前通知中標人。因中標人原因延誤配送的（采購人要求推遲的除外），采購人有權自行采購，并由中標人承擔由此產生的*切損失和費用。

*. 中標人不得隨意變更食材，應嚴格按招標要求（含商標、名稱、產地、規格和重量等）配送，否則，采購人有權拒收。如因市場流通問題確實需要變更的，應書面向采購人申請。中標人須按配送食材的銷售額開具正式發票。

*. 中標人在實施食材配送期間，不得將配送的實際數量及地點泄露給其他企業或者個人，中標人必須指派相對固定的人員完成食材配送服務，并需將配送人員的詳細資料報采購人備案，食材配送人員必須遵紀守法、品行良好。如需要更換配送人員，必須事先通知采購人并將其個人資料送采購人審批，審批合格者方可更換。

**.&***;*******中標人必須保證所有食材的來源清晰明確，必須來源于受到地方政府部門監管的大型自有農地、商品菜基地或蔬菜專業流通市場，嚴禁收購散戶農民的蔬菜供應，有農產品質量追溯系統，并實行產品溯源管理。

**. 中標人必須保證所有食材的價格不得高于市場價格。

**.服務期內按照實際供貨金額結算，服務期內供貨金額不超過預算總額，若超出預算金額，以雙方約定為準。

★*、質量要求

*、大米： 大米須達國家 ****—** 特*級標準，水分含量在 **&***;******以下，無摻雜、 無沙石，碎米少，無黃粒米； 大米包裝袋上印有大米品名、等級、數量、出廠名、廠家地址及其電話。包裝袋上有注冊商標及 **（或 **）標注，有檢驗合格證、生產日期和保質期。

*、面粉(含面粉配料）： 高筋面粉達 ****** 國家標準，質量等級*級；低筋面粉*/****** 標準，質量等級*級；低筋面粉達 */****** 標準，質量等級*級； 色澤正常，干爽無異味； 按進貨量抽查 **％，數量按抽查驗收實數為準；包裝袋上有注冊商標及 **（或 **標注，有檢驗合格證、生產日期和保質期。

*、食用油： 按國家食用調和油質量標準 ******，質量等級*級；有合格檢疫報告，外觀的色澤、透明度、氣味滋味等無異常；定型包裝，必須保證是非轉基因。

*、調味品：（味精、醬油、雞精調味料、食醋、醬、調味料等）要求：生產企業應具有該產品的有效期內食品生產許可證（**證），并應在其包裝袋上印有“**”證藍白標志及證號；產品質量應符合其包裝上明示的產品標準及相應的國家食品安全標準要求。

*、豬肉、牛肉

色澤：肉色澤鮮紅或深紅，有光澤，脂肪呈乳白色或粉白色。

粘度：外表微干或微濕潤，不粘手。

彈性：指壓后凹陷立即恢復，肉質緊密。

氣味：具有鮮豬肉正常氣味。

煮沸后肉湯：透明澄清，脂肪團聚于表面，具有香味。

不得帶傷斑、血瘀、血污、碎骨、病變組織、淋巴結、膿包、浮毛或其它雜質。

*、瓜、果、蔬菜：必須是優質貨品，不得含有殘留農藥或污染物，中標人必須保證所供應的蔬菜符合衛生標準，衛生指標應符合我國無公害蔬菜上的衛生指標規定，同時承擔因所供蔬菜問題引起的*切事故后果。各種蔬菜都應具有本品種固有的氣味、形態、顏色、滋味、光澤等。蔬菜的成熟度和鮮嫩程度在合理范圍內，沒有腐爛變質及其他異常味道，嚴禁提供萎蔫、枯塌、損傷、病變、蟲害等異常蔬菜。

*、海產品：要求無化凍現象。冷凍水產品解凍后凈重量不少于**%，解凍時間為*小時以內（室溫**度）所有冷凍食品均清晰列出產品品牌、規格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數，且包裝箱上必須貼有**標志，食品安全可追溯。

（*）帶魚：單凍，不帶冰，重量單只凈重***克以上，長約****，寬約***。

體表：外表呈銀灰色，體表富有光澤，全身鱗全，鱗不易脫落，翅全，無破肚和斷頭現象；

肌肉：肌肉厚實，富有彈性；

魚眼：眼球飽滿，角膜透明。

（*）鲅魚：單凍，不帶冰，重量單只凈重***克以上，長約****，寬約***。

體表：魚皮光澤度亮，體面光滑無破損，特別是腹部要完整；

魚眼：魚眼透亮；

魚鰓：魚鰓鮮紅；

魚體：魚肉厚實，富有彈性。

（*）小黃花魚：單只長度**厘米以上，寬約*厘米。魚體色澤鮮亮，魚肉緊實，身體無異味，魚眼鮮亮有光澤。

（*）冷凍肉要求：肉體凍實而且堅硬，無化凍現象，肉質緊密而有彈性，色澤均勻，不粘手，交貨時干凈、新鮮、無異味。冷凍家禽類食品解凍后凈重量不少于**%，冷凍肉類食品解凍后凈重量不少于**%，解凍時間為*小時以內（室溫**度）所有冷凍食品均清晰列出產品品牌、規格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數，且包裝箱上必須貼有**標志，食品安全可追溯。

（*）冷鮮或者冷凍，要求無化凍現象。冷凍水產品解凍后凈重量不少于**%，解凍時間為*小時以內（室溫**度）所有冷凍食品均清晰列出產品品牌、規格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數，且包裝箱上必須貼有**標志，食品安全可追溯。新鮮魚類來源安全可靠，活體、眼球明亮、無大腹，無畸形。對去腑臟魚，氣味正常，無血之外污物，彈性好，無離刺現象。

*、雞蛋：無斑點、無污染，個體均勻，蛋殼清潔完整，色澤鮮明，無破損、裂紋，無霉斑，燈光透視時，整個蛋呈桔黃色至橙紅色，蛋黃不見或略見陰影，沒有霉味、酸味，臭味等不良氣味，打開后蛋黃凸起、完整、有韌性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，無異味。

*、豆制類：水豆腐、干豆腐、油片、油果、豆芽、其他豆制類根據市場豆制類情況調整。

**、雞肉：無注水、泡水現象；眼球飽滿、平坦，皮膚、雞肉切面有光澤，具有雞、鴨固有色澤；肉有彈性，指壓的凹陷立即恢復；肚中無內臟和其它異物，具有正常雞的味道，外表處理干凈，微干或濕潤。煮沸后肉湯透明澄清、脂肪團聚于表面、具固定香味。

★*、報價要求

本項目的報價采用折扣率方式（如優惠**%，則報價折扣率應為**%），報價參考價格為就近農貿市場同品質產品價格與營口市發展和改革委員會官方網站-價情監測-農副產品市場*售參考價格表-價格信息中農副產品價格監測點平均價格相比較后的最低價。

★*、食材配送要求

*.&***;******* 配送計劃：采購人按需求制定食材配送計劃，于前*日**:**時前將次日食材配送計劃通過書面訂單、電話（需做好記錄）、微信或其他方式通知中標人。若食材配送計劃沒有即時送達或出現錯誤時，中標人有義務主動提醒或通知采購人。中標人根據采購人每天提供的食材配送計劃，及時組織籌措和加工，確保按規定的品種、數量、質量配送。如需要更換配送品種時，須經采購人同意方可施行。中標人配送時需提供注明食材名稱、單位、數量、售價及總金額的食材配送清單交于采購人管理員驗收無誤后簽字確認，作為雙方驗收憑證。

*. 配送時間：每天*:**～*:**時送到采購人指定地點，特殊條件下（如天氣、交通事故等非人為因素）可推遲*.*小時。遇釆購人有特殊情況時，需要提前開餐或臨時增加食材品種和數量，采購人應提前*小時將訂單通知中標人，中標人應及時調整送貨時間，并確保在收到通知后*小時左右送達。如遇不可抗力貨物不能按時送達，需與采購人食堂管理人員溝通解決。針對實際情況，投標人可擬定應急方案與辦公室以及直屬食堂管理人員協商對接。

*. 運輸要求：

（*）必須采用符合衛生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂內倉應使用抗腐蝕、防潮、易清潔消毒的材料。車廂內無不良氣味、異味。食材堆放科學合理，避免造成交叉污染。

（*）運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；應小心輕卸，嚴防機械損傷。對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并存檔。

★*、驗收流程

（*）驗收

*. 按招標文件規定的食材質量要求對食材質量進行核查，食材應清潔，無損傷、腐爛現象，外包裝完整，無寄生蟲或已受蟲害現象。按索票--驗證--抽查--計數--入庫的程序完成驗收，中標人需將貨物驗收單原件或復印件提供給采購人留存。

*. 每批次每種食材均抽查驗收，對數量在**箱以上（含**箱）的抽查率為**%，**箱以下的抽查率為**%。如發現食材有損壞等情況，應在相關單據上記錄所有損壞情況并拍照留存。采購人使用單位驗收人員應和中標人送貨人員*起確認，并保留雙方簽字單據。

*. 抽查發現問題的處理：

（*）對未按要求配送食材及危及人身安全的食材質量問題，*經發現，當日所送同批次食材全部退貨。

（*）若抽查未發現問題，而在加工食用前發現部分食材存在質量問題，應立即通知中標人，對問題食材做退貨處理。

（*）退（補）貨

當日送達食材出現質量不達標、缺斤少兩、配送錯誤等問題（若雙方對質量或重量有爭議，可送具有檢驗資質的部門檢測，同時留樣備檢），由中標人負責在**～**分鐘之內補換貨，包換或包退，并承擔因此而產生的*切費用。在退貨過程中，對有礙公共衛生安全的食品，應按國家有關規定處理或進行協議銷毀，不再退貨給中標人。

（*）驗收記錄

驗收完畢后，雙方必須在食材收貨清單（格式自定，但必須包括食材名稱、數量、重量、單價、合價等內容）上簽名確認，作為采購人支付貨款的依據之*。

（*）其他要求

*. 中標人所提供的食材必須符合《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全法》要求。

*. 中標人所提供的食材必須符合國家行業生產及經營標準，貨真價實，均能提供相應批次的合格檢驗證明。

*. 中標人所提供的食材各項技術指標必須完全符合國家強制性標準，符合國家有關質量檢測、環保標準及食材出廠標準。

*. 中標人負責食材的運輸、質量檢測等工作，并承擔所產生的費用。

*. 中標人未能履行招標文件和合同所定事項，或配送不合格、假冒偽劣、以次充好的食材，采購人將記錄在案，除要承擔因此產生的*切損失和費用外，可取消其配送資格。

★*、結算方式

*.實際結算以具體配送量為準，據實結算。結算價格滿足采購人采購需求的前提下，以營口市發改委官方網站‘價情監測欄目’公布農副產品市場*售參考價格表中的價格為重要參考依據，所供應產品不得高于市場價格。

*.食材價格由中標人提供，采購人負責核對。如遇食材價格調整均以食材訂購日的價格為準，不再另行調整，采購人與中標人雙方各自承擔由此帶來的經濟風險。（具體以雙方合同內容約定為準）

注：其他未盡事宜雙方協商溝通解決

★*、退出機制

*、配送貨物經監管部門抽檢不達標或因食品質量引發食品安全事故、配送期間沒有依據承諾的報價執行的、企業存在嚴峻安全隱患整改不到位等狀況的，將取消該企業在我學校食堂食品配送資格。對狀況嚴峻的，將其列入配送黑名單。對列入黑名單的配送中標人，將限制其參與我校食堂原料的配送。被退出配送的企業自己承擔因退出而產生的*切經濟損失和后果。

*、配送中標人空缺替補原則:

假設有配送中標人被退出后，我校可以任意選擇以下方法重新選擇替補配送中標人

（*）通過公開招標、競爭性磋商等方式再次重新選擇替補配送中標人

（*）直接與排位在中標人之后第*位的中標候選投標人簽訂合同，以此類推。

*、大宗食品配送安全保障:投標人在中標后及簽訂合同前須購置大宗食品配送食品安全責任保險，保額不低于萬元人民幣。

合同履行期限：以采購人發出的供貨指令為準

需落實的政府采購政策內容：本項目為專門面向中小企業采購的項目,供應商應為中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位。

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

*、供應商的資格要求

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規定。

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業采購的項目,供應商應為中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位。

*.本項目的特定資格要求：投標人須具有在有效期內的《食品經營許可證》

*、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統*社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進*步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕***號）。

*、獲取采購文件

時間：****年**月**日 **時**分至****年**月**日 **時**分（北京時間，法定節假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

*、響應文件提交

截止時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網

*、開啟

時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：營口市鲅魚圈區公共資源交易服務中心（地址：青龍山大街南段**-*。保障性住房南部新城區*區**號門市）

*、公告期限

自本公告發布之日起*個工作日。

*、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起*個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函

*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。

*、其他補充事宜

*、供應商應認真學習電子投標（響應）文件制作教程，有任何技術問題可撥打網站客服電話進行咨詢：***-***-****，代理機構不負責解答此類問題。供應商因自身操作問題導致的*切不良后果由供應商自身負責。 *、供應商除在電子評審系統上傳投標（響應）文件外，應在遞交投標（響應）文件截止時間前提交可加密備份文件，提交至**********@**.***。并承諾備份文件與電子評審系統中上傳的投標（響應）文件內容、格式*致，備系統突發故障使用。供應商僅提交備份文件的，投標（響應）無效。詳見遼寧政府采購網《關于完善政府采購電子評審業務流程等有關事項的通知》 遼財采函{****} ***號。。 *、供應商需在響應文件中提供備份文件與電子評審系統中上傳的投標（響應）文件內容、格式*致的承諾函（格式自擬），開標時，供應商自行準備投標解密所需可以登錄遼寧政府采購網并成功進入賬號的電腦以及**認證等設備，供應商對響應文件進行網絡電子解密均應在**分鐘內完成。 *、供應商在電子評審活動中出現以下情形的，應按如下規定進行處理： （*）因供應商原因造成投標文件未解密的； （*）因供應商自用設備原因造成的未在規定時間內解密、上傳文件或投標（響應）報價等問題影響電子評審的； （*）因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。 出現前款（*）（*）情形的，視為放棄投標（響應）；出現前款（*）情形的，由供應商自行承擔相應責任。

*、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

*.采購人信息

名&***;*******&***;*******稱： 營口市鲅魚圈區蘆屯鎮惠民小學

地&***;*******&***;*******址： 營口市鲅魚圈區蘆屯鎮

聯系方式： ****-*******

*.采購代理機構信息

名&***;*******&***;*******稱： 遼寧云程卓越建設管理有限公司

地&***;*******&***;*******址： 遼寧省營口市鲅魚圈區新城區**-紅海新區*區-****#門市

聯系方式： ****-*******

郵箱地址： **********@**.***

開戶行： 遼寧辰州匯通村鎮銀行營開支行

賬戶名稱： 遼寧云程卓越建設管理有限公司

賬號： ********************

*.項目聯系方式

項目聯系人： 樊肖依

電&***;*******&***;*******話： ***********