項目概況

*、項目基本情況

項目編號：****-******-*****

項目名稱：朝陽市檔案館館藏檔案數字化服務項目

采購方式：競爭性磋商

包組編號：***

預算金額（元）：******

最高限價（元）：******

采購需求：

服務需求

*、供應商的資格要求：

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規定；

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

*.本項目的特定資格要求：投標人具有國家秘密載體印制資質（檔案數字化類）甲級。

*、招標技術參數：

技術服務

序號：*-*產品名稱：館藏檔案數字化加工服務

采購需求

*、項目概況*.按照《“***”遼寧省檔案事業發展規劃》要求，全省縣級以上國家綜合檔案館館藏應數字化檔案數字化率達到**%。*.要求在****年**月底前完成此項工作。*.涉及館藏檔案 ******頁（以實際發生為準，不足**的，按**幅面計算，*張**=*張**），按要求需全部掃描、著錄，并掛接到檔案管理系統。*.所有檔案數字化工作必須在采購人單位內部完成，由采購人提供辦公場所進行檔案數字化。*.為保證檔案安全完整，采購人將安排本單位專業人員進行檔案提取，待每階段信息數字化完成后驗收歸檔。*.在整個檔案數字化工作中，中標人的所有食宿、辦公所需設備、辦公用品、辦公軟件全部自理，所涉及到的運輸、耗材、稅費等*切費用均包含在此次中標人報價內。工作中的正常辦公能耗由中標人負責。所需使用數字化加工軟件、數據遷移載體、如光盤、硬盤等載體均由供應商提供。*.供應商對工作人員進行相應的崗前培訓，并持證上崗；對工作人員進行無犯罪核查；與工作人員簽訂保密協議；對涉密崗位要求具有涉密資質證明；項目執行期間組織定期和不定期業務培訓。供應商需提供相應證明材料。*.數字化加工（包含案卷級、文件目錄著錄、原文數字化、擬寫目錄、校核目錄及掃描頁等）折合單價不超過*.*元/頁。*、技術標準及規范《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》《計算機病毒防治管理辦法》(中華人民共和國公安部令第**號)《計算機信息系統保密管理暫行規定》(國保發[****]*號)《關于嚴禁用涉密計算機上國際互聯網的通知》(中保委發[****]*號)《關于進*步加強檔案安全工作的意見》（檔發[****]*號）《檔案數字化外包安全管理規范》(檔辦發[****]*號)《遼寧省紙質檔案數字化外包安全保密管理辦法》（遼檔發[****]**號）《中國檔案機讀目錄格式》(**／* *****-****)《檔案著錄規則》(**/* **-****)《紙質檔案數字化技術規范》(**/* **-****)《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》（** **/* ***-****）《歸檔文件整理規則》（**/* **-****）《紙質檔案搶救與修復規范》（**/* **—****） 《紙質歸檔文件裝訂規范》（**/* **-****）《檔案服務外包工作規范》（**/* **—****）*、服務要求（*）檔案整理、掃描加工要求按照《紙質檔案數字化技術規范》(**/* **--****)的要求進行檔案數字化加工。本次項目包括：前處理（檔案借調、案卷整理、編寫頁號、案卷修復），掃描加工（檔案掃描、圖像處理、圖像質檢、圖像抽檢），索引、掛接檔案。*.檔案借調（*）由供應商指定專人和采購人項目管理人員，共同從檔案館相關部門借調紙質案卷，根據加工計劃，確定借調案卷數量，填寫詳細的《數字化項目館藏檔案出入庫登記表》，借出待加工檔案。（*）檔案借調應逐卷清點，案卷封面的檔號與調卷單登記檔號應**對應，確保準確無誤，同時應做好交接記錄。*.案卷整理根據案卷實體狀況、關聯、形成時間，本著尊重檔案原始狀態之原則，調整案卷和卷內先后順序及相應檔號；統計數量，形成報表。*.編寫頁碼（*）編制頁號。統*采用打號機，使用阿拉伯數字，從“*”開始編號。（*）頁號編寫在文件正面右上角背面左上角編頁。（*）筒子頁按正、反兩面順序編制兩個頁號。（*）折子頁檔案按自然折頁編頁號。（*）*份文件在卷內被其他檔案材料分開導致排列位置不連續，必須調整文件順序，然后再編制頁號。*.檔案掃描前的紙面處理檔案掃描前應對檔案紙面進行平整處理，以消除折角、皺折及遮字等現象，需逐卷檢查實體，去除對檔案構成危害以及妨礙檔案掃描的不利因素。▲*.檔案掃描檔案原件的掃描與存儲格式符合國家行業標準《紙質檔案數字化技術規范》(**/* **--****)的要求。確保掃描圖像清晰有效，并確保原始檔案完好無損。掃描人員嚴格按照規范填寫《檔案數字化流程單》《紙質檔案掃描工作單》等，登記掃描的頁數，核對每份文件的實際掃描頁數與檔案整理時填寫的文件頁數是否*致，不*致時應注明具體原因和處理方法。（*）掃描方式： 根據檔案幅面的大小(**、**、**等)選擇相應規格的專業平板掃描儀或專業圖紙掃描儀(如工程圖紙可采用*號圖紙掃描儀)進行掃描。大幅面檔案也可采用大幅面數碼平臺，也可以采用小幅面掃描儀分區掃描成多幅圖像。不得使用高速掃描儀。較薄紙張（如信紙、便箋紙）：在用平板掃描儀掃描前，在紙張下加入白色打印紙作襯，并采用低速進行平板掃描。破損紙張：先進行修復再掃描；將破損紙張夾入透明塑料薄膜內再掃描。不拆卷檔案：對于不能拆卷裝訂成冊的檔案采用*邊距檔案掃描儀。（*）掃描色彩模式及格式采用**位彩色模式進行掃描，原始圖像掃描為****格式。（*）掃描分辨率本項目要求采用彩色模式對檔案進行掃描，其分辨率選擇≥******。照片檔案、小幅面檔案和其他特殊檔案（如文字偏小、密集、清晰度較差等）采用≥****** 標準進行掃描。▲*.圖像處理（*）圖像數據質量檢驗①對圖像偏斜度、清晰度、失真度等進行檢查。發現不符合圖像質量要求時，應重新進行圖像的處理。②由于操作不當，造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識別時，應重新掃描。③發現文件漏掃時，應及時補掃，并按順序插入圖像。④發現掃描圖像的排列順序與檔案原件不*致時，應及時進行調整。⑤認真填寫相關表單，記錄質檢結果和處理意見。（*）糾偏對出現偏斜的圖像應進行糾偏處理，傾斜度不得大于*度。對方向不正確的圖像應進行旋轉還原，以符合閱讀習慣。（*）去污對在掃描過程中產生的圖像頁面中出現的影響圖像質量的雜質如黑點、黑線、黑框、黑邊等進行去污處理。處理過程中應遵循保持檔案原貌的原則。（*）圖像拼接或分區掃描對大幅面檔案進行分區掃描形成的多幅圖像，可進行拼接處理，合并為*個完整的圖像，以保證檔案數字化圖像的整體性。拼接時應確保拼接處平滑融合，拼接后整幅圖像無明顯拼接痕跡。 （*）裁邊處理采用彩色模式掃描的圖像應進行裁邊處理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像文件的容量，節省存儲空間。但應在距頁邊最外延至少*至*毫米處裁剪圖像。*.圖像存儲（*）存儲要求所有檔案（包括紙質、照片、底片）形成的圖像文件采用單頁***（無壓縮）和多頁***（可壓縮）彩色格式存儲，數字化符合《機關檔案管理規定》（國家檔案局令第**號）、《電子文件歸檔與電子檔案管理規范》（**/* *****-****）等要求，掃描后的電子文件以光盤和硬盤備份兩種方式提交采購人。采用****格式存儲。存儲時壓縮率的選擇，應以保證掃描的圖像清晰可讀的前提下，盡量減小存儲容量為準則。（*）圖像文件的命名紙質檔案目錄數據庫中的每*份文件，都有*個與之相對應的檔號，以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件命名。多頁文件可采用該檔號建立相應文件夾，按頁碼順序對圖像文件命名。*.圖像質檢供應商必須建立嚴格的質量檢測體系，要有專職質檢員和總檢員，按檔案掃描的質量要求對掃描生成圖像的命名及圖像文件質量逐頁進行檢查，發現漏掃的要及時登記并補掃，并按原檔案次序將圖像插入原位。發現不符合質量要求的圖像，要重新掃描后進行替換，對加工數據自檢合格，符合《紙質檔案數字化技術規范》要求的，才能報送采購人驗收。（*）數據掛接掃描圖像文件應與目錄數據進行掛接，在相關表單上填寫數據掛接后的頁碼、頁數，核對每*份文件掛接后的頁碼、頁數與前處理、掃描時填寫的頁碼、頁數是否*致，不*致時應注明具體原因和處理辦法。（*）條目質檢系統自動把條目與圖片進行關聯后，逐*檢查條目與影像是否對應匹配，退回不合格的條目或影像，退回不匹配的條目與影像。對匹配完成后的影像數據進行最終成果轉換。進行數據掛接。（*）匯總掛接 數據關聯數字化轉換過程中形成的目錄數據庫與圖像數據庫，須成功掛接到采購人檔案管理系統中。以目錄數據庫為依據，將每*份文件掃描所得的*個或多個圖像存儲為*份圖像文件。將圖像文件存儲到相應文件夾時，需認真核查每*份圖像文件的名稱與目錄數據庫中該份實體的檔號或資料編號是否相同，圖像文件的頁數與目錄數據庫中該份文件的頁數是否*致等。通過每*份圖像文件的文件名與目錄數據庫中該份文件的檔號或資料編號的*致性和唯*性，建立起**對應的關聯關系，實現目錄數據庫與圖像文件的批量掛接。*.檔案裝訂（*）認真核對檔案頁碼、總數、文件排列順序是否正確，不得漏頁、錯頁，不壓字，裝訂牢固、不掉頁，做到安全、準確、無遺漏。同時對案卷內出現的漏號、缺號、重號、空白頁等情況需在備考表上用黑色水性筆工整、清潔的進行詳細記錄，不準出現涂改的情況。發現錯誤及時糾正，不能處理的上報采購人項目管理人員。（*）經核對無誤的檔案，以文件左邊沿和下邊（底邊）沿為準，依次整理整齊，用夾子固定，再裝訂成冊。（*）在整理過程中，如果發現文件無裝訂邊，在裝訂時會造成危害文件字符時，應適度鑲邊后再裝訂。（*）對原來已打孔裝訂的檔案，在裝訂時盡可能利用原孔裝訂，不能按原孔而需重新打孔的檔案，需經采購人項目管理人員同意。打孔時嚴格按照規定沿檔案文件左邊適當處打孔，確保*點*線，既不漏頁也不損害文件字符。（*）系線時要按照標準方法操作，線不可太長或太短，系線松緊適度。裝訂成冊的檔案必須保證每頁都裝訂成功，不可有漏裝掉頁情況出現。（*）填寫登記表。及時將裝訂完畢的檔案交庫房管理員點收入庫。**.檔案歸還檔案歸還前應對需要歸還的檔案實體進行自檢，必須對檔案實體進行逐卷清點，按數量、狀況、與順序等進行檢查，如發現丟失、損壞、圈劃或涂改等應向采購人申報；順序錯誤、卷間文件顛倒等情況，要求重新進行處理，合格率要求***%。歸還檔案，由采購人、供應商雙方項目管理人員共同實施。紙質檔案經采購人庫房管理人員清點確認后，由供應商完成檔案上架工作，并做好入庫記錄。（*）目錄著錄要求著錄標準按照《檔案著錄規則》（**/* **-****）、《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》（** **/* ***-****）要求和采購人的具體要求進行著錄。*.文件級目錄著錄（*）按“卷”歸檔著錄項：檔案館代碼、檔案館名稱、全宗名稱、全宗號、目錄號、案卷號、題名、責任者、文件編號、保管期限、文件形成時間、起始頁號、頁數、密級、控制使用標識為必著項。副題名、脫機載體編號、解密、分類標識、附注、語種等項根據情況填寫，檔號項系統自動填寫。（*）按“件”歸檔著錄項：檔案館代碼、檔案館名稱、全宗名稱、全宗號、年度、機構（問題）、件號、題名、責任者、文件編號、保管期限、文件形成時間、頁數、密級、控制使用標識為必著項。盒號、副題名、脫機載體編號、解密、分類標識、附注、語種等項根據情況填寫，檔號項系統自動填寫。*.文件級目錄著錄要求（*）文件題名項著錄應充分尊重檔案原文，有正式題名的照錄原有題名。沒有題名或者原有題名不能完全反映檔案內容，依據內容重新擬寫題名，*般包括“責任者+事由+文種”*要素，擬寫題名要充分利用摘由、事由、文件內容中的原有詞匯，文種應保留原有文種。在做合并著錄時，題名要準確概括所有文件內容，做到既完整明確，又簡練通順。（*）事由指文件“到文面”或“呈批單”事由欄內、用以概括說明文件內容的文字，擬寫題名時要認真參考。（*）責任者是形成文件內容并對其負有責任的機構或個人，機構團體要著錄準確全稱或規范簡稱，個人責任者如有職務要寫明職務，如無職務則須標明身份信息，如籍貫或工作生活所在地等。在確定文件責任者時要看以誰的名義行文，*般情況下，個人文書作者即是責任者；以單位負責人署名的公務文件責任者應為“行文單位+職務+人名”。往來行文時，不能將責任者與受文者混淆。（*）文件形成時間（包含起始時間、終止時間、）：*般公私文書、信札為發文時間；決議、決定、命令、法令、規程、規范、標準、條例等法規性文件為通過或發布時間；條約、合同、協議為簽署時間；時間項*律采用公元紀年，其他特殊紀年轉化為公元紀年，用*位阿拉伯數字表示，如“********”。考證時間用 []。（*）語種指檔案的書寫文字。漢字文件不著錄，非漢字文件須依據實際語種著錄；漢字和其它文字并存的文件著錄“漢日”、“漢英”等。（*）附注指本條目錄中需要特別解釋和補充說明的事項，如檔案實體狀況、含特殊載體情況等。（*）其他著錄項按照采購人要求據實錄入，在著錄過程中發現工作要求沒有明確的，應立即報告采購人項目管理人員，不能私自處理。（*）個別檔案書寫潦草、涂改嚴重，或檔案本身保存狀況不佳、字跡模糊不清，如有字跡不清楚，須提報采購人項目管理人員，依然無法確定的情況下，可以在系統中錄入“□”，難以計數的殘缺文字用*個□表示。遇到難以辨認的字，任何人不能憑借猜測進行錄入。*、商務要求*.合同履約期限：****年*月-**月(具體以簽訂合同為準)*.履約地點：朝陽市檔案館*.質量要求：質量檢測周期為*天，***%質檢。*批檔案掃描完成提交驗收，其數字化轉換質量的合格率須達到***%，給予驗收“通過”合格。目錄數據庫與圖像文件掛接錯誤，或目錄數據庫、圖像文件之*出現不完整、不清晰、有錯誤等質量問題時，抽檢標記為“不合格”，需重新加工，直到合格為止。*.質保期:*年免費服務支持。包括熱線支持和現場支持：*小時內響應**小時內到達。*.驗收項目驗收，由采購人組織，并出具驗收報告。（*）采購人對中標人提交的數據進行驗收，數據驗收以抽檢方式進行。提交驗收的數據達不到驗收指標的，定為不合格的，并全部發回中標人全面自檢，直至提交驗收的數據達標。（*）對驗收中檢出的錯誤，中標人應及時改正、并免費予以糾正。（*）全部檔案數據驗收“通過”的合格的結論，須經雙方分管領導審核、簽字蓋章后方有效。（*）如全部檔案數據完成后不能通過驗收的，視為中標人違約，按合同約定給予處罰。（*）數據驗收合格后，中標人須提供項目完整移交清單雙方簽字確認。*.數據移交（*）掃描檔案應當與其原始數據*起移交；（*）中標方不得采用任何技術手段加密的電子數據，或以打包數據形式。（*）移交數據采用移動硬盤形式移交和耐久性好的*次性寫入光盤移交，光盤應符合《電子文件歸檔光盤技術要求和應用規范》（**/* **）的要求，*式兩份，光盤應單個裝盒。移交電子檔案的移動硬盤或光盤，標簽面和光盤盒面應當分別標注反映其內容的標簽。（*）移動硬盤和光盤內同時存儲說明文件、目錄文件、電子檔案及其原始數據等。*.安全要求：（*）中標供應商須與采購人簽訂保密協議，未經采購人書面授權同意，嚴禁任何人私自查閱檔案的內容信息。（*）供應商必須有嚴格保密制度，與采購人簽訂保密協議，加強管理，杜絕工作人員對檔案及檔案信息的私自復制行為。數字化加工過程中自帶電腦要做***封口處理，配置數字化加工安全管理軟件，對存儲介質進行有效控制。任何加工數據不能帶出工作區域，加工設備不允許接入互聯網。（*）嚴格遵守有關保密、檔案法律法規和朝陽市檔案館的有關規定。數字化加工工作必須在指定的場所內進行，確保場所正常秩序和安全。不得遺失、損壞檔案，如有違反有關法律法規的，將追究相關責任人責任。（*）項目完成經驗收后，供應商須將加工時應用的，具有存儲功能的介質留存給采購人，加工操作終端上的數據必須在采購人項目負責人的現場監督下銷除。

應用系統

序號：*-*產品名稱：館藏檔案管理系統
招標文件要求（采購需求）	數量
功能要求：系統應具備模塊化、參數化特征，能夠根據不同的需求，配置不同的多級欄目、產品及服務的系統結構、相對獨立的軟件層次以及統*界面風格。技術架構應具有良好的安全性、擴展性、兼容性及穩定性，供應商基于該技術架構已經完成多個在線運行良好的檔案管理系統項目。界面設計應美觀、大方、人性化、并充分考慮系統的終端用戶為機關、企事業單位和個人的使用習慣和操作方式。具備*定的前瞻性，要充分考慮檔案行業發展趨勢、建設方略，參考綜合檔案館業務建設評價標準，考慮未來數字檔案館發展要求等。系統建立涵蓋所有館內電子檔案的核心資源庫，提供檔案的接收、管理、保存、利用、檢索、統計和系統管理等功能模塊，實現數字化成果、電子檔案、數字資源等業務數據的收集、鑒定、整理、保管、檢索、編研和統計等功能。由此建立檔案數字化綜合應用平臺，提高檔案館業務管理的效率和資源服務的安全可靠性，滿足管理者和使用者需求。檔案接收*.*檔案征集支持對檔案館征集各種檔案及相關資料的管理，支持捐贈、征購、寄存、交換等多種檔案征集方式，并轉檔案庫或轉資料庫。*.*電子檔案接收提供交接文據管理、目錄接收全文接收、封裝包接收、數據庫接收、新聞采集接收等多種接收方式。支持對進館單位移交的電子檔案信息包進行真實性、完整性、可用性和安全性檢測。支持重復性、必錄項、數據格式等校驗功能。支持對進館單位移交的數據庫類型數字檔案的接收，并導入到系統，支持***等多種格式的數據庫文件的導入。*.*實體檔案接收支持實體檔案接收交接文據管理、交接明細管理功能，能夠輔助實體檔案接收管理。*.*接收管理對通過*性檢測的電子檔案或數字化檔案，在正式進館前進行元數據補充、整理、*性檢測等。對以各種方式接收的檔案進行管理，提供檔案目錄樹結構自有組織切換、檔案條目的新增、修改、批量修改、轉換庫、檔案瀏覽、*性檢測、報表打印、*****格式導入導出、入管理庫等功能。*.檔案管理*.*數據管理主要針對入庫后的檔案系統信息進行日常的管理工作，采用直觀的樹型結構顯示各種檔案類型，針對某種檔案還可以分類樹的方式顯示。提供打印各種表格（各種目錄）、導出數據、個性設計、批量下載等功能。提供智能篩查功能，提供數據檢測、圖像檢測、關聯檢測功能可對檔號重復、頁數匹配、時間關系匹配、文件夾命名規則，圖像分辨率、圖像關聯關系進行智能篩查。*.*檔案鑒定提供開放審核、到期鑒定、處置鑒定、鑒定庫等功能。提供輔助開放鑒定功能，包括自動鑒定，可根據預設條件，對檔案數據進行自動鑒定，起到輔助鑒定的作用。除目錄篩查外系統應提供全文篩查功能、可對目錄及全文敏感詞進行標記，同時提供敏感詞相識度對比等功能。對保管期限到期的檔案進行銷毀鑒定，可根據檔案實際情況鑒定為續存或銷毀，對銷毀鑒定中鑒定為銷毀的數據可以進行檔案銷毀處理。銷毀生效后實體檔案銷毀，電子檔案不做銷毀，但是需進入鑒定庫的已銷毀數據內。鑒定庫內提供到期數據、臨期數據提醒功能，可根據預設值的提醒天數提醒到期數據。同時提供已銷毀數據、開放數據展示功能。*.*保管狀態包括裱糊登記、檔案消毒登記、檔案修復登記、檔案接收登記、清點登記、抽查登記、資料接收登記功能。可對各項數據進行登記、修改、刪除等維護。*.*全宗卷管理提供全宗卷集中保管，可維護各進館單位的全宗卷信息，包括全宗簡介、大事記、機構沿革等。提供各類全宗卷的新增、修改、刪除等維護功能。*.*數據發布依據檔案利用需求和網絡條件，將檔案數據根據開放級別，以在線或離線的方式發布到互聯網、局域網、政務網等，作為各網段利用窗口的數據來源。對局域網的利用庫可進行在線發布，發布至電子閱覽室，對政務網和互聯網的利用庫可進行離線發布并生成檔案信息包，提供信息包查看、下載功能。 *.*回收站提供被刪除數據臨時存儲功能，可以進行恢復或者徹底刪除。*.檔案保存*.*光盤制作支持電子文件光盤制作功能，可對已選擇的電子檔案進行光盤導出，刻錄光盤，用于離線保存。*.*數據封裝根據長期保存策略，將管理庫中的數據封裝成“長期保存信息包”，并推送至保存庫中進行保存。提供長期保存封裝前的*性檢測、封裝包下載、查看等功能。▲*.*數據備份與恢復支持數據備份與恢復功能， 可根據需要選擇備份的檔案類型，提供明細查看、恢復、下載功能。*.*數據校驗對保存的數字檔案生成****校驗碼，通過文件校驗功能，對已生成的****校驗碼和現有的****校驗碼進行比對，判斷數字檔案是否被篡改。*.檔案利用▲*.*檔案檢索檔案檢索應提供智能檢索、卡片檢索、高級檢索、全文檢索、圖片檢索、**人臉檢索等功能，提供知識圖譜展示功能，可根據既定檢索結果生成知識圖譜，便于檔案分析與利用。系統應內置***識別軟件，提供全文檢索功能。支持以圖搜圖、**人臉識別等功能。▲*.*.知識圖譜應用于檔案檢索、檔案編研等領域，實現檔案的關聯分析、使數字檔案以知識圖譜的形式展示，以便提升檢索利用、編研的工作效率，使檔案資源利用更加多元化、形象化、具體化。*.*專題組織提供專題匯編功能，組成專題并提供專題查詢。支持根據業務需要對專題進行專題分類；對已完成專題可進行發布，發布之后可由對應權限的用戶檢索。*.*檔案統計應包含管理類統計和利用類統計，管理類統計包括不限于檔案匯總統計、形成時間統計、檔案類型數據統計、保管期限統計、形成單位統計、征集統計、鑒定統計、發布統計、數字化率統計等統計功能。利用類統計包括不限于用戶檔案利用目的統計、利用人次統計、檔案利用效果統計、利用件次統計、檔案利用類型統計、利用情況統計、利用評價統計、利用目的統計、利用年度統計、查檔登記及打印記錄明細。*.*年報統計提供檔案館基本情況年報的填報功能，可從檔案業務模塊自動獲取數據；可對統計年報上的數據進行公式校驗。*.*數據推送服務該服務提供文件和知識推送，改變檔案館以往被動服務方式，主動向領導、利用者等人群推送所需檔案。*.*信息公告發布支持通知、公告等發布功能，可選擇信息發布范圍，提供內容編寫和上傳功能。▲*、檔案編研提供智能輔助編研功能，包括編研管理、在線擬稿、成果展示等功能。編研管理中提供制定計劃、素材收集、模版管理等功能，可制定編研計劃、任務分配、提供在線檔案素材收集、離線拓展素材收集功能，檔案素材收集過程中集成知識圖譜方便收集編研材料。在線擬稿中采用左右結構，左側展示素材區域，右側提供在線編輯區域，方便復用素材，在線編輯區域提供版本管理功能，可*次性編寫多個版本提交審核。集成智能模版生成，可根據輸入的編研內容自動生成模版大綱，輔助編研材料編寫。提供在線排版、組稿、在線校驗等功能，將符合要求的編研材料進行定稿。成果展示支持電子書閱覽功能和電子書架展示功能，方便發布的編研材料進行在線閱讀。▲*、虛擬庫房系統*維虛擬庫房模塊利用*維仿真技術，形象逼真地模擬檔案室的真實場景，利用檔案存放位置*維坐標化，實現檔案查詢精確空間定位，查找定位檔案室、檔案柜以及所在的檔案柜精確位置（第幾排第幾列）。提供檔案上架、檔案移架、檔案出庫、檔案入庫、庫房瀏覽、日常管理、數據采集、庫房統計功能。*.* 全景庫房采用**全景虛擬技術實現實體庫房的虛擬化展示，可以實現全景漫游、開關密集架、調取檔案等操作，**虛擬化實現檔案館庫房、裝具等動態展示效果，支持庫房空間縮略圖平面圖、裝具空間立面立體顯示。*.*. 存址管理提供設置檔案在排架上的存放位置信息功能，對庫區、排架、現有檔案實體的存放位置進行初始化設置。庫區、排架設置時支持圖形化操作，現有檔案的存址錄入時用戶可以直接輸入存址編號，避免繁瑣的上架操作。 *.*出入庫管理檔案出庫：對檔案實體因編研利用、整理編目、保護修復、數字化加工等業務工作的需要而離位情況進行管理。實現和實體借閱的調檔接口，支持條形碼出庫操作和圖形化下架操作，結合庫房平面圖或者全景虛擬庫房進行下架操作。檔案入庫：對庫房中檔案的入庫、上架情況進行登記，結合庫房平面圖或者全景虛擬庫房進行上架操作。利用系統設備進行檔案電子標簽信息采集，系統自動記錄檔案歸還時間和檔案信息。*.*. 日常管理溫濕度登記：支持通過與庫房溫濕度傳感器設備集成獲取溫濕度數據、手動登記庫房溫濕度數據，這兩種方式記錄庫房的溫濕度，通過設定溫濕度的閾值，提供警示功能；并且可根據記錄的溫濕度數據自動生成溫濕度日報、周報、月報、季報、年報。日常檢查：記錄檔案實體保管狀況檢查、數量清點、位置核對等情況；可以問題檔案進行登記并對所記錄數據進行分析。房設備登記：記錄檔案實體庫房各類設備信息，包括空調、除濕設備、防火設備等。*.* 庫房盤點對庫房中的各類檔案的盤點情況進行記錄和維護，可以庫房信息進行查詢和盤點，確認檔案實體的具體存放位置是否正確。查詢結果應當分別支持按數據顯示、按模擬立體方式顯示等多種方式。*.*庫房統計對庫房和裝具的使用率、容積率以及實體檔案的保存情況進行統計。*.檔案設置*.*全宗維護維護全宗單位信息，包括全宗號、全宗名稱等信息。系統提供新增、修改、刪除、模板下載、批量導入和導出等功能。*.*門類設置提供檔案門類設置的功能，包括新增、修改、刪除、復制和綁定保管期限等。檔案門類新增時可設定該檔案類型的電子檔案數字對象類型，包括文書、照片、音頻、視頻等，還支持設定檔案類型的整理方式，包括傳統組卷和以件整理。*.*檔案樹設置提供檔案類型樹設置的功能，包括檔案類型樹的新增、修改、刪除和復制等。檔案類型樹創建后可按檔案門類、全宗、保管期限、年度和開放情況等多種方式進行分類節點的創建，并可支持擴展。檔案類型樹設置后，可應用到業務模塊，支持*個模塊綁定多棵檔案樹。*.*歸檔章設置提供電子檔案歸檔章設置功能、可根據設置樣式，自動生成歸檔章。*.*報表設置提供打印報表設置的功能，包括案卷目錄、卷內文件目錄、全引目錄、案卷封面和歸檔文件目錄等。在報表配置時，系統提供新增、修改、刪除、報表配置和模板導入等功能。*.*檢測方案設置提供滿足《文書類電子檔案檢測*般要求》（**/* **-****）的檢測方案設置功能。在檢測方案設置時，支持按門類設置不同的檢測方案；支持按環節設置不同的檢測方案，如檔案接收環節、保存環節可設置不同的檢測方案。*.*水印管理提供數字水印設置功能、包括文字水印、圖片水印、用戶水印等設置功能。*.*同義詞設置提供同義詞設置的功能，包含新增、修改、刪除操作，檢索同*同義詞組中的某個詞，系統就可以檢索出包含這組同義詞組中所有詞的內容，提高查準率。*.*敏感詞庫管理提供敏感詞管理功能建立敏感詞庫，提供敏感詞導入導出功能。提供敏感詞的同義詞設置、可設置同義詞的相識度。*.**參數管理提供參數配置的功能，可修改參數配置的值。參數分類包括系統參數、業務參數。*.**流程管理提供工作流自定義功能。可配置系統中所需的審批流程，如檔案入庫流程、檔案利用流程和檔案鑒定流程等。在流程配置時，可以拖動的方式便捷的設置該流程所需的審批節點，并可設置各流程審批節點的辦理人、辦理時限、流程審批時的表單界面和按鈕設置等。可對配置流程記錄進行激活和掛起設置。*.系統管理*.* 分類存儲提供對存儲配置的功能，主要包括存儲設備設置、存儲層級管理、命名規則設置和其他存儲設置。*.*組織管理提供對組織管理的功能，包括新增、修改、刪除、撤銷、恢復、導入、導出、歷史部門和用戶管理等操作。可在系統中錄入組織信息，包括組織名稱、組織代碼等，也可通過*****批量導入的方式，導入多個組織信息。對組織進行撤銷，可將組織狀態由現行改為歷史組織。對歷史組織進行維護，可恢復到現行狀態，或刪除歷史組織。*.*用戶管理系統提供對用戶管理的功能，包括新增、修改、撤銷、導入、導出、初始密碼、授予角色、權限復制、注銷、凍結等操作。可新增用戶的基本信息，包括登錄名、姓名、用戶賬戶生效和失效時間及其他基本情況，也可通過*****批量導入的方式，導入多個用戶信息。可對用戶進行注銷或凍結操作，注銷或凍結后，用戶賬戶不可使用，需恢復后才能正常使用。可選擇用戶將其權限復制給新建用戶。對忘記密碼的用戶進行初始化密碼。*.*角色管理提供對角色管理的功能，包括新增、修改、刪除、授予資源和授予用戶等操作。可新增角色的相關信息，如角色名稱和角色值等。可對角色授予系統資源，對角色授予用戶。*.*日志管理日志管理用于對用戶的操作和登錄進行記錄；提供用戶進行查詢追蹤；提供日志審計功能，同時可創建審計的定時任務。*.**員分立管理提供*員分立功能，將權限管理的操作權、審核權與審計權分由*類不同的角色分別掌控，分別是系統管理員、安全管理員、系統審計員。*.*安全設置系統提供安全設置的功能，可對登錄驗證、密碼安全、地址限制規則等進行設置。登錄驗證包括并發驗證及允許的最大并發數、密碼連續輸入錯誤凍結賬號的次數設置。提供離開保護功能，可設置離開時間后斷開系統連接。提供登*限制功能、登錄時間設置功能。*.質保期:*年免費服務支持。包括熱線支持和現場支持：*小時內響應**小時內到達。	*套

序號：*-*產品名稱：借閱大廳利用服務系統
招標文件要求（采購需求）	數量
功能要求：系統主要部署在檔案館接待利用場所，面向來檔案館查詢檔案的個人或單位提供自助查詢服務、授權檔案查閱。▲*.查檔服務：提供到館查檔人員的利用登記、查檔記錄管理功能，借閱大廳人員可根據業務需要自有配置利用登記內容必錄項信息。支持與*合*設備集成，實現業務辦理自動化，包括身份信息自動采集、辦結后利用評價等。*.接待服務：支持網上、電話等途徑到館查檔的預約登記、支持實名登記功能。*、預約查檔：在利用登記模塊中登記的用戶身份信息會自動在此模塊生成相應條目，同時模塊可對預約查檔的信息進行記錄，并可對信息進行維護。模塊可對預約查檔的信息進行記錄，記錄預約人姓名、手機號、證件號等信息。并可對信息進行維護。▲*、自助查檔：在利用登記模塊中登記的用戶身份信息會自動在此模塊生成相應條目，相關用戶可憑此信息登錄電子閱覽室子系統。同時管理員也可在此模塊手動登記查檔人信息，并對其權限進行控制。*.查檔指南：支持查檔須知、檔案館簡介、館藏情況簡介等發布功能。用于閱覽室、自助*體機前端展示。*.統計分析：包括不限于用戶檔案利用目的統計、利用人次統計、檔案利用效果統計、利用件次統計、檔案利用類型統計、利用情況統計、利用評價統計、利用目的統計、利用年度統計、查檔登記及打印記錄明細。▲*.電子閱覽室子系統：支持檔案館簡介，授權檔案查看、開放檔案瀏覽、專題瀏覽等主要功能。可在電子閱覽室子系統瀏覽檔案館信息簡介、查看授權瀏覽檔案及對外開放檔案，支持開放專題的瀏覽。*．檔案利用檔案利用是檔案利用者通過檔案利用工作系統查找、利用檔案信息，滿足其利用需求的模塊。管理員可通過此模塊主動、及時開展利用工作。*.*檔案館介紹模塊對檔案館的信息進行管理，輸入相關信息進行保存，即可對相關信息保存并展示。*.*檔案檢索可以指定檔案庫，對案卷、文件進行任意字段檢索，或者配置檢索條件，如指定具體字段，等于、包含、大于某些字符，還可根據檢索歷史直接點擊進行重復查詢。*.*.利用評分用戶在自助查檔服務*體機系統利用完檔案后，可進行完成辦理操作，對此次利用情況進行打分，打分的詳細信息在此模塊進行展示。*.*.字典管理當前檔案管理配置工作，如利用目的、查閱目的、查閱方式等已經定義好的字段數據中添加后創建系統公用模板，并為模塊設置參數，參數用于對模板賦值，在使用時可直接調用相關參數。 *.系統配置*.*流程配置此功能是根據用戶需求，進行指定流程如借閱、移交、鑒定等流程畫制流程，以節點方式進行申請、審核。最終實現行內標準流程。*.*流程實例此功能是針對于流程在流轉的過程中，有管理權限的人員可以進行強制的終止和暫停，如果有大批量的流程，可進行多個流程取消，也可大批量的強制完成。*.*水印管理當前檔案管理配置工作，水印按照行內要求首先要保證電子文件的真實性，進行加入電子水印，文字水印，當前登錄水印，圖片水印等規則，防止檔案遺留在檔案管理系統中體現最真實的檔案。*.*快捷方式用戶可以在我的空間快捷方式中添加常用功能圖標，添加完成后在首頁點擊快捷方式圖標進入相應模塊。*. 代身份證讀寫器，實現借閱人信息快速自動錄入。*. 質保期:*年免費服務支持。包括熱線支持和現場支持：*小時內響應**小時內到達。	*套

合同履行期限：自合同簽訂之日起至****年**月**日完成項目

需落實的政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業、支持監獄企業、促進殘疾人就業、節能產品、環境標識產品等相關政策。

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

*、供應商的資格要求

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規定。

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

*.本項目的特定資格要求：供應商需具有國家秘密載體印制資質（檔案數字化類）乙級（含）以上資質證書

*、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統*社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進*步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕***號）。

*、獲取采購文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

*、響應文件提交

截止時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網

*、開啟

時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：朝陽市公共資源交易中心（雙塔區人民路***樓評標室）

*、公告期限

自本公告發布之日起*個工作日。

*、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起*個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函

*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。

*、其他補充事宜

*.本項目采取線上開評標的方式進行。各供應商在采購活動開始時，須用**證書解密電子文件，電子解密時間為**分鐘，如遇特殊情況以現場實際解密時長為準。如有問題可撥打開評標服務部電話進行咨詢：****-*******；相關技術問題可撥打網站客服電話進行咨詢：***-***-****。*.本項目收取備份響應文件。供應商須保證備份文件與電子評審系統中上傳的響應文件內容、格式*致，以備系統突發故障使用。備份響應文件以*盤、移動硬盤存儲的可加密等形式單獨密封和《遞交備份響應文件登記表》*同遞交或郵寄至：朝陽市公共資源交易中心****室（雙塔區人民路***樓），收件人：王天蕾，聯系電話：****-*******。送達時間以朝陽市公共資源交易中心收件人收到時間為準。*.請供應商在投標授權人信息中準確填寫聯系人、聯系電話，并保持暢通，用于項目磋商。*.供應商在電子評審活動中出現以下情形的，應按如下規定進行處理：（*）因供應商原因造成投標文件未解密的；（*）因供應商自用設備原因造成的未在規定時間內解密、上傳文件或投標報價等問題影響電子評審的；（*）因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。出現前款（*）（*）情形的，視為放棄投標；出現前款（*）情形的，由供應商自行承擔相應責任。

*、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

*.采購人信息

名??稱：朝陽市檔案館

地??址：朝陽市雙塔區長江路*段**號

聯系方式：***********

*.采購代理機構信息

名??稱：朝陽市公共資源交易中心(朝陽市政府采購中心)

地??址：朝陽市公共資源交易中心（雙塔區人民路***樓）

聯系方式：****-*******

郵箱地址：**********@**.***

開戶行：詳見采購文件

賬戶名稱：詳見采購文件

賬號：詳見采購文件

*.項目聯系方式

項目聯系人：陳學鋒 朱佳琳 李業鵬

電??話：****-*******