中國郵政集團有限公司延邊州分公司****-****年政務派駐服務業務外包采購項目競爭性磋商公告

中科高盛咨詢集團有限公司[聯系方式]（以下簡稱“代理機構”）受中國郵政集團有限公司吉林省分公司[聯系方式]（以下簡稱“采購人”）委托，擬就“中國郵政集團有限公司延邊州分公司****-****年政務派駐服務業務外包采購項目”(項目編號：*****(**)-********)以公開競爭性磋商方式進行采購。本項目采用電子化采購，對供應商在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版響應文件進行審查。

*、項目名稱：中國郵政集團有限公司延邊州分公司****-****年政務派駐服務業務外包采購項目

*、項目編號：*****(**)-********

*、采購內容：為政府機構、公檢法等單位提供郵政寄遞服務，本次外包項目**個派駐點位。中標供應商提供人員進駐到需派駐的合作單位，預計派駐外包人員共計**人，為郵政拓展的政務類項目提供全流程服務。

*、最高限價：***萬元（含稅），基礎時長外包費為**元/小時，根據實際業務發生情況據實結算，是財務預算內項目，投標單位需報總價和單價（計件外包費限制單價詳見競爭性磋商文件），均不可超過最高限價，否則視為廢標。以總價為報價得分計算依據。

*、采購項目基本情況及要求:

*.本項目采購延邊州分公司****-****年政務派駐服務業務外包，設備利用郵政原有設備（***、電腦、電子稱等)，場地利用派駐單位開展場地。

*.技術（服務）規范：符合國家及行業標準，同時滿足招標人要求的技術（服務）規范要求。（詳見）。

*.中標供應商需要在本級單位的郵政儲蓄開設對公賬戶（*般戶或基本戶），所有的費用使用該賬戶結算。外包服務商派駐到郵政企業員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。

*.外包供應方提供符合國家規定的全額征稅的增值稅專用發票。

*.甲方有權考核乙方的違約或違規行為。甲方對乙方下發的郵政各項類指標操作，乙方必須完成甲方要求的相關操作及規定。

*.服務期限：自合同簽訂之日起兩年。

注：在合同有效期內發生政府主管部門、甲方上級郵政企業政策變化等情形，甲方可以提前**日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔責任。

*.標段劃分：按照需求立項文件要求，本項目分為*包，中標*家供應商。

*、供應商資格條件:

*.供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德在“信用中國”（***.***********.***.**）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（***.****.***.**）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。??? *.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事或其他崗位的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

*.投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊成立，具有良好的履行合同的能力，能獨立承擔民事責任，并在人員、資金等方面具有相應的服務能力；具備有效的營業執照，且能夠按招標人要求提供發票。

*.與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標段投標或者未劃分標段的統*招標項目投標。違反這兩款規定的，相關投標均無效。

*.具有近*年（****年至****年）財務報表（至少包含資產負債表、利潤表、現金流量表等）或經會計事務所出具的完整的財務審計報告，****年以后成立的公司可根據成立時間提供相應年度的財務審計報告，開標前近*年任意*個月有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

*.其它信譽要求：投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規等的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德。在最近*年的經營活動中沒有違紀違法等不良記錄。

*.本次招標 不接受 聯合體投標。

*.本項目嚴禁轉包、違法分包，嚴禁各類形式的資質掛靠。

*.明確出現【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應否決其投標。

?? 屬于投標人串通投標的情形：

(*)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容。

(*)投標人之間約定中標人。

(*)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。

(*)屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標。

(*)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

(*)法律法規認定的其他屬于相互串通投標的行為。

視為投標人相互串通投標的情形：

(*)不同投標人的投標文件由同*單位或者個人編制。

(*)不同投標人委托同*單位或者個人辦理投標事宜。

(*)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人。

(*)不同投標人的投標文件異常*致或者投標報價呈規律性差異。

(*)不同投標人的投標文件相互混裝。

(*)不同投標人的投標保證金從同*單位或者個人的賬戶轉出。

(*)不同投標人的投標文件經電子采購平臺及工具等技術分析，出自同*投標人的電腦或附屬設備、加密工具軟件制作，或使用同***地址上傳，或出自同*電子文檔的。

(*)法律法規認定的其他視為相互串通投標的行為。（*）遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同*臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/***地址、***信息/*****信息同時完全*致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。

**.投標人應具備國家相關行業主管部門頒發的人力資源服務許可或勞務派遣經營許可。

**.投標人必須遵守《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》等法律法規規定，具有履行合同所必須的滿足甲方要求的專業獨立服務人員及管理隊*，須提供承諾書加蓋公章。

*、采購文件的獲取方式：

*.辦理**證書

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：*****://**.*****.**）辦理**證書等。

流程：注冊→登錄→【**辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載采購文件。**證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-供應商”，或可聯系客服電話***-***-**** (周*～周**:**-**:**）**客服電話：********** （周*～周**:**-**:**）。

*.獲取采購文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理**—（審批通過）—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載采購文件（具體參照平臺頁面右下角“供應商操作指南”）。

凡有意參加響應者，請于 **** 年 * 月 ** 日至 **** 年 * 月 ** 日，每日 **：** 時至 **：** 時（北京時間，下同），將加蓋公章的報名資料上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：*****://**.*****.**）并電話確認：

報名資料：

（*）授權委托書（附法定代表人身份證正、反面復印件）；被授權人身份證（附被授權人身份證正、反面復印件）；

（*）企業營業執照、人力資源服務許可或勞務派遣經營許可；

（*）近*年（****年至****年）財務報表；

（*）開標前近*年任意*個月有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

文件費用：***元/套。

注：供應商須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：*****://**.*****.**）完成“下載采購文件”的操作。

*、響應文件的遞交：

*.遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版響應文件遞交的截止時間均為 **** 年 * 月 ** 日 **:** 時（北京時間），供應商應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：*****://**.*****.**）遞交加密的線上電子版響應文件。請供應商準備簽到、解密所需**、電腦等必備設備，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版響應文件以及不符合規定的線上電子版響應文件將被拒絕。

*.遞交及解密地點：長春市凈月區生態大街環球貿易中心*號樓**樓****開標室。供應商須派代表當面遞交紙質版響應文件。

逾期遞交的紙質版和線上電子版響應文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版響應文件將被拒絕。

*.線上電子版響應文件加密、解密：供應商須在響應文件遞交截止時間前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：*****://**.*****.**）遞交的線上電子版響應文件進行加密。供應商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合**證書，進行線上電子版響應文件的編制，并在響應文件遞交截止時間前進行加密后上傳至平臺，遞交響應文件的設備需為供應商自主可控的電腦終端設備，不得與其他供應商使用同*臺電腦遞交響應文件。供應商須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

*.線上電子版響應文件與紙質版響應文件內容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版響應文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版響應文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：*****://**.*****.**）的電子版響應文件。

紙質版響應文件指：紙質版響應文件應為線上電子版響應文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。

紙質版響應文件應與線上電子版響應文件保持*致，如不*致以線上電子版響應文件為準。

*、發布公告的媒體：

本次競爭性磋商公告同時在中國采購與招標網、中國郵政官方網站、中國郵政電子采購與供應平臺、中國招標投標公共服務平臺發布。

*、聯系方式：

招標人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司[聯系方式]

地? 址：長春市朝陽區解放大路****號

聯系人：畢先生

電? 話：****-********

招標代理機構：中科高盛咨詢集團有限公司[聯系方式]???

地??? 址：長春市凈月區生態大街環球貿易中心*號樓**樓

聯 系 人：童小玲

電??? 話：***********

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