項目概況

*、項目基本情況

項目編號：****-******-*****

項目名稱：****年興隆臺區高素質農民培育

采購方式：競爭性磋商

包組編號：***

預算金額（元）：******

最高限價（元）：******

采購需求：

*、采購需求

培育全區高素質農民***名。按照《盤錦市****年高素質農民培育項目實施方案》（盤農辦發〔****〕***號）和《盤錦市興隆臺區****年高素質農民培育項目實施方案》（興農發〔****〕**號）要求，培訓任務如下：

（*）培育對象

培育機構要嚴格遴選培育對象。培育對象應正在從事或有意愿從事農業農村領域生產、經營、服務的農民和返鄉人員，主要培育新型農業經營主體帶頭人和鄉村振興骨干人員。

本年度參加培育的農民,不能與往年參加同*主題的培育人員重復。

（*）培育機構

申請承擔培育任務的機構應當符合以下條件:

*.成立*年以上,具有獨立法人資格具有教育、培訓相關職能、資質或主營業務范圍（必須提供營業執照或其他證明材料）。

*.具備專職教學管理人員和與培育主題相匹配的專兼職師資。鼓勵培訓班建立臨時黨組織,強化黨建引領。培訓機構應具備可容納***人集中教學、統*食宿的培訓設施、設備、場所，具有完善的后勤組織管理保障體系及處理突發事件的應急預案和能力（必須提供不動產權證/房產證等房產證明或者提供租賃合同/合同協議書等證明材料和現場設施設備圖片等證明材料）。

*.承擔實踐教學環節的機構應當具有實踐師資等條件。具備組織赴現代農業園區、農業龍頭企業、優秀新型經營主體等優質實訓基地開展實訓考察的能力和條件（必須提供合作合同/合作協議或其他相關證明材料）。

*.具有專業培訓團隊，能夠主動接受省農業農村廳、省農業發展服務中心的組織、檢查和指導，同時積極配合做好其他相關工作，能夠保質保量按時完成集中授課、實訓考察、線上學習、線上評價、典型提煉、宣傳報道、績效自評、檔案整理及工作總結等培育任務，實現培訓班次和學員信息***%上網、線上評價覆蓋率***%、學員滿意度**%以上，培育全程可追溯。

*.培育機構負責建立培訓班管理制度、制定開班計劃、遴選培育對象、設置培訓課程、委派或聘請授課師資、優選培育教材、落實培育任務、建立培育檔案、開展跟蹤服務,指定專人負責培訓班組織實施,接受質量監管和核驗評價。培育機構將課堂教學、實踐教學和跟蹤服務的部分環節委托給其他機構實施的，應與該機構簽訂合作協議,明確委托內容、質量要求、完成期限等,并對培育效果負責。（提供承諾函）

（*）具體工作要求

*.制定明確的開班計劃。應包括培育主題、課程、學時、培育對象、培育形式、師資、教材、經費支出計劃和預期效果等培育全過程內容,明確班級管理相關要求,經下達培育任務的農業農村部門審核后,由培育機構公開發布。

*.培育機構應嚴格按照開班計劃實施培育。確有必要調整開班計劃的,需經原審核部門同意。計劃水稻種植提升班***人，*個班次，堿地柿子培訓班**人，*個班次，**月底前完成培訓。

*.課程要求

建立模塊化課程體系,分為綜合素養課、專業技能課、能力拓展課*類。培育機構綜合考慮農時農事特點和人才培養規律,合理設計*類課程,選擇集中或分時段開展。

（*）根據培育主題實際需要確定培訓班總學時,每個培訓班原則上不少于**個學時(不包含報到、返程時間)。*學時為**分鐘，每天不超過*個學時。

（*）綜合素養課包括思想政治、政策法規、職業素養和文化素養類等課程,包含“開班第*課”。“開班第*課”應包括當年中央*號文件和農業農村部相關部署要求等內容。專業技能課應根據培育對象實際需求，緊緊圍繞培育主題開設。能力拓展課由培育機構根據培育對象和培育目標自選開展、自行設計。

（*）原則上,綜合素養課學時不低于總學時數的**%。專業技能課學時數應不低于總學時數的**%,其中,采取實踐教學的比例不低于專業技能課學時數的**%。能力拓展課學時數應不高于總學時數的**%。全部專業技能課程結束后應進行課程考核。

配合重大農業災害應急處置等開展的應急性培訓，學時要求可不受此限制。

*.培育形式

培育課程主要通過課堂教學(包含線上線下)、實踐教學、觀摩交流等形式進行。

（*）課堂教學包括線上線下集中授課。鼓勵采取案例教學、參與式教學、互動式教學等形式。線上學習可采取網絡直播或課件學習的方式。線上學習平臺應具備完善的在線學習、直播授課、課程考核及相關統計、監測和評價功能。其中,線上學習學時數不超過總學時數的**%。

（*）實踐教學應在與課程內容直接相關的實習實訓場所或生產經營*線開展,包括場地實訓、頂崗實習、跟崗見習、模擬教學、實踐孵化等形式。

（*）交流觀摩應選取與培育主題相符的地點或主體開展。

*.培育師資

培育師資應具備相應課程的專業條件,授課符合課程主題需求,授課方式易于農民接受,教案內容通俗實用。

綜合素養課程師資原則上應來自政府及所屬事業單位、大中專院校、科研院所等公益性機構。鼓勵聘請農業企業、新型農業經營主體管理人員等“土專家”以及實操經驗豐富的專業人員、技術能手講授實踐課程。“開班第*課”應由區農業農村部門委派與培訓班主題相符的主管單位人員講授。跟蹤服務應配備專門師資。

*.培育教材

培育教材包括正式出版物和各級農業農村部門組織編制的培育手冊。培育機構應嚴把教材質量關，經主管部門審核，選用規范、先進、實用的培育教材。優先選用農業農村部、教育部規劃教材和各級農業農村部門推薦教材。鼓勵文字教材和視頻教材配合使用。

*.資金使用

培育機構應當按照相關規定和合同、協議約定的用途使用培育資金。可使用培育資金支付培育全過程環節所需費用,按照“誰使用誰負責”的原則,規范資金使用。不得擅自改變資金用途或擅自轉撥資金,不得給培育對象發放補助。

*.培育對象管理

培育機構應加強培育對象管理，要求培育對象在集中培育期間,嚴格遵守班級管理制度,嚴禁酗酒、滋事或從事可能影響學習培訓的娛樂活動。

*.結業證書

培育機構根據課程考核和考勤情況,綜合評價學員學習成果，對完成學習任務的培育對象頒發結業證書。

*.跟蹤服務

培育機構應在課堂教學、實踐教學和交流觀摩全部完成后對學員開展跟蹤服務,時長*年,次數不少于*次。跟蹤服務人數不少于培訓班總人數的**%。跟蹤服務形式可包括技術指導、政策推介、發展幫扶、組織交流互助、組織參加與培育主題相關的展會和技能競賽等。

**.信息檔案

培育機構應將開班計劃、培育對象信息、課程、師資、跟蹤服務情況全部錄入農民教育培訓信息管理系統,及時更新相關培育、課程考核和結業證書頒發情況。區農業農村局負責審核培育信息，確保系統數據真實完整。

培育機構應建立培育檔案,包括開班計劃、培育對象信息、課程及考核結果記錄、資金支出票據復印件、結業證書發放情況和其他必要培育信息。培育檔案至少保存*年。

*、檢查驗收

完成培訓任務后，按照區農業農村局要求，建立規范統*、信息完整、內容真實的培訓檔案并及時歸檔。**月底，區農業農村局結合日常考核情況組織驗收小組對培訓工作進行全面驗收，驗收情況作為撥付資金的重要依據。

合同履行期限：自合同簽訂之日起至****年**月**日完成，具體以雙方簽訂合同為準

需落實的政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅等相關政策。

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

*、供應商的資格要求

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規定。

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業采購的項目，供應商應為中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位。

*.本項目的特定資格要求：供應商需具備省市農業行政部門認定的培訓基地資質

*、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統*社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進*步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕***號）。

*、獲取采購文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

*、響應文件提交

截止時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網

*、開啟

時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：盤錦市公共采購交易中心興隆臺區分中心

*、公告期限

自本公告發布之日起*個工作日。

*、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起*個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函

*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。

*、其他補充事宜

*.供應商須及時辦理**數字證書，否則應自行承擔無法正常參與項目的不利后果。供應商應詳閱遼寧政府采購網首頁”辦事指南”中的“遼寧政府采購網關于辦理**數字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網新版系統供應商操作手冊”，具體規定詳見《關于啟用政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》（遼財采〔****〕***號）。操作問題請咨詢技術支持電話（***-***-****），**辦理問題請咨詢**認證機構。*.請供應商報名時，在報名界面填寫本項目授權委托人的聯系人、聯系方式、郵箱等相關信息，以確保采購文件變更時代理機構能及時以書面形式通知，如因填寫錯誤導致采購人或代理機構無法及時聯系投標人，責任由投標人自行承擔。*.響應文件遞交方式為線上遞交。如因供應商自身原因，導致未在規定時間內，在遼寧政府采購網系統上遞交電子響應文件的，按照無效響應文件處理。因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確等問題影響評審的，由供應商自行承擔相應責任。具體操作流程詳見遼寧政府采購網相關通知。具體操作流程詳見遼寧政府采購網，技術咨詢電話以遼寧政府采購網最新發布為準。*.供應商須認真研讀《關于完善政府采購電子評審業務流程等有關事宜的通知》遼財采函〔****〕*** 號文件。*.供應商在投標（響應）的全過程中要隨時關注遼寧政府采購網公告信息，及時獲取更正公告等相關信息，否則，由此造成的*切后果，由供應商自行承擔。*.本項目采用不見面開標，供應商應自行準備電子設備并對電子設備進行調試，同時準備**證書用于解密電子文件，電子解密時間控制在**分鐘內（如遇系統故障或大型項目除外），**證書導致無法解密或未在規定時間內解密的，由供應商自行承擔相關責任，采購人及代理機構可按無效標處理。

*、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

*.采購人信息

名??稱：盤錦市興隆臺區農業農村局[聯系方式]

地??址：盤錦市興隆臺區興海街道瀚新小區**-**商網

聯系方式：胡女士***********

*.采購代理機構信息

名??稱：遼寧億恩項目管理有限公司[聯系方式]

地??址：遼寧省盤錦市興隆臺區楓丹白露*區**號樓***商網

聯系方式：****-*******

郵箱地址：**********@**.***

開戶行：中國建設銀行股份有限公司盤錦瀚新支行

賬戶名稱：遼寧億恩項目管理有限公司[聯系方式]

賬號：********************

*.項目聯系方式

項目聯系人：黃女士

電??話：****-*******