項目概況

*、項目基本情況

項目編號：****-******-*****

項目名稱：興城市****年度特殊困難老年人家庭適老化改造項目

采購方式：競爭性磋商

包組編號：***

預算金額（元）：******

最高限價（元）：******

采購需求：

興城市****年度特殊困難老年人家庭適老化改造共計***戶，具體需求如下：

★*、履約期限：自合同簽訂之日起至****年**月**日完成特殊困難老年人家庭適老化改造（具體以雙方簽訂合同時間為準）

★*、履約地點：采購人指定地點

★*、付款方式及條件：以甲乙雙方簽訂的合同為準

★*、報價方式：本項目采用固定價格采購，投標總價統(tǒng)*按**.*萬元報價，單價統(tǒng)*按****元/戶報價，此報價不可更改不可競爭，填寫其他報價投標無效。

★*、報價要求：報價包含設計費、產(chǎn)品及安裝費、改造施工費、售后服務費、培訓等費用。本項目實行費用包干制，響應報價包含完成上述服務內(nèi)容所需的*切費用。供應商實施項目工作期間如出現(xiàn)人員人身、財產(chǎn)安全事故、損失等由供應商全部負責，采購人不負任何責任。

★*、質(zhì)量標準：達到可以正常使用的標準。

★*、質(zhì)保期：*年

★*、違約責任：

（*）供方逾期提供服務的，每逾期*天向需方支付合同金額*.** %的違約金，逾期**日的，需方有權(quán)單方面解除本協(xié)議。

（*）供方提供的服務不符合約定的，需方有權(quán)向供方書面提出整改意見，供方需無條件整改至符合約定，自需方向供方提出書面意見之日起**日內(nèi)，供方仍未整改或整改后服務仍不符合約定的，需方有權(quán)單方面解除本協(xié)議。

★*、項目驗收

驗收標準：按國家有關(guān)標準執(zhí)行

驗收程序：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》遼財采[****]***號執(zhí)行。具體為改造完成后，由適老化改造機構(gòu)向第*方技術(shù)支持機構(gòu)申請驗收，并提交《興城市特殊困難老年人家庭適老化改造驗收單》及有關(guān)檔案資料。驗收合格后，由老年人或其委托代理人對改造結(jié)果進行簽字確認，由第*方技術(shù)支持機構(gòu)在驗收表上蓋章確認。民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應對改造戶進行全覆蓋查驗。對于驗收不合格的，由民政局聯(lián)合第*方技術(shù)支持機構(gòu)督促改造企業(yè)限期整改。

組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。

驗收報告：由采購人出具。

★**、現(xiàn)場支持：（*）小時內(nèi)響應；（**）小時內(nèi)到達

★**、產(chǎn)品使用培訓：由適老化改造機構(gòu)對老年人及家庭成員進行適老化產(chǎn)品使用培訓。

★**、維修技術(shù)人員及設備方面的保證措施及收費標準的要求：質(zhì)保期內(nèi)免費服務；質(zhì)保期后，*部件更換以成本價收取。

*、改造原則

（*）堅持尊重意愿。家庭適老化改造應尊重老年人意愿，遵循自愿申請原則。

（*）堅持需求導向。按照先特困后低保、先重度失能后輕度失能等原則，根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度，合理確定改造順序；根據(jù)老年人家庭實際需求，合理確定改造內(nèi)容。

（*）堅持合理設計。結(jié)合老年人身體狀況、其家庭成員情況及住宅的室內(nèi)環(huán)境，對老年人進行改造需求評估，重點考慮助行、助力、助浴、防滑安全等方面的需求，做到“*戶*案”。

（*）堅持嚴格規(guī)范。在家庭適老化改造資格評估、方案設計、項目實施過程中，嚴把質(zhì)量關(guān)口，堅持公開透明，確保改造項目有序推進。

（*）堅持因地制宜。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域特殊困難老年人家庭改造需求，根據(jù)轄區(qū)改造需要進行有序改造。

*、改造內(nèi)容

*、以“室內(nèi)行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護、輔助器具適配”為主要目標，參考《特殊困難老年人家庭適老化改造項目和老年用品配置參考清單》（*、*），清單所列項目分為基礎類和可選類，基礎類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助支待的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容；可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)老年人實際需求，堅持尊重老年人改造意愿，指導每個改造家庭在清單和補助資金限額內(nèi)合理選擇改造內(nèi)容。

*、實施對象

適老化改造實施對象為特殊困難老年人家庭，具體包括：

*.分散供養(yǎng)特困人員中：**周歲及以上高齡老年人；**—**周歲殘疾老年人；**—**周歲經(jīng)評估為完全失能、重度失能、中度失能、輕度失能老年人。

*.城鄉(xiāng)低保對象中的以下老年人：**周歲及以上高齡老年人；**—**周歲的殘疾老年人、空巢老年人、留守老年人、計劃生育特殊家庭老年人；**—**周歲經(jīng)評估為完全失能、重度失能、中度失能、輕度失能老年人。

改造以“戶”為單位進行，改造對象家庭擁有對擬改造住房的產(chǎn)權(quán)或長期使用權(quán)。

****年以來已接受“困難重度殘疾人家庭無障礙改造”和“困難老年人家庭養(yǎng)老床位建設”的老年人家庭，不再重復改造。

★*、進度安排

*、項目交付周期：自合同簽訂之日起至****年**月**日完成特殊困難老年人家庭適老化改造（具體以雙方簽訂合同時間為準）。

*、由適老化改造機構(gòu)負責上門評估改造對象的家庭環(huán)境，根據(jù)老年人身體狀況及改造意愿，設計提出“*戶*案”改造方案；依據(jù)經(jīng)審核確定后的改造方案實施具體改造工作，配置相關(guān)設施設備，具體要求如下：

第*階段——系統(tǒng)培訓：第*方技術(shù)咨詢機構(gòu)對改造機構(gòu)的項目負責人、評估人員、設計人員、施工改造等相關(guān)的工作人員進行改造系統(tǒng)化培訓工作。培訓內(nèi)容包含適老化改造信息平臺的使用，改造的評估、設計、施工標準等。

第*階段——入戶設計：由適老化改造機構(gòu)結(jié)合服務對象的身體狀況、服務需求、居住環(huán)境等，“*戶*案”設計適老化改造方案，填寫《葫蘆島市特殊困難老年人家庭適老化改造方案表》（見*），由第*方技術(shù)支持機構(gòu)審核通過后，經(jīng)老年人或其委托代理人簽字同意后，存入改造檔案。

第*階段段——協(xié)議簽訂：改造方案經(jīng)民政局、第*方機構(gòu)審核通過的，由改造機構(gòu)與服務對象簽訂家庭適老化改造協(xié)議，約定施工時間等，若產(chǎn)生補貼政策規(guī)定范圍之外的自費項目，需由改造機構(gòu)與服務對象協(xié)商約定收費標準。

第*階段——改造施工：由適老化改造機構(gòu)依據(jù)審核通過后的改造方案進行適老化改造，配置相關(guān)設施設備。改造機構(gòu)要保留完整的改造信息，包括設計圖、改造前后對比照片等資料，由第*方技術(shù)支持機構(gòu)按要求進行技術(shù)指導和實施監(jiān)督。改造結(jié)束后，適老化改造機構(gòu)要對老年人及家庭成員進行適老化產(chǎn)品使用培訓。 ? ?

第*階段——工作驗收：改造完成后，由適老化改造機構(gòu)向第*方技術(shù)支持機構(gòu)申請驗收，并提交《興城市特殊困難老年人家庭適老化改造驗收單》（*）及有關(guān)檔案資料。驗收合格后，由老年人或其委托代理人對改造結(jié)果進行簽字確認，由第*方技術(shù)支持機構(gòu)在驗收表上蓋章確認。民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應對改造戶進行全覆蓋查驗。對于驗收不合格的，由民政局聯(lián)合第*方技術(shù)支持機構(gòu)督促改造企業(yè)限期整改。

★*、售后服務

*.項目驗收通過并交付后，改造機構(gòu)需提供針對本項目至少*年的免費質(zhì)保服務，在免費質(zhì)保期內(nèi)提供免費人工、部件的維修維護，包括硬件保修、電話遠程技術(shù)支持和現(xiàn)場支持等服務。

*.改造完成后，改造機構(gòu)應與老年人家庭簽署設施維護維修和安全使用協(xié)議，明確改造各方的權(quán)責利關(guān)系。

*.如有因質(zhì)量問題造成殘疾人傷、亡，*切后果由中標人負責承擔。

*、其他要求

（*）為了確保采購質(zhì)量和維護公平的競爭，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第***條和中華人民共和國反不正當競爭法第**條，經(jīng)營者不得以排擠對手為目的，以低于成本的價格銷售商品（服務），采購人不接受供應商的惡意低價的競爭。（*）供應商需承諾：所提供的服務或產(chǎn)品不會發(fā)生任何的知識產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)的糾紛和第*方提出侵犯其著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)或設計權(quán)的糾紛。供應商應對采購內(nèi)容所涉及的專利承擔責任，并負責保護業(yè)主的利益不受任何損害。*切由于文字、商標、技術(shù)和軟件專利授權(quán)引起的法律裁決、訴訟和賠償費用均由供應商負責。所使用的服務設備、服務技術(shù)、材料須符合國家有關(guān)標準要求。

合同履行期限：自合同簽訂之日起至****年**月**日完成特殊困難老年人家庭適老化改造（具體以雙方簽訂合同時間為準）

需落實的政府采購政策內(nèi)容：落實政策為促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關(guān)政策。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

*、供應商的資格要求

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規(guī)定。

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（*）本項目專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應商單位需為《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[****]**號）中規(guī)定的中小企業(yè)單位。（*）根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》財庫〔****〕***號、財政部《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》財庫〔****〕**號的規(guī)定，殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型和微型企業(yè)。（*）本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。

*.本項目的特定資格要求：無

*、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)*社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進*步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕***號）。

*、獲取采購文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

*、響應文件提交

截止時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網(wǎng)

*、開啟

時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：電子版響應文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)電子評審系統(tǒng)，備份響應文件（*盤儲存）現(xiàn)場遞交至興城市行政公共事業(yè)服務中心（*樓）

*、公告期限

自本公告發(fā)布之日起*個工作日。

*、質(zhì)疑與投訴

供應商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起*個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

*、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

*、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

*、其他補充事宜

*.參加遼寧省政府采購活動的供應商，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理**數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應商操作手冊” 和“遼寧省政府采購網(wǎng)供應商制作電子標書操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔****〕***號）和《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務流程等有關(guān)事宜的通知》（遼財采函〔****〕*** 號）。*.供應商需自行準備電子設備（電腦等電子設備應提前做好**鎖安裝調(diào)試），確保能夠按時進行電子文件解密（開標現(xiàn)場不提供****），電子文件解密時限**分鐘。*.供應商除在電子評審系統(tǒng)上傳響應文件外，應在遞交響應文件截止時間前將*盤存儲的可加密備份文件現(xiàn)場遞交至興城市行政公共事業(yè)服務中心（即：興城市公共資源交易中心*樓），并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的響應文件內(nèi)容、格式*致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應商僅提交備份文件的，投標（響應）無效。*.為確保交易信息的*致性，各潛在供應商須在葫蘆島市公共資源交易平臺進行注冊。注冊鏈接****:***.***********.***.**，各潛在供應商通過市公共資源交易平臺進行投標企業(yè)登錄，并在“填寫投標信息”菜單中填寫本次投標相關(guān)信息。*.供應商應隨時關(guān)注遼寧政府采購網(wǎng)公告信息，并及時獲取相關(guān)信息，否則由此造成的*切后果，由供應商自行負責。*.其他未盡事宜，詳見遼寧政府采購網(wǎng)相關(guān)文件及通知。

*、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

*.采購人信息

名??稱：興城市民政局[聯(lián)系方式]本級

地??址：臨河大街**號

聯(lián)系方式：****-*******

*.采購代理機構(gòu)信息

名??稱：遼寧東曉建設工程管理有限公司[聯(lián)系方式]

地??址：遼寧省葫蘆島市興城市河南中街**-*#樓*室

聯(lián)系方式：****-*******

郵箱地址：***********@***.***

開戶行：中國建設銀行股份有限公司興城支行

賬戶名稱：遼寧東曉建設工程管理有限公司[聯(lián)系方式]

賬號：********************

*.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：閆亮

電??話：***********