國網(wǎng)青海電力****年原集體企業(yè)、子公司物資框架協(xié)議競

爭性談判采購采購公告

采購編號：**********

*.采購條件

項目建設單位為國網(wǎng)青海省電力公司[聯(lián)系方式]（以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業(yè)自有資金，出資比例為***%，資金來源已落實，采購人為國網(wǎng)青海省電力公司[聯(lián)系方式]，并委托青海德坤工程咨詢有限公司[聯(lián)系方式]為采購代理機構。項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目進行公開競爭性談判采購。

本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在應答人用先進標準引領產(chǎn)品質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優(yōu)質優(yōu)價的采購機制。

項目概況與采購范圍

詳見采購公告。（應列明合同包個數(shù)，采購貨物及其數(shù)量，實施地點等內(nèi)容）

*.*本次采購協(xié)議執(zhí)行期從****年*月*日至****年*月*日；

*.*協(xié)議期內(nèi)，不承諾采購數(shù)量，不承諾成交人供貨數(shù)量，以實際發(fā)生需求為準；

*.*本次框架協(xié)議適用范圍為國網(wǎng)青海省電力公司[聯(lián)系方式]所屬集體企業(yè)及子公司。

*.應答人資格要求

*.*本次采購要求應答人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織，須具有與本采購項目相應的供貨能力。

*.*本次采購不接受聯(lián)合體應答。

*.*本次采購是否接受代理商應答見*.*專用資格要求。如接受代理商應答的，代理產(chǎn)品不得屬于《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令****年第*號）規(guī)定必須進行國際招標的產(chǎn)品。

*.*接受代理商或者外協(xié)外購產(chǎn)品應答時，其應答產(chǎn)品制造商須在境內(nèi)具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障相應協(xié)作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業(yè)績均系應答人本人或者其代理或外協(xié)產(chǎn)品制造商本人所擁有的權利權益。

*.*應答人及其應答產(chǎn)品須滿足如下通用資格要求：

（*）應答產(chǎn)品制造商必須具有生產(chǎn)應答產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。本采購活動不接受貼牌代工、分包（采購文件中規(guī)定的允許外購外協(xié)的除外）、轉包行為的應答。

這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優(yōu)于采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（*****://***.****.***.**）中發(fā)布的“供應商資質能力信息核實規(guī)范”提出的相應條款要求（查看路徑：招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規(guī)范標準）。

（*）在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下，應答產(chǎn)品的投運數(shù)量或供貨數(shù)量及其成功運行時間滿足采購文件的要求。如同*包內(nèi)存在不同類別的產(chǎn)品，除外購外協(xié)的產(chǎn)品外，則應答人須分別滿足包內(nèi)各類別產(chǎn)品的資格要求；對于外購外協(xié)的產(chǎn)品，產(chǎn)品制造商應滿足本公告資質相關業(yè)績要求。

（*）取得國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有效許可證。取得采購文件要求的國家強制認證證書。

（*）法定代表人或單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標包應答或者未劃分標包的同*采購項目應答。

（*）應有良好的財務狀況和商業(yè)信用。

（*）根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應商關系管理辦法》的規(guī)定，若應答人為制造商，存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為且在處理有效期內(nèi)的，應答人在應答截止之日至成交通知書到達之日前，任*日在《國家電網(wǎng)有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內(nèi)的均適用不良行為處理結果，或應答人存在觸發(fā)《國家電網(wǎng)有限公司供應商關系管理辦法》第***條安全及質量重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。若應答人為代理商，應答人或其代理產(chǎn)品的制造商存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為且在處理有效期內(nèi)的，應答人或其代理產(chǎn)品的制造商在應答截止之日至成交通知書到達之日前，任*日在《國家電網(wǎng)有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內(nèi)的均適用不良行為處理結果。或應答人存在觸發(fā)《國家電網(wǎng)有限公司供應商關系管理辦法》第***條安全及質量重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。即使應答人在應答截止日尚不存在上述情況，但在成交通知書到達之日前，出現(xiàn)上述情況的，采購人亦有權取消其成交資格。

（*）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等*部門聯(lián)合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔****〕***號），應答人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。應答人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（***.***********.***.**）列入嚴重失信主體名單。即使應答人在開標當日未出現(xiàn)被列入失信被執(zhí)行人或嚴重失信主體名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。

應答人不得被市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營異常名錄信息。應答人需同時在商務文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（***.****.***.**）查詢的，包含“營業(yè)執(zhí)照信息”、“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結果。如應答人未提供企業(yè)信用信息公示報告，或提供的報告不符合采購文件規(guī)定的格式與內(nèi)容，或報告內(nèi)容被評審委員會認定有異議的，應答人的“列入經(jīng)營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”以評審委員會在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（***.****.***.**）查詢的結果為準。應答人未提供或提供的企業(yè)信用信息公示報告不符合采購文件規(guī)定的格式與內(nèi)容的，評審委員會將會對應答人進行不利評價。應答人提供虛假企業(yè)信用信息公示報告的，按照虛假應答進行否決，并根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應商關系管理辦法》進行相應處理。即使應答人在開標當日未出現(xiàn)被市場監(jiān)督管理機關列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。

（*）外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本采購技術規(guī)范要求。應答人應具備對外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。

（**）取得國家授權的專業(yè)檢測機構或者國際專業(yè)權威機構出具的產(chǎn)品有效試驗報告，且報告結論數(shù)據(jù)滿足本次招標技術規(guī)范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產(chǎn)品的試驗報告。國家、行業(yè)已經(jīng)發(fā)布相應產(chǎn)品標準的，應答人須取得國家授權的專業(yè)檢測機構或者國際專業(yè)權威機構出具的型式試驗報告；國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應產(chǎn)品標準的，應答人須取得國家授權的專業(yè)檢測機構或者國際專業(yè)權威機構依據(jù)國家電網(wǎng)有限公司企業(yè)標準出具的檢驗檢測報告。上述境內(nèi)檢驗機構具有計量認證證書（***）及中國合格評定國家認可委員會頒發(fā)的實驗室認可證書（****），且證書附表檢測范圍涵蓋所投標產(chǎn)品；境外機構出具的檢測報告同時提供中文版本或經(jīng)公證后的中文譯本。

（**）應答人不得選配國家電網(wǎng)有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協(xié)供應商或代理（集成服務）制造商的產(chǎn)品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第**條、《招標投標法實施條例》第**條所列違法行為，已被司法機關立案的外購外協(xié)供應商或代理（集成服務）制造商的產(chǎn)品。

（**）必須具有生產(chǎn)應答產(chǎn)品所需工序的工藝文件、作業(yè)指導書，且能保證產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。各個工序按工藝文件執(zhí)行，并具有可追溯性。

（**）必須具有生產(chǎn)應答產(chǎn)品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。

（**）應答產(chǎn)品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內(nèi)）發(fā)生產(chǎn)品質量問題（包括但不限于接續(xù)、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失等）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產(chǎn)品。

（**）應答人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應當及時書面告知采購人。應答人不再具備采購文件規(guī)定的資格條件或者其應答影響采購公正性的，其應答無效。

（**）應答人應自行響應采購文件，不得委托中介機構或者中間人編制應答文件或代行辦理應答事宜，不得相互串通應答。

（**）其他

*.*應答人及其應答產(chǎn)品須滿足相應采購貨物的專用資格要求如下：

詳見采購公告。

*.*本次采購不接受應答人委托中介機構或者中間人編制應答文件或代行辦理應答事宜。

*.*各應答人均可就本次采購的部分或全部標包應答。

*.采購文件的獲取

*.*采購文件（電子文件）免費獲取。

*.*凡有意參加應答者，請于****年**月**日-****年**月**日**:**時（北京時間，下同），登錄采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（國家電網(wǎng)有限公司電子商務平臺*****://*******.***.**）獲取采購文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規(guī)要求，到第*方認證機構辦理**證書電子鑰匙。應答人應妥善保管采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)賬號和密碼，以及**數(shù)字證書和密碼，因上述賬號、數(shù)字證書或密碼保管不當造成的損失，由應答人自行承擔。

應答人應在采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)注冊并辦理**證書電子鑰匙方可獲取采購文件，電子鑰匙的辦理流程請登錄采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要*定的時間，請潛在應答人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取采購文件失敗，由應答人自行承擔相關責任。支持電話為：**********。

*.*未按上述時間和方式獲取采購文件的，將無法進行后續(xù)的應答及報價。

*.*應答人需利用投標工具進行電子應答文件編制。投標工具下載方式：請各應答人在采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁“下載專區(qū)→供應商投標工具”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁“操作說明→****.*招標采購流程供應商操作手冊”或“演示視頻→投標工具新*+操作指導視頻”。投標工具操作問題聯(lián)系采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)支持服務電話：***-********。使用投標工具電腦配置要求：內(nèi)存大于***，**位操作系統(tǒng)。

*.*注意事項

*.首次應答文件的提交

此次招標采購采用“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”上傳至國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺的電子版投標文件+通過發(fā)送“指定電子郵箱”的兩種遞交方式，請各投標人知悉。

*.*首次應答文件提交的截止時間（首次應答截止時間，下同）：****年**月**日**:**時。

應答文件提交時間：所有應答文件應當在首次應答截止時間遞交（提交）采購人。

應答文件提交地點：電子應答文件提交采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)。

電子應答文件遞交方式詳見第*章應答文件格式。如要求全部文件上傳采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)，應答人可通過采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)提交全部應答文件；對于受采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)容量限制，要求通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”上傳至國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺和通過“指定電子郵箱”發(fā)送的兩種方式遞交投標文件。

云存儲平臺電子版投標文件：指通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”上傳至國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺的投標文件，應包含以下內(nèi)容：*.技術投標文件（自行制作）；*.商務投標文件（包含商務文件）（自行制作）*.價格投標文件（自行制作），共*份文件需完成上傳，投標人可在開標前登錄“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”查看所涉標包投標文件是否上傳完整，如因缺失造成的否決投標人自行承擔。

應答人按包為單位將價格、商務、技術應答文件進行加密壓縮（自行設定*位數(shù)字的密碼）發(fā)送至以下指定郵箱，（即*個包制作*個壓縮包發(fā)送*封郵件），郵件名稱及壓縮包名稱命名按下列格式：批次編號-分標名稱-包號-應答人名稱。（例：**********-***-包*-應答人名稱）。

應答文件提交截止時間后，將電子郵件解壓密碼發(fā)送招標代理機構電子郵箱，嚴禁提前發(fā)送。為避免網(wǎng)絡問題造成郵件發(fā)送（上傳）超時或失敗，建議應答人不要刻意卡時間發(fā)送（上傳），盡量提前發(fā)送郵件及上傳網(wǎng)站比較穩(wěn)妥。逾期（以收件人收到郵件時間為準）或者未按要求遞交（發(fā)送）的應答文件，采購人不予受理。

應答文件的解壓密碼按下表制作，待截標同*時間發(fā)送至指定郵箱（因應答人提供的應答文件解壓密碼錯誤或密碼不全的應答文件，按否決應答處理）：

*.*投標截止時間之前未成功提交至采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)的電子應答文件，采購人不予受理。不接受未按規(guī)定加密的應答文件及應答文件的修改文件。不接受郵寄、現(xiàn)場提交等電子提交方式以外的其他方式提交應答文件及應答文件的修改文件。

*.*未按招標公告規(guī)定的時間和方式獲取并下載招標文件的投標，采購人將不予受理。

特別說明：投標人未在“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”對應標包上傳投標文件的，視為該標包投標文件未遞交，請投標人上傳文件時認真查看批次名稱、分標名稱、包號，對應上傳。

★關于采用“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”遞交投標文件的說明

請投標人在投標報名截止后使用“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”的輔助投標功能（使用功能前請插入電子鑰匙****），進行相應投標文件的上傳工作！（工具下載地址：****://**.***.**.***/**-***/）

（*）投標人應在投標截止時間前將投標文件，通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”上傳成功后，可在工具端查看投標回執(zhí)單結果，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結果時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的（以回執(zhí)時間為準），或在截標后對上傳文件進行修改的，將被認定為無效文件。

（*）投標人在截標時間前可重復遞交投標文件，文件修改可直接在工具中重新編輯修改、重新加密、上傳，完成對原投標文件的修改。以投標截止時間前上傳至“國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺”的最后*份投標文件為準。

（*）“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”操作說明詳見工具下載地址中“下載操作說明”，工具軟件客服電話見下載地址中“運營支持”。

*.開標時間及地點

*.*開標時間為：****年*月**日**時**分（北京時間），開標方式為：電子商務平臺電工交易專區(qū)網(wǎng)上開標。

*.*應答人在應答截止時間前完成“國家電網(wǎng)公司新*代電子商務平臺電工交易專區(qū)”上的報價。登錄“國家電網(wǎng)公司新*代電子商務平臺電工交易專區(qū)”下載****文件，并通過供應商投標工具在截止時間前完成報價（未完成上述投標工作的本次投標失敗，后果由潛在應答人自行承擔）。

*.*本次采購供應商按包進行折扣率***%報價，報價時登錄“國家電網(wǎng)公司新*代電子商務平臺電工交易專區(qū)”下載****文件。

如應答人所投標包有子包（分項報價表），必須將“分項報價表”上傳至“國家電網(wǎng)公司新*代電子商務平臺電工交易專區(qū)”（電子簽章版），未上傳分項報價表的視為無效報價。

*.發(fā)布公告的媒介

“中國招標投標公共服務平臺”（***.*************.***）；

“青海項目信息網(wǎng)”（***.****.***.**）。

“國網(wǎng)公司電子商務平臺-電工交易專區(qū)”（*****://*******.***.**）。

*.采購文件獲取聯(lián)系方式

采購人:國網(wǎng)青海省電力公司[聯(lián)系方式]

地址:西寧市城西區(qū)勝利路

采購代理機構：青海德坤工程咨詢有限公司[聯(lián)系方式]

地址：西寧市城西區(qū)文苑路*號

聯(lián)系人電話：董工****-*******

電子郵件：**********@**.***

*.合規(guī)聲明

本采購文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，若國家頒布新的法律法規(guī)或對現(xiàn)有法律法規(guī)進行修訂，以新施行的法律法規(guī)規(guī)定為準。

**.權利聲明

禁止對本采購文件或公示信息進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經(jīng)書面授權的使用。任何單位或個人不得對采購公告或公示信息等內(nèi)容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規(guī)定轉載、使用本采購文件或公示信息的，采購人將依法追究法律責任。

其他說明

*、技術規(guī)范書中所有物料應逐項響應，否則按廢標處理。

*、各潛在供應商應在國家電網(wǎng)公司新*代電子商務平臺電工交易專區(qū)（*****://*******.***.**/******/#/），上傳應答文件時報價部分按包進行折扣率***%應答（逐條應答也按折扣率***%進行應答），若不按此報價，*律做否決處理。

*、推薦的成交候選人數(shù)量遵循以下原則：當有效投標人（進入詳評投標人數(shù)量）大于等于采購人擬要求入圍數(shù)量的***%時，最終入圍數(shù)量為采購人擬要求入圍數(shù)量；當有效投標人（進入詳評投標人數(shù)量）小于采購人擬要求入圍數(shù)量的***%時，最終入圍數(shù)量為有效投標人（進入詳評投標人數(shù)量）數(shù)量的**%。

例如：某項目采購人擬要求入圍數(shù)量為*家，當有效投標人數(shù)量大于或等于*****%=*家時，入圍家數(shù)為實際需求數(shù)量*家；當有效投標人數(shù)量小于*家時，入圍數(shù)量為有效投標人數(shù)量的**%（有效投標人為*家時，****%=*.*，按照*舍*入的原則，入圍*家）。

注：進入詳評應答人家數(shù)不足*家，該標包作流標處理。

**.合規(guī)約定

在合同簽訂時，由中標（成交）單位與項目管理單位*并簽訂該約定，合規(guī)約定內(nèi)容詳見*：合規(guī)約定（業(yè)務關聯(lián)方）。

****年**月**日

采購公告：

*:“采購需求*覽表”

*.****

*:合規(guī)約定（業(yè)務關聯(lián)方）

合規(guī)約定.****