公開競爭性磋商公告

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（公誠管理咨詢有限公司）（以下簡稱“代理機構”）受（中國郵政集團有限公司吉林省分公司）（以下簡稱“采購人”）委托，擬就“長春市分公司縣域**條農村郵路駕駛服務項目外包項目（重）”競爭性磋商 (項目編號：**-**-***-****-*-*********)以公開競爭性磋商方式對有能力為本項目提供產品和服務的供應商進行采購，現邀請合格供應商提交響應文件并參與競爭性磋商。本項目采用電子化采購，對供應商在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版響應文件進行審查。

*、項目名稱：

長春市分公司縣域**條農村郵路駕駛服務項目外包項目（重）

*、項目編號：**-**-***-****-*-*********

采購內容：

長春市分公司縣域**條農村郵路駕駛服務。其中：公主嶺市分公司*條、德惠市分公司*條、*臺區分公司*條、農安縣分公司*條。

本次采購標段*、標段*。

采購預算：

***.**萬元（含稅），根據實際業務發生情況據實結算，是財務預算內項目,費用由長春市分公司承擔，供應商需對單條郵路的單價和總價及標段整體費用分別進行報價（小數點后保留兩位），均不可超過最高限價，否則視為廢標，該項目所有金額均為含稅價格；

報價得分=各單條郵路單價所算價格分之和，各單條郵路價格權重按照該條郵路預估金額在預估總金額中的占比對應設置，詳見招標限價表：

外包結算費用計費公式=__單價*發班趟數_,據實結算。

若在合同有效期內出現未詳細約定價格的運輸線路，甲方將按照就近原則，選取相同省份或臨近省份的最近郵路作參照，按車型單價乘以新增郵路實際里程進行結算。

若在合同有效期期內因郵政生產需要，裝卸站點位置發生變化，或沿途封路建設、繞行線路等情形，經甲方書面批準后可按實際行駛增減里程臨時調整結算里程。

注：由于項目的統籌安排，預算分類項目存在*定的不確定因素，本項目招標人對投標人服務協議生效期限內任務的數量及金額不做任何承諾或保證，即招標人不保證有足夠的任務以滿足中標人。投標人在投標前對此應有足夠的風險認識，*經投標，即視為投標人愿意無條件承擔有關風險并放棄*切與此相關的求償權利。

服務期限：自合同簽訂之日起*年。

注：在合同有效期內發生政府主管部門、甲方上級郵政企業政策變化等情形，甲方可以提前 ** 日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔責任。

標段劃分：按照需求立項文件內容，本項目分為*包，每個標包中標供應商*個、備選供應商*個，允許兼投兼中。

*、相關要求：

*)?????? 服務規范：符合國家及行業標準，同時必須完全滿足招標人要求的服務規范要求。

*)?????? 中標供應商須在郵儲銀行開立對公賬戶，相關費用以此賬戶進行結算。同時中標供應商派駐的員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。

*)?????? 中標供應商提供符合國家規定的全額征稅的增值稅專用發票。

*)?????? 本項目完成招標后，在合同履行期間如采購人通過流程優化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎條件發生變化的，在符合相關法律法規及管理制度規定前提下，經與中標供應商協商，如結算價款有壓降（金額、結算標準、付款方式及條件），或合作條件、質量等合同條款有調整，需簽訂變更或補充協議。

*)?????? 外包費包括但不限于外包供應商應承擔的人工費、保險、稅費、因斷路施工造成車輛繞行產生的費用以及其他成本、費用和營業外支出等，并已考慮淡旺季、節假日等因素。除此以外，甲方無需再向乙方及其服務人員支付其他任何費用。

*、供應商資格條件：

（*）供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德在“信用中國”（***.***********.***.**）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（***.****.***.**）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

（*）本次招標不接受聯合體投標。

（*）本項目嚴禁轉包、違法分包，嚴禁各類形式的資質掛靠。

（*）明確出現【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應否決其投標。

?? 屬于投標人串通投標的情形：

(*)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容。

(*)投標人之間約定中標人。

(*)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。

(*)屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標。

(*)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

(*)法律法規認定的其他屬于相互串通投標的行為。

視為投標人相互串通投標的情形：

(*)不同投標人的投標文件由同*單位或者個人編制。

(*)不同投標人委托同*單位或者個人辦理投標事宜。

(*)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人。

(*)不同投標人的投標文件異常*致或者投標報價呈規律性差異。

(*)不同投標人的投標文件相互混裝。

(*)不同投標人的投標保證金從同*單位或者個人的賬戶轉出。

(*)不同投標人的投標文件經電子采購平臺及工具等技術分析，出自同*投標人的電腦或附屬設備、加密工具軟件制作，或使用同***地址上傳，或出自同*電子文檔的。

(*)法律法規認定的其他視為相互串通投標的行為。

（*）遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同*臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/***地址、***信息/*****信息同時完全*致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。

（*）與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位單位負責人為同*人或存在控股、管理關系的不同單位（含公告發布之日起，向前推***日歷天），不得參加同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的投標（提供在“國家企業信用信息公示系統”中查詢的相關信息或承諾書）；違反這兩款規定的，相關投標均無效。

（*）投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位或其他組織，具備有效的營業執照且能夠按采購人要求提供發票；具備有效期內的《道路運輸經營許可證》。

（*）承包方應確保選派的駕駛員健康狀況良好，具有駕駛資格。不得存在下列任何情形：刑事案件在逃人員，或有危害國家安全罪、危害公共安全罪，以及綁架、搶劫、故意傷害等暴力犯罪，以及交通肇事、危險駕駛罪犯罪記錄的；有吸食毒品或賭博等違反治安管理處罰法行政處罰記錄的；患有精神疾病或影響郵運安全的傳染病者；有飲酒后駕駛機動車或交通事故后逃逸等交通違法記錄的；因交通違法行為被吊銷或暫扣駕駛證的。

（*）提供近*年（****年、****年、****年）度財務報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表），**年以后成立的公司可根據成立時間提供相應年度的財務審計報告或財務報表，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。（提供證明材料）。

*、采購文件的獲取方式：

（*）辦理**證書

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：*****://**.*****.**）辦理**證書等。

流程：注冊→登錄→【**辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載采購文件。**證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-供應商”，或可聯系客服電話***-***-**** (周*～周**:**-**:**）**客服電話：********** （周*～周**:**-**:**）。

（*）獲取采購文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理**—（審批通過）—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載采購文件（具體參照平臺頁面右下角“供應商操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于****年*月**日至****年*月**日，每日上午**時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），購買采購文件。采購文件售價人民幣*佰元整（￥***元），售后不退。（已申請購買采購文件的供應商，請登錄“誠*招電子采購交易平臺”（網址：*****://***.**********.***/），線上支付標書費（微信/支付寶掃碼、電匯、錢包支付等））。支付標書費：請通過“誠*招電子采購交易平臺”（網址：*****://***.**********.***/）完成本項目采購文件的費用支付。

（*）注冊：輸入網址，點擊【新用戶注冊】（注冊步驟詳見門戶網站：【投標人操作指南】-【注冊指引】）。登*賬號后點擊【常用文件】，下載《投標人&***;供應商操作手冊》；

（*）注冊成功后登錄平臺，點擊【商機發現】，檢索本項目并直接支付；

（*）支付：支付方式*選*，①網上支付（微信/支付寶掃碼）、②電匯（須上傳匯款憑證）、③錢包支付（點擊“錢包管理”，充值后即可支付）。

（*）疑問反饋：投標人針對投標人注冊、**證書辦理、網上操作等相關業務的咨詢，可查詢平臺首頁“幫助中心”專區，或致電客服熱線：***-********，服務時間*:**-**:**（工作日）。供應商應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載采購文件。

注：供應商須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：*****://**.*****.**）完成“下載采購文件”的操作。

*、響應文件的遞交：

（*）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版響應文件遞交的截止時間均為****年*月**日上午**:**（北京時間），供應商應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：*****://**.*****.**）遞交加密的線上電子版響應文件，并在****年*月**日上午**:**-**:**（北京時間）現場完成紙質版響應文件和線上電子版響應文件“簽到”流程。供應商未完成“電子版響應文件遞交”及“簽到”流程，響應將被拒絕。請供應商準備簽到、解密所需**、電腦等必備設備，供應商應通過制作電子版響應文件的電腦解密電子版響應文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版響應文件以及不符合規定的線上電子版響應文件將被拒絕。

（*）遞交及解密地點：長春市凈月開發區和美路***號吉視傳媒信息樞紐中心*座**樓****會議室*。供應商須派代表當面遞交紙質版響應文件，并且通過制作線上電子版響應文件的電腦解密線上電子版響應文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版響應文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版響應文件將被拒絕。

紙質版響應文件遞交時間要求：供應商應在****年*月**日上午**:**-**:**（北京時間）現場遞交至長春市凈月開發區和美路***號吉視傳媒信息樞紐中心*座**樓****會議室*。

逾期遞交的紙質版和線上電子版響應文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版響應文件將被拒絕。

（*）線上電子版響應文件加密、解密：供應商須在響應文件遞交截止時間前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：*****://**.*****.**）遞交的線上電子版響應文件進行加密。供應商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合**證書，進行線上電子版響應文件的編制，并在響應文件遞交截止時間前進行加密后上傳至平臺，遞交響應文件的設備需為供應商自主可控的電腦終端設備，不得與其他供應商使用同*臺電腦遞交響應文件。響應文件遞交截止時間后，盡快使用**證書完成線上電子版響應文件的解密，線上電子版響應文件解密截止時間為：****年*月**日上午**:**（北京時間）。供應商須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。供應商未在規定時間內完成線上電子版響應文件解密流程，響應將被拒絕。

（*）線上電子版響應文件與紙質版響應文件內容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版響應文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版響應文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：*****://**.*****.**）的電子版響應文件。

紙質版響應文件指：按采購文件要求制作的紙質打印版響應文件。

紙質版響應文件應與線上電子版響應文件保持*致，如不*致以線上電子版響應文件為準。

*、發布公告的媒體：

本次競爭性磋商公告同時在中國采購與招標網、中國郵政官方網站、中國郵政電子采購與供應平臺、中國招標投標公共服務平臺上發布。

*、聯系方式：

采購人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司

聯 系 人：董老師

聯系電話：****-********

采購代理機構：公誠管理咨詢有限公司

地址：長春市凈月開發區和美路***號吉視傳媒信息樞紐中心*座**樓****室

項目采購師/負責人：徐茂盛、齊朋、馬海、趙雅文、王超

項目聯系人：趙雅文***********、王超***********

電子郵箱：*********@***.***

開戶名稱：公誠管理咨詢有限公司

開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司廣州市天河北路支行

賬號：******************（注：此賬號為該項目獨立賬號，請注意避免匯款錯誤）

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