項目概況

*、項目基本情況

項目編號：****-******-*****

項目名稱：撫順市醫療保障信息平臺定點醫藥機構終端安全管理平臺

采購方式：競爭性磋商

包組編號：***

預算金額（元）：******

最高限價（元）：******

采購需求：

定點醫藥機構終端安全管理平臺

*. 策略管理

*.* 策略基礎信息維護

自定義管控策略模板，便于從不同的場景、不同的監管對象等維護靈活選用不同的策略模板，提升監管的靈活度，支持記錄創建人、創建時間、經辦人信息，并支持 自定義策略名稱、策略描述以及備注相關內容，并能自動統計使用每個策略模板所影響的終端設備數量。

*.* 違規外聯策略管理

針對不同的策略模板制定具體的違規外聯監測管控措施，包括互聯網撥測地址、 提示策略、警告策略、整改策略、禁用策略相關內容，并支持終端設備顯式提醒（監 控并提醒違規）和靜默監控（監控不提醒）兩種方式以適應不同的監控場景需求。

*. 機構終端管理

*.* 終端信息查詢

自動收集使用醫保服務的定點醫藥機構終端設備信息并支持相關信息查詢，主要 的信息包括終端設備名稱、終端 ** 地址、操作系統、動態庫信息、主板信息、網卡信 息；同時支持查看終端設備歸屬信息，包括定點醫藥機構名稱、聯系人、聯系電話、 聯系地址相關信息。

*.* 終端策略維護

通過將終端設備和監管策略進行綁定，實現對終端設備連接互聯網行為的監控。 支持自動綁定默認策略和手動選擇需要綁定的策略。支持查看每個終端綁定的具體策 略以及策略的具體管控措施。

*.* 定點*售藥店信息查詢

定點*售藥店基礎信息查詢，可獲取的信息包括*售藥店代碼、*售藥店名稱、 聯系人、聯系電話、聯系地址、醫保區劃相關基礎信息，以及經營許可、法人等擴展信息。并自動將終端接入設備和定點*售藥店進行關聯，實現終端設備所屬方的綁定。

*.* 定點醫療機構信息查詢

定點醫療機構基礎信息查詢，可獲取的信息包括醫療機構代碼、醫療機構名稱、 醫院等級、聯系人、聯系電話、聯系地址、醫保區劃相關基礎信息，以及醫療機構執 業許可證、法人等擴展信息。并自動將終端接入設備和定點醫療機構進行關聯，實現終端設備所屬方的綁定。

*. 終端日志管理

*.* 終端撥測日志查詢

終端設備是否能夠連接互聯網撥測結果記錄，主要記錄的信息包括定點名稱、終 端設備名稱、終端設備 ** 地址、互聯網撥測地址、撥測時間、撥測耗時以及撥測結果 （未違規、違規外聯）相關信息。并支持按時間范圍、定點名稱、終端名稱、撥測結果進行組合查詢。

*.* 終端告警日志查詢

記錄在終端設備上給出的違規提示信息，主要包括定點名稱、終端名稱、終端 ** 地址、告警類型、告警時間、告警內容相關信息。并支持按時間范圍、定點名稱、終 端名稱、告警類型進行組合查詢。

*.* *站式日志導入

備份定點醫藥機構終端設備訪問醫保服務接口交易日志信息，包括請求時間、定 點代碼、終端信息、錯誤信息、響應時長等信息。

*. 違規外聯管理

*.* 違規終端識別

基于終端設備互聯網撥測日志信息，識別*段時間內的終端設備是否存在違規連 接互聯網情況（只掃描狀態是整改和禁用狀態的終端設備，對多次提醒不整改的終端 進行管控）。記錄掃描的時間范圍、操作人、操作時間、違規的終端數量相關信息， 并支持查看具體的違規終端信息、對應定點機構信息、掃描時間段內所有的違規提示信息。

*.* 終端管控申請

針對出現違規的終端設備可以申請醫保服務可用性管控，審批通過后的終端設備將無法訪問醫保服務。與此同時也支持查看終端設備的管控狀態（未處理、審核中、 管控中、解除管控）。本管控精細到具體的終端設備。

*.* 違規終端管控

對待進行管控的終端設備申請進行審批，給出審核結果（通過/不通過）和理由， 審核通過后相對應的終端設備將無法使用醫保服務，支持批量審核，支持按定點名稱、 終端名稱、時間范圍進行待審核信息查詢。

*.* 解除終端管控

解除正在接受管控的終端設備管控措施，恢復醫保服務訪問權限，支持上傳相關 材料以輔助證明解除管控的依據。支持按定點名稱、終端名稱、時間范圍查詢正在進行管控的終端設備信息。

*. *碼多用管理

*.* 違規終端識別

基于采集到終端設備情況，根據*碼多用識別策略，識別*段時間內存在*碼多用的定點。記錄掃描的時間范圍、操作人、操作時間、疑似違規的終端數量相關信息， 并支持查看具體的疑似違規定點信息、接入的終端設備數量以及具體的終端設備信息。

*.* 終端管控申請

針對出現違規的定點可以申請醫保服務可用性管控，審批通過后的定點無法正常使用定點編號調用醫保服務進行交易。與此同時也支持查看定點的管控狀態（未處理、 審核中、管控中、解除管控）。

*.* 違規終端管控

對待進行管控的定點申請進行審批，給出審核結果（通過/不通過）和理由，審核通過后相對應的定點將無法使用醫保服務，支持批量審核，支持按定點名稱、時間范圍進行待審核信息查詢。

*.* 解除終端管控

解除正在接受管控的定點管控措施，恢復醫保服務訪問權限，支持上傳相關材料以輔助證明解除管控的依據。支持按定點名稱、時間范圍查詢正在進行管控的定點信息。

*. 系統管理

*.* 撥測地址維護

維護互聯網撥測地址信息，用于維護違規外聯策略。維護的信息包括撥測地址、 網站名稱、網站性質、經辦人、經辦時間、備注相關信息。

*.* 系統參數管理

支持系統監控運行的基礎參數配置。目前主要用于*碼多用識別策略配置與維護。 支持對策略的描述、是否啟用、閾值、預警提示相關內容進行變更。

*.* 定點*售藥店信息同步

維護定點*售藥店信息，是終端信息和定點*售藥店信息綁定的基礎，支持通過模板導入相關信息，也支持定時從用戶中心進行數據同步。

定點醫療機構信息同步 維護定點醫療機構信息，是終端信息和定點醫療機構信息 綁定的基礎，支持通過模板導入相關信息，也支持定時從用戶中心進行數據同步。

*. 統計分析

*.* 兩定終端接入情況監控

兩定終端設備接入情況監控展示，包括接入的機構數量、接入的終端數量、互聯 網撥測異常數量、*碼多用數量，并展示在終端設備數量、終端違規次數、違規未處理次數 * 項指標排名靠前的定點，支持按定點*售藥店和定點醫療機構分類統計。提供兩定機構異常監控趨勢分析，按天展示監控結果趨勢變化情況，并提供監控明細滾 動展示。支持動態展示存在違規外聯、*碼多用的定點信息。

合同履行期限：合同簽訂之日起**日內完成開發并上線運行，交付采購人使用

需落實的政府采購政策內容：促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅等相關政策。

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

*、供應商的資格要求

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規定。

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

*.本項目的特定資格要求：無

*、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統*社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進*步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕***號）。

*、獲取采購文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

*、響應文件提交

截止時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網

*、開啟

時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：撫順市公共資源交易中心

*、公告期限

自本公告發布之日起*個工作日。

*、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起*個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函

*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。

*、其他補充事宜

⑴供應商須及時辦理**數字證書，否則應自行承擔無法正常參與項目的不利后果。供應商應詳閱遼寧政府采購網首頁”辦事指南”中的“遼寧政府采購網關于辦理**數字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網新版系統供應商操作手冊”，具體規定詳見《關于啟用政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》（遼財采〔****〕***號）。⑵投標響應文件遞交方式為線上遞交及備份投標響應文件現場遞交（密封要求見第*章*總則**.備份投標響應文件的密封和標記），并保持內容*致。備份文件為可加密的*盤，具體規定詳見《關于完善政府采購電子評審業務流程等有關事宜的通知》（遼財采函〔****〕***號）。備份文件應由供應商法定代表人或授權委托人按時遞交，遞交時需攜帶法定代表人身份證明書或法定代表人授權委托書，格式及有關人員應與投標響應文件中*致。⑶供應商可自行決定現場解密或遠程解密，開標現場解密的需自備設備、自行操作。⑷投標報價解密需在**分鐘內完成。供應商因自身操作問題導致電子投標（響應）文件無法解密，造成的*切不良后果由供應商自身負責。⑸如遇使用障礙，請咨詢遼寧政府采購網技術服務熱線：***-***-****。⑹在電子化開評標過程中出現的其他特殊情況及其他未盡事宜，按省財政廳最新文件執行。

*、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

*.采購人信息

名??稱：撫順市醫療保障局[聯系方式]

地??址：臨江東路社保大廈**-**號

聯系方式：***-********

*.采購代理機構信息

名??稱：撫順市公共資源交易中心（撫順市政府采購中心）[聯系方式]

地??址：撫順市順城區臨江路東段**號

聯系方式：***-********

郵箱地址：**********@***.***

開戶行：無

賬戶名稱：無

賬號：無

*.項目聯系方式

項目聯系人：劉志國

電??話：***-********