根據(jù)實(shí)際工作需要，太原市陽(yáng)曲縣公安局[聯(lián)系方式]擬進(jìn)行陽(yáng)曲縣“天網(wǎng)”*類(lèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)租用單*來(lái)源采購(gòu)。

*、公告日期：****年*月**日

*、項(xiàng)目采購(gòu)人：陽(yáng)曲縣公安局[聯(lián)系方式]

聯(lián)系人：賈先生 聯(lián)系電話(huà)：***********

地址：山西省陽(yáng)曲縣新陽(yáng)西大街*號(hào)

*、項(xiàng)目名稱(chēng)：陽(yáng)曲縣“天網(wǎng)”*類(lèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)租用

*、項(xiàng)目編號(hào)：**********-**

*、本項(xiàng)目擬定單*來(lái)源供應(yīng)商：中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山西有限公司太原分公司。

聯(lián)系人：張先生 聯(lián)系電話(huà)***********

地址：太原市并州北路*號(hào)

*、商品采購(gòu)原因說(shuō)明：

由于該系統(tǒng)技術(shù)復(fù)雜度高，而作為系統(tǒng)的使用方縣公安局不具備自行維護(hù)系統(tǒng)的技術(shù)力量，另外該系統(tǒng)*次性造價(jià)大，就目前的縣財(cái)政情況很難*次性支付相關(guān)建設(shè)費(fèi)用，所以需要采用由承建方建設(shè)并進(jìn)行維護(hù)，由系統(tǒng)使用方(縣公安局)按年支付系統(tǒng)租用費(fèi)的方式，該項(xiàng)目預(yù)算總金額****萬(wàn)元，分為*年(期)支付。

使用單位本次擬租用陽(yáng)曲縣“天網(wǎng)”*類(lèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)的用途特殊，復(fù)雜度較高，整個(gè)系統(tǒng)由平臺(tái)部分、前端監(jiān)控部分和傳輸鏈路部分組成。

平臺(tái)部分要求平臺(tái)的穩(wěn)定性和安全級(jí)別較高，要求平臺(tái)具有同時(shí)存儲(chǔ)***路高清圖像**天的集中式存儲(chǔ)能力，同時(shí)為了保證平臺(tái)設(shè)備的安全可靠和出現(xiàn)故障時(shí)能及時(shí)恢復(fù)，要求機(jī)房環(huán)境符合通信行業(yè)高級(jí)別中心數(shù)據(jù)機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)：

*、機(jī)房環(huán)境，恒溫恒濕、整潔無(wú)塵，有嚴(yán)格的機(jī)房管理制度及操作規(guī)范，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員*×**小時(shí)雙人值守;同時(shí)具有環(huán)境溫濕度和電源監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。

*、電力系統(tǒng)，雙路通信供電系統(tǒng)，雙路***電源，備用柴油機(jī)，同時(shí)還有**小時(shí)戰(zhàn)備的應(yīng)急通信柴油發(fā)電車(chē)，為設(shè)備提供可靠的后備供電能力。機(jī)房應(yīng)具有穩(wěn)定可靠的市電保障，市電引入等級(jí)不低于*類(lèi)。

*、消防系統(tǒng)，消防系統(tǒng)包括消防預(yù)警系統(tǒng)(煙霧探測(cè)等)及自動(dòng)滅火系統(tǒng);自動(dòng)、手動(dòng)及遠(yuǎn)程啟動(dòng)*種方式操作，確保機(jī)房安全。滅火過(guò)程嚴(yán)格按照國(guó)際規(guī)范操作，不會(huì)對(duì)機(jī)房設(shè)備造成損壞。

*、機(jī)房建筑條件，機(jī)房防震設(shè)防等級(jí)為甲級(jí)或乙級(jí)，機(jī)房?jī)?nèi)凈高≥*.*米，地面的荷載能力為*-****/㎡(***室地面荷載能力為****/㎡)。

前端監(jiān)控部分所用前端監(jiān)控設(shè)備(視頻信號(hào)按照*****，前端大于等于**帶寬**碼流，**幀)需要滿(mǎn)足****(《安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

傳輸鏈路部分對(duì)整體傳輸網(wǎng)絡(luò)布局、網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量、鏈路維護(hù)、故障排除時(shí)效、數(shù)據(jù)保密性等多方面有較高要求，且網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)全部為縣城城市道路，租用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)傳輸鏈路須為已進(jìn)入地下管網(wǎng)的現(xiàn)有鏈路(按照《城市道路管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第***號(hào))第*條規(guī)定“新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后*年、大修的城市道路竣工后*年內(nèi)不得挖掘”規(guī)定)。另外，根據(jù)公安部視頻建設(shè)規(guī)范要求，我市的“天網(wǎng)”公共安全圖像信息系統(tǒng)采用視頻專(zhuān)網(wǎng)的模式組網(wǎng)，且必須采用物理隔離的專(zhuān)網(wǎng)模式，具備單獨(dú)的網(wǎng)管系統(tǒng)和獨(dú)立的光纖物理傳輸體系，采用先進(jìn)技術(shù)配置高端核心設(shè)備并優(yōu)化組網(wǎng)方式。系統(tǒng)采用集中管理、操作和分散控制的模式。總體結(jié)構(gòu)應(yīng)具有兼容性和可擴(kuò)展性，既可以包容不同廠(chǎng)家不同類(lèi)型的先進(jìn)產(chǎn)品，又便于升級(jí)、換代，使該系統(tǒng)可以不斷得到充實(shí)、完善、改進(jìn)和提高。平臺(tái)部分要求平臺(tái)的穩(wěn)定性和安全級(jí)別較高;前端監(jiān)控部分接入點(diǎn)多，分布較為分散，工程量大;傳輸鏈路部分對(duì)整體傳輸網(wǎng)絡(luò)布局、網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量、鏈路維護(hù)、故障排除時(shí)效、數(shù)據(jù)保密性等多方面有較高要求，且網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)全部為縣城城市道路，租用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)傳輸鏈路須為已進(jìn)入地下管網(wǎng)的現(xiàn)有鏈路(按照《城市道路管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第***號(hào))第*條規(guī)定“新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后*年、大修的城市道路竣工后*年內(nèi)不得挖掘”規(guī)定)。

綜上所述，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)單位的運(yùn)營(yíng)實(shí)力、單位資質(zhì)、建設(shè)能力等方面有較高要求。

*、專(zhuān)家論證意見(jiàn):

陽(yáng)曲縣“天網(wǎng)”*類(lèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)用戶(hù)方陽(yáng)曲縣公安局[聯(lián)系方式]擬采用以租代建的方式，是同類(lèi)項(xiàng)目采用較多，且投資績(jī)效最高的方式。陽(yáng)曲縣“天網(wǎng)”前期項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)傳輸及相關(guān)服務(wù)均由太原移動(dòng)公司提供。“天網(wǎng)”*類(lèi)工程的設(shè)計(jì)階段曾邀請(qǐng)聯(lián)通、電信、移動(dòng)*家運(yùn)營(yíng)商參與前期的勘測(cè)與技術(shù)交流，只有移動(dòng)公司參與了整個(gè)勘測(cè)過(guò)程并提供了詳細(xì)的方案。經(jīng)評(píng)測(cè)只有太原移動(dòng)公司具備按工程計(jì)劃要求完成*類(lèi)工程建設(shè)，并整合、衍接完成前期工程的能力。仍然由移動(dòng)公司采用以租代建的方式承建“天網(wǎng)”*類(lèi)系統(tǒng)，能夠有效保證整個(gè)“天網(wǎng)”工程(包括前期、*類(lèi))項(xiàng)目的延續(xù)性、*致性及配套服務(wù)的要求，避免重復(fù)建設(shè)、節(jié)約資金，確保“天網(wǎng)”工程按要求**年*月底完成且符合《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例關(guān)于單*來(lái)源的規(guī)定，專(zhuān)家組建議該項(xiàng)目采用單*來(lái)源進(jìn)行政府采購(gòu)。

附：聘請(qǐng)論證的政府采購(gòu)專(zhuān)家

專(zhuān)家組：

趙國(guó)勛 山西省統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心 總工程師

劉云峰 山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 副教授

王曉山 山西省財(cái)政廳信息網(wǎng)絡(luò)中心 高級(jí)工程師

*、商品采購(gòu)項(xiàng)目的簡(jiǎn)要需求：

(*)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和依據(jù)

**/****《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系列》

**/******-****《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》

**/******-****《安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》

《中華人民共和國(guó)公安部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(****-**)

《工業(yè)企業(yè)通信接地設(shè)計(jì)規(guī)范》

**/*****-****《寬帶**城域網(wǎng)工程設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》

**/*****-****《接入網(wǎng)技術(shù)要求-****系統(tǒng)》

除上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范外，還需要遵循國(guó)家現(xiàn)行的其他相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

(*)服務(wù)范圍

*、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)

陽(yáng)曲縣“天網(wǎng)”*類(lèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求具有技術(shù)先進(jìn)性、系統(tǒng)可擴(kuò)展性、系統(tǒng)符合規(guī)范性、系統(tǒng)易操作使用性、系統(tǒng)安全性和可靠性等。

整個(gè)系統(tǒng)由平臺(tái)部分、前端監(jiān)控部分和傳輸鏈路部分組成。平臺(tái)部分要求具有***路高清圖像**天的集中式存儲(chǔ)能力，同時(shí)具體分權(quán)限管理能;前端監(jiān)控部分要求設(shè)計(jì)***路符合****標(biāo)準(zhǔn)的高清采集點(diǎn)，滿(mǎn)足對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的無(wú)死角監(jiān)控;傳輸鏈路部分要求根據(jù)前端監(jiān)控點(diǎn)位情況進(jìn)行實(shí)地設(shè)計(jì)，對(duì)組網(wǎng)方式、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)帶寬、圖像傳輸質(zhì)量、數(shù)據(jù)傳輸安全性等兼顧考慮。

*、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)

要求對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行*×**小時(shí)響應(yīng)維護(hù)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范在指定時(shí)限內(nèi)完成故障恢復(fù)工作，不影響正常使用。

*、系統(tǒng)培訓(xùn)

對(duì)使用方人員進(jìn)行系統(tǒng)使用培訓(xùn)，保證使用方能順暢使用系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)工作。

(*)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

*、總體目標(biāo)

建設(shè)符合相關(guān)要求的“天網(wǎng)”*類(lèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，系統(tǒng)包括平臺(tái)子系統(tǒng)、前端監(jiān)控子系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)。

*、平臺(tái)子系統(tǒng)

建設(shè)具有***路高清圖像**天的集中式存儲(chǔ)能力，同時(shí)具體分權(quán)限管理能力，可擴(kuò)展能力的核心平臺(tái)處理系統(tǒng)。以上平臺(tái)設(shè)備需要放置于通信級(jí)別的機(jī)房中進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。

*、前端監(jiān)控子系統(tǒng)

建設(shè)***路高清圖像監(jiān)控點(diǎn)位，相關(guān)點(diǎn)位監(jiān)控設(shè)備需要符合****標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建設(shè)配套的支架、立桿和補(bǔ)光燈輔助設(shè)施。

*、網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)

整個(gè)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)建設(shè)包括***條**數(shù)據(jù)專(zhuān)線(xiàn)、**條****數(shù)據(jù)專(zhuān)線(xiàn)和*條****數(shù)據(jù)專(zhuān)線(xiàn)。相關(guān)網(wǎng)絡(luò)傳輸標(biāo)準(zhǔn)如下：

*、公示期限：從****年*月**日起至****年*月**日止，如有疑問(wèn)請(qǐng)于公示期內(nèi)反饋書(shū)面意見(jiàn)至采購(gòu)人、同時(shí)抄送相關(guān)財(cái)政部門(mén)。書(shū)面意見(jiàn)需提供單位、姓名、聯(lián)系方式。

*、陽(yáng)曲縣財(cái)政局聯(lián)系人：平女士聯(lián)系電話(huà)：***********