****年保亭黎族苗族自治縣新政鎮(zhèn)中心

幼兒園學校安保員服務采購項目公告

?

?

?

為切實加強校園安全管理，保障師生人身財產(chǎn)安全與學校正常教育教學秩序，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《保安服務管理條例》及《中小學幼兒園安全防范要求》（**/* *****-****）等相關(guān)法律法規(guī)、國家標準，結(jié)合學校實際需求，保亭黎族苗族自治縣新政鎮(zhèn)中心幼兒園校園安保服務進行公開招標，誠邀符合資格條件的供應商參與投標。

*、項目概況

項目名稱：保亭黎族苗族自治縣新政鎮(zhèn)中心幼兒園校園安保服務

采購金額：******元

服務要求：安排不少于*名安保人員

服務期限：合同簽訂后**個月（進駐為準）。

服務地點：保亭黎族苗族自治縣新政鎮(zhèn)中心幼兒園

付款方式：按月實際結(jié)算進行撥付。

考核要求：由學校相關(guān)部門按照協(xié)議要求對服務質(zhì)量進行月考核，合同期滿學校對項目服務質(zhì)量進行考核。

其他未盡事宜由采購人與中標人在簽訂合同時具體約定。

*、項目內(nèi)容

（*）學校安保員項目內(nèi)容：

*.門崗值守與出入管理：根據(jù)學校實際情況實行門崗值守，采用“人防+技防”相結(jié)合模式。對進出校園的師生、訪客、車輛進行嚴格身份核驗與信息登記，嚴禁無關(guān)人員和車輛進入校園；規(guī)范人員、車輛進出秩序，設置專用通道，做好物品出入檢查，重點排查易燃易爆、管制刀具等危險物品，防止流入校園。建立訪客預約登記制度，對來訪人員進行全程跟蹤管理。?

*.校園安全巡邏：以維護校園正常的教學秩序為宗旨，把防盜搶、防火災、防暴恐、防踩踏作為工作重點，全力協(xié)助平安校園建設。開展全天候不間斷校園安全巡邏，制定詳細巡邏路線與時間安排表，重點加強上下學、課間休息、午休、夜間等重點時段，以及教學樓、實驗室、圖書館、學生宿舍、操場、圍墻周邊等重點區(qū)域的巡查力度。及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，檢查守護區(qū)域的消防設備安全情況。對可疑人員和行為進行盤查、制止和報告，做好巡邏記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報學校安保部門。?

*.大型活動安保：針對學校舉辦的開學典禮、運動會、文藝演出、家長會等大型活動，配合學校制定詳細的安保預案，明確各崗位人員職責和工作流程。活動前對場地進行安全檢查，排除安全隱患；活動期間負責現(xiàn)場的安全管控，維護秩序，疏導人流，設置安全警示標識，保障活動順利進行。?

*.突發(fā)事件應急處置：建立**小時應急保障機制，隨時處理各類突發(fā)事件。根據(jù)學校突發(fā)事件應急預案，包括火災、地震、暴力襲擊、自然災害、公共衛(wèi)生事件等。按時參與學校組織的應急演練，提高安保人員應急處置能力和師生的自我保護意識。在突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)預案，組織疏散師生、控制事態(tài)發(fā)展、配合相關(guān)部門進行救援和調(diào)查處理，及時向?qū)W校報告事件情況。?

*.人員配置要求：所有安保人員需政治素質(zhì)高、責任心強、身體健康，年齡原則上在**-**周歲之間，無違法犯罪記錄；持證保安員需持有公安機關(guān)頒發(fā)的《保安員證》，供應商需為安保人員購買足額的社會保險。

*.中標人負責保安人員管理，督促其積極配合學校開展安保工作，對于不支持、不配合校園工作的保安人員，經(jīng)縣教育局調(diào)查核實后，由中標人無條件按要求進行更換或辭退。

*.校園保安在工作過程中，因各種原因離職，造成崗位空缺，中標人需按要求及時補充。

*.中標人安保人員要持證上崗，員工要統(tǒng)*著裝，佩戴明顯標志，工作規(guī)范，作風嚴謹，文明服務。

*.中標人要保持同采購人的密切聯(lián)系，遇有重大事項及時報告和反饋信息，尊重采購人的意見，接受項目采購方的提議，監(jiān)督和指導。

**.中標人足額提供符合條件的保安人員到學校開展安保工作，配置數(shù)量必須符合或多于。

**.派駐的保安人員應符合以下要求：

（*）須取得保安員證。

（*）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和國家各項方針、政策、自覺服從軍事化管理，遵紀守法，具有樂于奉獻、吃苦耐勞的精神，熱愛消防工作，有強烈的事業(yè)心和責任感，具有良好的職業(yè)道德。

（*）無不良嗜好、違法犯罪和其他不良行為記錄，具有適應全天候參與執(zhí)勤的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。

（*）服務工作要求

*.安保員要結(jié)合學校實際制定*日工作流程，并按照流程嚴格執(zhí)行。

*.安保員要嚴格按照學校管理條例執(zhí)行，不得打罵和侮辱學生，安保員要服從學校的統(tǒng)*調(diào)度安排，遵守學校的規(guī)章制度，按照*名教師的標準做到為人師表，工作時間統(tǒng)*著工裝，不得做與工作無關(guān)的事項。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》，不得透露未成年人的個人信息和相關(guān)照片，如侵犯未成年人隱私，則依法追究法律責任。

*.發(fā)生在校方校園內(nèi)的刑事案件、治安案件和治安災害案件，安保人員要在第*時間內(nèi)及時報告校方，并采取措施保護案發(fā)現(xiàn)場，協(xié)助公安機關(guān)偵查各類治安刑事案件，依法妥善處理責任范圍內(nèi)的其他突發(fā)事件。

*.中標企業(yè)要按學期制定完善的項目服務方案，對安保人員進行崗前培訓和定期的在崗培訓，有監(jiān)督機制和內(nèi)部考核制度，考核制度實行學期考核制，相關(guān)管理制度報學校備案，有應急事件處置預案，確保安全服務的優(yōu)質(zhì)高效。

*.中標企業(yè)應與派駐人員簽訂《勞動合同》并按法律規(guī)定履行合同，派駐人員與校方不存在勞動關(guān)系，與派駐人員發(fā)生的*切勞動合同糾紛由中標企業(yè)負責處理并承擔相關(guān)責任。

*.中標企業(yè)要樹立服務意識，各項管理工作必須認真負責，必須符合教育原則，遵守教育的政策法規(guī)，堅持正面教育與嚴格管理相結(jié)合、嚴格要求與尊重愛護相結(jié)合的原則，在工作中遇到實際解決不了的問題，報告校方協(xié)商解決。中標企業(yè)確保派駐人員在各項管理工作中不得從事任何損害校方和校方學生、教職工的合法權(quán)益的行為。

*.安保人員必須接受校方領(lǐng)導和監(jiān)督，合同期間派駐人員必須遵守校方的各項管理制度，派駐人員的工作服裝及工作有關(guān)器材由中標企業(yè)自行配備，并確保各項工作正常有序開展。

*.派駐安保員*進入學校，無故或者沒有經(jīng)得學校同意不得隨意更換和撤換，派駐安保員的相關(guān)名單和信息要報備學校，如出現(xiàn)以下情形之*的，校方有權(quán)要求中標企業(yè)在*個星期內(nèi)更換到位派駐人員：

①校方發(fā)現(xiàn)派駐人員存在不良嗜好（包括但不限于賭博、酗酒、吸毒、打架、曾被刑事處罰或行政治安拘留的，以及其他有悖于公序良俗的行為或不道德的行為）

②派駐人員的個人身體健康狀況不適宜本工作崗位的；

③派駐人員不遵守校方規(guī)章制度或不服從校方安排管理的；

④派駐人員損害校方及校方學生、教職工的合法權(quán)益的；

⑤派駐人員不能勝任本工作崗位的。

*.考核。中標人須向采購人提供安保員安排表，采購人有權(quán)對供應商的服務工作進行監(jiān)督管理、檢查考核，有權(quán)要求中標人并對不能全面正確履行各崗位職責的項目實施人員進行批評教育和更換。中標人每月梳理工作開展情況，采購人每月對供應商的服務進行*次考核，考核不合格的應向采購人支付服務合同總金額的*%處罰，*次考核不合格或情節(jié)嚴重的，采購人有權(quán)終止采購合同，中標人承擔相應的法律責任。

**.中標人如不按服務采購需求內(nèi)容執(zhí)行，不能足額保證人員配置，視為違約，采購人有權(quán)單方面終止合同。若中標人單方面或其他原因退出的，中標人須提前*個月書面通知采購人。

*、招標方式

本次招標以學校為單位公開遴選服務商招標模式，通過評審遴選出符合資質(zhì)與服務要求的投標單位，并納入學校安保服務商家?guī)臁Ｈ雵鷨挝环掌谙拮?***年*月*日起至****年*月**日止。在服務期內(nèi)，學校將定期對校園安保服務項目進行評價，若在服務期內(nèi)，入圍單位出現(xiàn)嚴重違約或服務質(zhì)量不達標等情況，學校有權(quán)取消其服務資格，并從商家?guī)熘辛硇羞x擇供應商。

*、供應商資格要求

（*）符合《中華人民共和國政府采購法》第***條（*）至（*）的規(guī)定，即：

*.具有獨立承擔民事責任的能力；

*.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

*.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；

*.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

*.參加政府采購活動前*年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；

*.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（*）供應商的特定資格條件：具備有效的安保服務類公司資質(zhì)。

（*）被“信用中國”網(wǎng)站（***.***********.***.**）中列入失信被執(zhí)行人和/或重大稅收違法案件當事人名單的供應商、被中國政府采購網(wǎng)（***.****.***.**）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)），無資格參加本項目的采購活動。信用信息查詢的截止時點為響應截止時間，采購人將在響應截止時間查詢，供應商在信用信息查詢截止時點（含）之前存在本條所述不良信用記錄的，響應無效。

（*）單位負責人為同*人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目的競標。為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目競標。

（*）本項目不接受聯(lián)合體。

（*）服務方案。

*.詳細闡述校園安保服務的整體思路和規(guī)劃，包括服務目標、服務理念、服務模式等，明確提出提升校園安全管理水平的具體措施和預期效果。

*.針對本項目服務內(nèi)容，制定具體的實施方案，明確各崗位人員職責、工作流程、工作標準和考核辦法，細化到每日、每周、每月的工作安排，確保各項工作有章可循。

*.提出完善的人員培訓計劃，包括崗前培訓、在崗培訓、應急演練等內(nèi)容，培訓計劃需明確培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓師資等，確保安保人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。制定全面的安全管理制度，涵蓋門禁管理、巡邏制度、監(jiān)控管理制度、消防管理制度、應急管理制度、人員管理制度等，建立健全安全管理臺賬，確保安全管理工作規(guī)范化、制度化。提供服務質(zhì)量保障措施，包括服務質(zhì)量監(jiān)督機制、客戶反饋處理機制、服務改進措施等，建立定期回訪制度，及時了解學校需求，不斷提升服務質(zhì)量。

?

?

?

?

?

?

本次評標采用綜合評分法，總分 *** 分，具體評分標準如下：?

詳細評審標準

?

*、投標時間、方式及地點

*.投標截止時間：****年*月**日**:**點前，逾期提交的投標文件將不予受理。?

*.線上投標：將報名資料清單中的所有材料掃描成***格式，按順序整理后打包發(fā)送至電子郵箱*********@**.***，郵件主題格式為“保亭黎族苗族自治縣**學校校園安保項目投標－[企業(yè)名稱]”，郵件正文需注明聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話及企業(yè)聯(lián)系方式。?

*.線下投標：將報名資料清單中的所有材料按順序裝訂成冊（*式*份，正本*份、副本兩份），密封后遞交至保亭黎族苗族自治縣新政鎮(zhèn)中心幼兒園學校辦公室。密封袋封面需注明 “保亭黎族苗族自治縣**學校校園安保項目文件”“企業(yè)名稱”“聯(lián)系人及電話”等信息，并在密封處加蓋企業(yè)公章。

*.聯(lián)系人：?王蕓 聯(lián)系電話：***********

*、其他事項

*.投標人應仔細閱讀本招標公告的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。投標文件應內(nèi)容真實、準確、完整，如有虛假，*經(jīng)查實，將取消投標資格；已中標的，取消中標資格，并依法追究其法律責任。

?*.招標過程中，如因不可抗力或其他特殊情況，學校有權(quán)對招標文件進行修改或終止招標，并以書面形式通知所有投標人。

*.本招標文件的解釋權(quán)歸學校所有。

熱忱歡迎符合條件的單位踴躍參與投標，共同為構(gòu)建安全、穩(wěn)定的校園環(huán)境！?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?