滁州市圖書館[聯系方式]服務外包項目（****-****年）（重新招標）更正公告

*、項目基本情況

原公告的采購項目編號：************-***　

原公告的采購項目名稱：滁州市圖書館[聯系方式]服務外包項目（****-****年）（重新招標）

首次公告日期：****年**月**日　

*、更正信息

更正事項：采購文件 ???

更正內容：質疑答復

質疑事項*：*、獎項*、內容條款：“投標單位提供****年*月*日（以合同簽訂時間為準）至開標當日運營過的公共圖書館獲得市級（含）以上黨委政府部門頒發的獎項，得*分。沒有不得分。注：投標文件須同時提供加蓋頒發機關印章的獲獎證書（或榮譽證書或官方網站截圖）及相應期間與投標人簽訂的運營合同，加蓋投標單位電子簽章。未提供材料的不得分。”*、疑問：只要求市級（含）以上獎項，對市級、省級的獎項未做區別說明。*、建議：修改為：“投標單位提供****年*月*日（以合同簽訂時間為準）至開標當日運營過的公共圖書館獲得省級（含）以上黨委政府部門頒發的獎項，得*分；獲得市級（含）以下黨委政府部門頒發的獎項，得*分；沒有不得分。注：投標文件須同時提供加蓋頒發機關印章的獲獎證書（或榮譽證書或官方網站截圖）及相應期間與投標人簽訂的運營合同，加蓋投標單位電子簽章。未提供材料的不得分。

答復：本項目獎項評分項根據相關法規和項目需求進行制定，故獎項評分細則按原招標文件執行，不作修改。

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質疑事項*：人員配備*、內容條款：“*.新媒體運營人員（*分）：具有全媒體運營師證書，每提供*份得*分，滿分*分。注：投標文件中須同時提供身份證、證書原件掃描件、網站查詢驗證截圖及投標單位為其繳納的投標前近*個月內任意*個月的養老保險證明（含官網在線打印件，證明文件兩個月內有效），或投標人提供承諾已為上述人員繳納養老保險證明的承諾書（格式自擬）。缺任意*項不得分?！?、疑問：經調研，全媒體運營師證書的頒發機構是職業培訓機構，且屬于小眾證書，此證書不宜作為招標的人員資質要求。*、建議：刪除此證書的要求。

答復：本項目人員配備評分項根據相關法規和項目需求進行制定，故人員配備評分細則按原招標文件執行，不作修改。

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質疑事項*：招標文件第**頁“人員配備”中“*.文獻采編人員（*分）提供圖書編目資 格證書，每提供*份得*分，滿分*分”。圖書編目人員要具備*定圖書館業務知識，了解文獻******編目格式，具有*定的圖書分類編目能力。圖書編目工作方面的權威資格證書包括*種，分別是國家圖書館培訓中心頒發的“中國機讀目錄格式（******）編目員上崗證書”（附件*）、*****聯機合作編目中心編目員認證資格證書（附件*）、全國圖書館聯合編目中心頒發的“書目數據上傳資格證書”（附件*）?！?.文獻采編人員（*分）提供圖書編目資格證書，每提供*份得*分，滿分*分”要求提供“國家圖書館網站查詢驗證截圖”、“證書須能體現上傳資格”，既然提供的是具有“編目資格”的證書，為何又要體現出“上傳資格”，前后表述就不相*致。而且，根據本項目的實際特點以及招標文件采購需求，圖書編目資格證書為以上*種證書之*即可，而評分項只要求提供全國圖書館聯合編目中心頒發的“書目數據上傳資格證書”，具有明顯的指向性，是以不合理的條件對供應商實行歧視，違反了相關法律規定。

答復：本項目人員配備評分項根據相關法規和項目需求進行制定，屬于招標文件評分項非準入資格要求，不存在任何指向性和歧視，故人員配備評分細則按原招標文件執行，不作修改。

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質疑事項*：資信分-業績“投標單位提供****年*月*日（以合同簽訂時間為準）至開標當日承擔過公共圖書館運營案例的（運營內容包含圖書采編、圖書上架整架、宣傳推廣和閱讀促進、新媒體運營、數字資源建設、志愿服務和空間建設等），得*分。沒有不得分?！笔聦嵰罁撼菔袌D書館[聯系方式]作為全國首個整體服務外包的地市級圖書館，并且是在全國公共圖書館第*次評估中被評為國家*級圖書館，招標時對投標單位的要求僅限于具備公共圖書館的運營經驗。業績分設置*分，分值設置的過低；案例要求的層次結構性不合理。例如*家投標公司只有*個區縣級圖書館運營的案例，此招標要求存在無法保障滁州市圖書館[聯系方式]達到預期的運營效果的風險。對業績案例的區分，不僅能體現投標單位的綜合實力，也能保障項目運營工作正常開展以及提升場館服務的效能。

答復：本項目業績評分項根據相關法規和項目需求進行制定，故本項評分細則按原招標文件執行，不作修改。

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質疑事項*：資信分-獎項“投標單位提供****年*月*日（以合同簽訂時間為準）至開標當日運營過的公共圖書館獲得市級（含）以上黨委政府部門頒發的獎項，得*分。沒有不得分?！笔聦嵰罁邯勴椃衷O置*分，分值設置的過低；獎項要求的層次結構性不合理。滁州市圖書館[聯系方式]為地市級公共圖書館*級館，招標的運營單位在運營期間須獲得地市*級圖書館的運營經驗；此處只要求投標單位運營的公共圖書館獲得市級（含）以上的獎項，獎項榮譽結構性設置的不合理。建議對獎項進行分類，如國家級榮譽、省級榮譽、地市級榮譽。

答復：本項目獎項評分項根據相關法規和項目需求進行制定，故獎項評分細則按原招標文件執行，不作修改。

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質疑事項*：資信分-人員配備*.文獻采編人員（*分）提供圖書編目資格證書，每提供*份得*分，滿分*分；*.閱讀推廣人員（*分）具有閱讀推廣類證書（閱讀推廣人或閱讀指導師證書），每提供*份得*分，滿分*分。*.新媒體運營人員（*分）：具有全媒體運營師證書，每提供*份得*分，滿分*分?！?.計算機網絡技術人員（*分）為保障總館、分館、**小時圖書館網絡及各種自助設備的正常運營，提供具有計算機科學與技術專業或網絡工程或軟件工程或信息工程等專業本科及以上學歷（學位證書）的，每提供*份得*分，滿分*分。事實依據：人員專業資質要求以及數量方面不合理。（*）經調研，全媒體運營師證書的頒發機構是第*方培訓機構，且屬于新增證書，此處存在明顯指向性。此證書不應作為人員的資質要求。（*）閱讀推廣人證書屬于圖書館核心業務版塊，要求人員數量太少以及對應的分值過低。（*）編目證書屬于圖書館業務專業支撐證書，數量太少分值太低，技術人員要求類型和人員數量太少等。

答復：本項目人員配備評分項根據相關法規和項目需求進行制定，屬于招標文件評分項非準入資格要求，不存在任何指向性，故人員配備評分細則按原招標文件執行，不作修改。

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質疑事項*：技術分招標參數要求：*、宣傳推廣和閱讀促進工作方案“結合文旅融合發展制定每年面向讀者開展的講座、培訓、展覽工作方案（有主題，時間等內容），包括線下和線上形式，各類活動年數量不得少于***場（不包括宣傳推廣和閱讀促進活動，線上線下同時舉辦的活動只計*次），形成滁州市圖書館[聯系方式]特色品牌，服務期內獲得市級（含）以上文化行政主管部門或省圖書館（圖書館學會）或省級以上文化行政主管部門表彰推廣不少于*次。本項最高*分。”事實依據：第*次招標和本次招標對比，活動場次，尤其是講座、展覽***場，新增需求多、人員數量超、效能指標高。第*次招標和本次招標基本要求以及服務效能考核要求對比關系不合理，成本增加過大，創新定位等新要求需要用戶進*步投入才能體現出效能考核指標等問題。*、新媒體運營、數字化建設及智慧應用場景工作方案“…在圖書館現有基礎上制定滁州市圖書館[聯系方式]智慧應用場景工作方案，推廣人工智能在圖書館的應用，如*******、沉浸式”體驗服務、自動盤點機器人、智慧書架、智慧書庫等人工智能的培訓和使用，方案可操作，運營服務期內數量不少于*個..”事實依據：此處需要提供圖書館智慧應用場景的工作方案，但是要求的部分應用館內并沒有，如智慧書庫。同時，*******是國外應用，并未向國內開放。請予以澄清說明。

答復：本項目技術評分細則為方案編寫評分項，此項評分依據本項目采購需求進行制定，意在選取具備足夠服務經驗和服務能力的企業在運營期內大力協助我館完成各項任務，活動數量依據“第*次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作（地市級）”標準制定，服務內容可根據圖書館智慧應用場景自行設計方案，故本項打分細則按原招標文件執行，不作修改。

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質疑事項*：第*章采購需求-服務需求*、人員配置招標要求人數為**人。事實依據：本次招標要求人員表配備**人，上次招標要求是**人。由于工作內容在原有基礎上增加了許多，效能也大幅度提高，人員還增加，導致成本過高，造成成本與效能不匹配，存在不合理的情況。*、圖書館業務研究制定圖書館業務研究激勵和保障機制，承擔并完成相關科研項目（市級以上科研項目），為圖書館提供選題策劃、****號申領、編輯、校對等全流程技術支持，發表論文（運營周期內論文不少于**篇）與專著。事實依據：論文數量每年不少于*篇，*年不少于**篇。由于此次招標的要求在原有基礎上提升了服務效能，論文的數量過多，導致成本過高，造成成本與效能不匹配，存在不合理的情況。（*）圖書館運營服務的核心在于提供閱覽服務、運維服務及日常管理等，而非學術研究。要求運營人員發表多篇論文超出了其專業范疇和主要職責，不利于專注于提高服務質量。（*）圖書館內部通常有專門的研究人員或學術團隊負責學術研究和論文撰寫工作。將論文發表的任務分配給外包的運營人員，可能導致資源的錯配，影響圖書館整體運營效率和服務水平。（*）圖書館服務外包項目中通常不會包含要求運營人員進行學術研究和論文發表的內容。此類要求可能偏離了圖書館服務外包的初衷和行業標準。

答復：本項目采購需求依據服務期內須完成的任務進行制定，論文數量依據“第*次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作（地市級）”標準制定，旨在提升滁州市圖書館[聯系方式]的業務研究水平和影響力，故按原招標文件執行不作修改。

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更正日期：****年**月**日

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*、其他補充事宜

上述修改內容與招標文件有不*致之處，以本次發布的更正公告內容為準。此更正公告內容視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力，請各潛在供應商及時查看下載。如因供應商不及時查看，造成后果由供應商自行承擔。給各潛在供應商帶來不便，敬請諒解。

*、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

*.采購人信息

名 ???稱：滁州市圖書館[聯系方式]

地 ???址：滁州市中都大道****號

聯系方式：****-*******

*.采購代理機構信息?

名 ???稱：滁州市中盛工程項目管理有限公司[聯系方式]

地 ???址：滁州市長江商貿城*區*幢*樓***室

聯系方式：***********

*.項目聯系方式

項目聯系人：胡玉國、王佳

電　　 話：****-*******、***********