廣州機務段幼兒園、廣鐵*幼安保服務招商項目

招商文件

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廣房段公寓招****--**號

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招商人：廣州房建公寓段[聯(lián)系方式]

****年 ** 月

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目??? 錄

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第*章? 招商公告

第*章? 競商人須知

第*章? 競商文件編制要求（資格預審后發(fā)布）

第*章? 招商評審（資格預審后發(fā)布）

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第*章? 招商公告

廣房段公寓招〔****〕**號

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*、招商人：廣州房建公寓段[聯(lián)系方式]

*、招商項目名稱：廣州機務段幼兒園、廣鐵*幼安保服務項目

*、招商業(yè)務基本情況：本次招商為廣州機務段幼兒園、廣鐵*幼安保服務外包，具體情況如下：

廣州機務段幼兒園、廣鐵*幼合計建筑面積：*****㎡，機務段幼兒園面積****平方，教學*棟，樓高*層，教學*樓*層，全園幼兒約***人，外圍監(jiān)控攝像頭**個；廣鐵*幼，占地面積****平方，共有*、*、* *棟教學樓，其中教學*、*樓各有*層，教學*樓*層，外圍監(jiān)控攝像頭**個。園內(nèi)幼兒人數(shù)約***人，日均出入教職工及幼兒約***余人。

（*）外包服務內(nèi)容：

*、按照《廣州市社會面治安防控最小應急處置單元建設方案的通知》（穗平安組發(fā)〔****〕*號）以及廣州市教育局和地方公安機關反恐、安保工作要求，在園長的統(tǒng)*領導下，落實**小時門衛(wèi)值守和日常巡視工作，嚴格人員出入查驗，有效杜絕閑雜人員進入，能迅速有效處理突發(fā)事件，確保園內(nèi)秩序良好和幼兒、教師人身安全。

*.崗位設置及人數(shù)；每所幼兒園設置*名安防人員持證在崗。**小時*人（每班*小時*人，共*人，另*人替班輪休）行政班*人（**:**-**:**；**:**-**:**）保證上、放學高峰時段雙人雙崗。夜間及節(jié)假日期間不少于*人值班。

*.崗位職責及要求：

（*）保安員持有公安機關核發(fā)的《保安員證》上崗。維護管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序，承擔安全防范、全天候內(nèi)部治安巡視、門衛(wèi)執(zhí)勤守衛(wèi)。嚴格人員出入查驗，有效杜絕閑雜人員進入。對幼兒園重點部位及周邊巡查每日不少于*次。

（*）負責管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作（即防火、防盜、防破壞、防爆炸、防治安災害事故，確保園區(qū)內(nèi)財產(chǎn)和人身安全）。

（*）對發(fā)現(xiàn)的與違法犯罪有關的可疑情況及時報告，對正在發(fā)生的侵害師生的違法犯罪行為，迅速使用防衛(wèi)器械先期處置。

*.保安服務地點：廣州鐵路（集團）公司第*幼兒園，地址：廣州市越秀區(qū)共和大街*號。廣州機務段幼兒園，地址：廣州市越秀區(qū)工人新街*號。

*.其他內(nèi)容：

（*）要求保安人員具有中華人民共和國國籍，品貌端正，作風正派，紀律觀念強，無違法犯罪記錄，未參加邪教組織。

（*）年齡在**周歲以上，**周歲以下，高中以上文化程度；身體素質(zhì)過硬，具備突發(fā)事件處置能力，能勝任校園安保服務工作。

（*）招商實施時間

本次招商的實施時間為*年。（以合同履行時間為準）

（*）保安服務費及支付方式

*.保安服務費須按月開具增值稅專用發(fā)票，稅率*%。

*.本合同服務費用包含并不限于工作、“*險*金”，不含伙食費用。

*.保安服務考核標準見合同*.

*、竟商人資格要求

（*）競商人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人，營業(yè)執(zhí)照注冊資金不能低于***萬，且公司實收資本不低于***萬元，需提供第*方會計師事務所出具的****年度審計報告。

（*）具有獨立法人資格，且為內(nèi)資企業(yè)。

（*）取得市級以上公安機關頒發(fā)的《保安服務許可證》。

（*）有*年以上保安服務從業(yè)經(jīng)歷，無行賄犯罪記錄，無國家行政機關處罰經(jīng)歷，無欠薪及罷工等不良信譽事件。

（*）有*定的經(jīng)濟實力和較強的風險控制能力，在業(yè)務所在地有分支機構(gòu)或?qū)嶓w管理機構(gòu)。

（*）財務要求：競商人近*年具有良好的財務狀況。

（*）信譽要求：近*年內(nèi)無以下不良行為，如重大違法、違約行為導致受到法律處罰的，因未履行合同義務受到行政處罰的，發(fā)生由騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為而引起的訴訟和仲裁，在任何合同履行過程中違約或被逐，財產(chǎn)未被接管或凍結(jié)；近*年未被國鐵集團、廣州局集團公司列入招商供應商“黑名單”；“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站查詢無失信違法記錄。

（*）競商人與招商人沒有任何法律糾紛，在中國鐵路廣州局集團有限公司管內(nèi)沒有競商違規(guī)行為和合同履約違約行為，不列入國鐵集團不良供應商負面清單之中。

*、競商報名及招商文件的獲取

*.掛網(wǎng)時間：****年**月**日至****年**月*日止。

*.報名方式:競商人在國鐵招商網(wǎng)閱知招商須知，并在指定報名時間開始后通過現(xiàn)場報名遞交資料的方式,招商人對競商人送達的競爭商文件進行報名資格初審（報名資格初審不作為招商評審的依據(jù)），報名資格初審合格者方可受取招商文件并參加招商競爭談判。

*.報名與資格初審時間：請全體競商人于****年**月**日至****年**月*日（上午*:**-**:**，下午**:**-**:**，國家法定節(jié)假日及星期*、日除外）到廣州市天壽路沾益直街***號*樓安全培訓科現(xiàn)場報名遞交資格初審資料，經(jīng)招商人資格初審，以電子郵箱的形式通知審查結(jié)果，對通過初審的競商人送達競商文件要求及資格。

*.競商人為企業(yè)法人的，報名時須向招商聯(lián)系人提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、聯(lián)系的電子郵箱和稅務登記證等企業(yè)資料（加蓋公章復印件）。經(jīng)招商人確認后，在受取《招商文件》前，還需提交法定代表人有效授權(quán)委托書、法定代表人及被委托人身份證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等原件（或現(xiàn)場查驗線上電子證照）交招商聯(lián)系人審驗，審驗后（報名審驗不作為競商人資格評審的依據(jù)）退還；同時提交上述資料電子版*份（加蓋公章）交招商聯(lián)系人，并附上聯(lián)系人電話和電子郵箱。

*、競商文件的遞交

*.遞交時間：****年**月*日至****年**月*日（上午*:**-**:**，下午**:**-**:**），截止時間：****年**月*日**:**時。

*.遞交地點：廣州市天壽路沾益直街***號*樓安全培訓科。

*.遞交有效性：除非競商人聲明，否則遞交的多份競商文件，以時間上最后送達的為最終版本。

*.逾期送達或者未送達指定遞交地點的競商文件,招商人不予受理。

*、競商保證金的交納

參與項目競商須交納競商保證金，具體金額及要求見招商文件。未按期交納競商保證金的競商人視為不合格競商人,不能參加招商評審會。

*、聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：莊先生

聯(lián)系電話：***-********（上午*:**-**:**，下午**:**-**:**，星期*、日除外）

地??? 址：廣州市天壽路沾益直街***號*樓安培科

電子資料收受郵箱：********@*******.***

第*章? 競商人須知

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*、招商人：廣州房建公寓段[聯(lián)系方式]

*、招商項目名稱：幼兒園保安服務外包項目

*、招商業(yè)務基本情況：本次招商為廣州機務段幼兒園、廣鐵*幼安保服務外包，具體情況如下：

（*）外包服務內(nèi)容

廣州機務段、廣鐵*幼合計建筑面積：*****㎡，機務段幼兒園面積****平方，教學*棟，樓高*層，教學*樓*層，全園幼兒約***人，外圍監(jiān)控攝像頭**個；廣鐵*幼，占地面積****平方，共有*、*、* *棟教學樓，其中教學*、*樓各有*層，教學*樓*層，外圍監(jiān)控攝像頭**個。園內(nèi)幼兒人數(shù)約***人，日均出入教職工及幼兒約***余人。

*、按照《廣州市社會面治安防控最小應急處置單元建設方案的通知》（穗平安組發(fā)〔****〕*號）以及廣州市教育局和地方公安機關反恐、安保工作要求，在園長的統(tǒng)*領導下，落實**小時門衛(wèi)值守和日常巡視工作，嚴格人員出入查驗，有效杜絕閑雜人員進入，能迅速有效處理突發(fā)事件，確保園內(nèi)秩序良好和幼兒、教師人身安全。

*.崗位設置及人數(shù)；每所幼兒園設置*名安防人員持證在崗。**小時*人，（每班*小時*人，共*人，另*人替班輪休）行政班*人（**:**-**:**；**:**-**:**）保證上、放學高峰時段雙人雙崗。夜間及節(jié)假日期間不少于*人值班。

*.崗位職責及要求：

（*）保安員持有公安機關核發(fā)的《保安員證》上崗。維護管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序，承擔安全防范、全天候內(nèi)部治安巡視、門衛(wèi)執(zhí)勤守衛(wèi)。嚴格人員出入查驗，有效杜絕閑雜人員進入。對幼兒園重點部位及周邊巡查每日不少于*次。

（*）負責管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作（即防火、防盜、防破壞、防爆炸、防治安災害事故，確保園區(qū)內(nèi)財產(chǎn)和人身安全）。

（*）對發(fā)現(xiàn)的與違法犯罪有關的可疑情況及時報告，對正在發(fā)生的侵害師生的違法犯罪行為，迅速使用防衛(wèi)器械先期處置。

*.保安服務地點：廣州鐵路（集團）公司第*幼兒園，地址：廣州市越秀區(qū)共和大街*號。廣州機務段幼兒園，地址：廣州市越秀區(qū)工人新街*號。

*.其他內(nèi)容：

（*）要求保安人員具有中華人民共和國國籍，品貌端正，作風正派，紀律觀念強，無違法犯罪記錄，未參加邪教組織。

（*）年齡在**周歲以上，**周歲以下，高中以上文化程度；身體素質(zhì)過硬，具備突發(fā)事件處置能力，能勝任校園安保服務工作。

（*）招商實施時間

本次招商的實施時間為*年。（以合同履行時間為準）

（*）保安服務費及支付方式

*.保安服務費須按月開具增值稅專用發(fā)票，稅率*%。

*.本合同服務費用包含并不限于工作、“*險*金”，不含伙食費用。

*.保安服務考核標準見合同*.

*、竟商人資格要求

（*）競商人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人，營業(yè)執(zhí)照注冊資金不能低于***萬，且公司實收資本不低于***萬元，需提供第*方會計師事務所出具的****年度審計報告。

（*）具有獨立法人資格，且為內(nèi)資企業(yè)。

（*）取得市級以上公安機關頒發(fā)的《保安服務許可證》。

（*）有*年以上保安服務從業(yè)經(jīng)歷，無行賄犯罪記錄，無國家行政機關處罰經(jīng)歷，無欠薪及罷工等不良信譽事件。

（*）有*定的經(jīng)濟實力和較強的風險控制能力，在業(yè)務所在地有分支機構(gòu)或?qū)嶓w管理機構(gòu)。

（*）財務要求：競商人近*年具有良好的財務狀況。

（*）信譽要求：近*年內(nèi)無以下不良行為，如重大違法、違約行為導致受到法律處罰的，因未履行合同義務受到行政處罰的，發(fā)生由騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為而引起的訴訟和仲裁，在任何合同履行過程中違約或被逐，財產(chǎn)未被接管或凍結(jié)；近*年未被國鐵集團、廣州局集團公司列入招商供應商“黑名單”；“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站查詢無失信違法記錄。

（*）競商人與招商人沒有任何法律糾紛，在中國鐵路廣州局集團有限公司管內(nèi)沒有競商違規(guī)行為和合同履約違約行為，不列入國鐵集團不良供應商負面清單之中。

*、服務費的確定及競商保證金金額

*.本次招商項目以中商人的競商報價作為服務費。

*.競商人對招商業(yè)務按整體打包進行報價，本次招商的服務期為****年*月*日至****年**月**日，共計服務費的最高限價為**.**萬元（含稅），競商人報價超過限價為無效競商，招商人將拒絕接受其競商。

*. 競商保證金為*萬元。

*、競商文件的遞交及要求

遞交時間：****年**月*日至****年**月*日（上午*:**-**:**，下午**:**-**:**），截止時間：****年**月*日**:**時。

遞交地點：廣州市天壽路沾益直街***號*樓安培科

*.遞交有效性：除非競商人聲明，否則遞交的多份競商文件，以時間上最后送達的為最終版本。

*.逾期送達或者未送達指定遞交地點或郵箱的競商文件,招商人不予受理。

*.競商文件需按本招商文件第*章《競商文件編制》的規(guī)定進行密封，并在密封處加蓋騎縫公章，招商人不受理未密封完好的競商文件。

*.在競商文件遞交截止時間前競商人可以撤回競商文件

*.競商文件遞交截止時間后競商人不得修改、補充、撤銷競商文件。

*、競商保證金的交納及要求

*.競商人須于****年**月*日**:**時之前將競商保證金匯入招商人指定帳戶，并在匯款用途注明“廣州機務段幼兒園、廣鐵*幼安保服務項目竟商保證金”字樣。競商保證金必須從競商人銀行帳戶直接匯入招商人指定帳戶方為有效（由第*方賬戶向招商人交納將被視為不合格競商人）。

賬戶名稱：廣深鐵路股份有限公司廣州房建公寓段[聯(lián)系方式]

開戶銀行：廣州市農(nóng)業(yè)銀行林和中路支行；

帳??? 號：*****************

競商人在遞交競商文件時，應向招商人出具轉(zhuǎn)賬匯款憑證復印件，招商人核對無誤后，正式受理競商人的競商文件。

*.競商人交納的競商保證金，除本招商文件明確不予退還的情形外，招商人于中商通知書發(fā)出*個月內(nèi)，向提交競商保證金的競商人*次性退還競商保證金（不計息）。

*.發(fā)生下列情形之*，取消競商人競商或中商資格，競商保證金不予退還：

（*）競商人在遞交競商文件截止時間后撤銷其競商文件。

（*）競商人串通競商。

（*）競商人以他人名義、或者提供虛假材料等欺詐方式競商、中商。

（*）中商人未在招商文件規(guī)定的時間內(nèi)以及未按招商文件規(guī)定的合同內(nèi)容簽訂合同。

（*）唯*競商人經(jīng)招商評審小組資格審查合格且競商報價有效，非不可抗力原因放棄中商。

（*）競商人法定代表人或其委托代理人未按招商文件的規(guī)定參加招商評審會競商（參加招商評審會議的競商人代表以簽到證明其出席）。

*、招商文件的澄清、補充和修改

*.競商人對本招商文件的條款及內(nèi)容未提出異議時，均被視為同意。如競商人對招商文件有疑點、異議，可要求招商人予以澄清，在競商截止日期前，用書面?zhèn)髡嫘问酵ㄖ猩倘耍猩倘苏J為有必要進行答復時，以書面形式傳真做出答疑，同時將答疑內(nèi)容書面通知所有競商人，作為招商文件的補充部分。如超出競商截止日期，招商人不予解答。

*.競商截止時間前，招商人有權(quán)以補充文件的方式對招商文件進行必要的補充或者修改，補充或者修改后，招商書面形式或傳真方式通知所有競商人。招商文件的補充或者修改作為招商文件的組成部分，對所有競商人均有約束力。

*、參加招商評審會要求

*.競商人法定代表人或其委托代理人必須按本招商文件的規(guī)定準時參加招商評審會（具體時間、地點另行通知）,并簽到以證明其出席。缺席、遲到、中途退場的，視為自動放棄競商，招商人不退還競商保證金。

*.競商人法定代表人或其委托代理人須提供本人身份證、授權(quán)委托書、競商人資質(zhì)材料等原件供招商評審小組審查,未能提供的,資格審查將被評審小組評審為不合格。

*.競商人須自覺遵守招商評審會紀律，服從招商人的安排，未經(jīng)允許不得擅自進行錄音、錄像。

*、招商評審方式

*.招商人進行第*次招商公告后，報名且通過資格初審的競商人只有*個的，招商人將進行第*次公告，該競商人的報名繼續(xù)有效。第*次公告后，報名且通過資格初審的競商人仍只有*個的，經(jīng)招商人報上級主管部門批準同意后，招商人可按規(guī)定采用商務洽談方式組織招商，最終成交價不得高于招商限價，也不得高于競商人報價,招商人也可以重新組織招商。

*.招商人進行第*次招商公告后，報名且通過資格初審的競商人有*個及以上的，則召開招商評審會

*.本次招商評審采用綜合評審方式進行（詳見第*章《招商評審》）。經(jīng)招商評審小組資格審查合格者才能進入綜合評審程序。

*.若符合資格性要求合格的競商人只有*家的，評審小組可以采取商務洽談，原招商文件改為商務洽談文件。由評審小組負責與合格競商人進行商務洽談，洽談價格即為中商價格。

*.所有符合競商資格競商人提交的競商報價均高于招商限價的，則終止本次招商，由招商人另行組織重新招商。

*.綜合評審后, 評審小組按競商人綜合得分排序，從高到低確定中商候選人名單(不超過*個)。

*.招商評審后，招商人需對中商候選人進行資信審查，待資信審查符合要求后再進行公示，公示無異議后，再發(fā)出《中商通知書》，確定中商人。若資信審查不符合要求，經(jīng)評審小組確認后，由其他中商候選人遞補或重新組織公開招商。

*.資信調(diào)查的內(nèi)容：包括但不限于競商人的財務狀況、訴訟情況和企業(yè)經(jīng)營情況等，同時可通過信用中國網(wǎng)查詢企業(yè)是否被列入失信名單,或通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)有無經(jīng)營異常情況。

**、中商候選人公示及合同簽訂

*.中商候選人公示在廣鐵招商網(wǎng)上（國鐵招商網(wǎng)網(wǎng)址：*****://***.*****.**/），公示期為*天。公示沒有異議或異議不成立的，以第*中商候選人為中商人，招商人向中商人發(fā)出中商通知書。第*中商候選人放棄中商，或存在本招商文件載明的情形被取消中商資格，或者被查實存在影響中商結(jié)果的違法行為等情形的，招商人可以按照評審小組確定的中商候選人名單排序依次確定其他中商候選人為中商人(其他中商候選人遞補為中商人，中商價格以該中商候選人報價為準），也可以重新招商。

*.中商人應根據(jù)本招商文件規(guī)定的合同內(nèi)容及評審結(jié)果確認書，在本招商文件規(guī)定時間內(nèi)與招商人簽訂合同。

*.公示期結(jié)束后，如中商人在上述期限內(nèi)因中商人責任未能簽訂合同，視為中商人放棄權(quán)利，中商人的競商保證金將不予退回。

**、其它

*.競商人承擔自身發(fā)生的所有與招商有關的*切費用。

*.所有招商文件中未明確的待商定條款及約定，均以招商人的要求為準。

*.嚴格遵守招商人及政府部門制定的規(guī)范經(jīng)營的相關管理規(guī)定。

*.本次公開招商活動是企業(yè)的自主招商行為，不同于國家規(guī)定的公開招投標行為，不適用《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》的相關規(guī)定。

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廣州房建公寓段[聯(lián)系方式]

****年**月**日

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